食堂
形成
按照當代産業經濟學的觀點,一個産業的形成，必須具備以下幾個條件：
1、部門獨立，不依附于其他行業或産業而獨立存在。
2、勞動具有職業性和有償性。
3、專業從事該項生産活動的主體——企業，尤其是具有市場競争力的強勢企業，已經成長起來，并形成産業群體。
4、職業化的技術隊伍和經理人隊伍已經形成。
回顧食堂業的發展曆史，在我國，傳統的食堂從來都是作為一個後勤保障部門存在于某一個單位之中的，它提供的服務主要針對單位内部人員，既不對外提供有償服務，也拒絕本單位之外專業餐飲公司來經營食堂，所以，可以這麼認為：直到後勤社會化改革之前，食堂雖然與千千萬萬人的生活密切相關，但并不是一個獨立的産業。
長期以來，我國國有單位的食堂一直采用自我管理、封閉經營的方式，由于缺乏競争、規模弱小、專業化程度低，而且管理體制僵硬，自營食堂的運營效率極其低下，成為各單位一個沉重的包袱。按照交易成本理論，自營食堂的内部無競争、效率低下，必須引入競争機制，實行專業化經營，也就是開展“後勤社會化”改革。
2005年，教育部規劃司後勤改革處提出了新型高校後勤保障體系框架，即“政府宏觀調控，市場提供服務，學校自主選擇，行業規範自律，職能部門監管的“後勤社會化”改革方針。
1、在管理方法上，從單純的行政管理向科學的經濟管理轉變。
2、在服務形式上，由行政型後勤向經營型後勤轉變。
3、在服務方式上，由封閉式服務向開放式服務轉變。
通過改革，單位繼續保留食堂的所有權、管理權和部分收益權，将食堂的經營權和主要收益權讓渡給承包食堂的企業或個人。這意味着，食堂業不再僅僅作為某些機構内部的保障部門而存在，而是由經營主體自主經營，從事食堂經營的餐飲公司可以承包經營多個單位的食堂，甚至可以跨省市經營，這為現代食堂産業的形成提供了市場條件。
二者關系
食堂是為單位成員提供日常飲食服務的餐飲業态，在許多地方，經營食堂的企業被納入到團膳類企業的範疇，所以，有必要對食堂和團膳的關系做些說明。
團膳是團體膳食的簡稱，顧名思義，團膳是為人數較多的團體提供用餐服務的餐飲業态，至于多少人一起用餐才能稱得上是“團體”呢？目前還沒有人對此進行界定。
其實，看某種餐飲服務是不是團膳，不僅是看人數，關鍵是看飲食服務的特點。團膳的服務對象一般有特定的地點、特定的時間、特定的人群，提供服務通常是日常性的或工作性質的用餐，所以團膳有需求量大、批量生産、服務時間短、利潤低等特點。
由此可以看出，單位的工作餐、旅遊團隊的用餐等餐飲服務可以列為團膳，但在酒店舉行的大型婚禮宴會，雖然一次用餐人數也很多，卻不宜列為團膳。
食堂是為單位成員提供日常飲食服務的餐飲業态，在許多地方，經營食堂的企業被納入到團膳類企業的範疇，所以，有必要對食堂和團膳的關系做些說明。
其主要有以下幾點：
1、團膳服務有的不提供用餐場所，而食堂一般有固定的用餐場所。根據這一點，寫字樓的外賣可以作為團膳服務，但不能作為食堂業務。雖然有的小型食堂提供外賣服務，但不是食堂業的主流。
2、有的團膳服務是臨時性的，而食堂的服務是長期而且穩定的。每年中央電視台舉辦春節晚會，參與的演職人員達數千人，為他們提供工作餐屬于團膳服務，但是這種服務是臨時性的，而食堂用餐人員幾個月甚至幾年基本上是固定的人群。
