經濟藍皮書

經濟藍皮書

中國經濟發展報告
《經濟藍皮書》,即中國經濟形勢分析與預測報告,由中國社會科學院經濟形勢分析與預測課題組發布、社會科學文獻出版社公開出版。2012年12月5日上午,由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的2013年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢分析與預測研讨會在北京舉行。會議分析預測了2012年和2013年中國經濟發展的趨勢和面臨的主要問題,公布了2012年至2013年國民經濟主要指标預測,并正式發布了由社會科學文獻出版社出版的《2013年中國經濟形勢分析與預測》。
    中文名:經濟藍皮書 外文名: 定義: 英文名:The blue book 作者:李揚 類型:經濟形勢分析與預測 地點:北京

曆年概況

《2013年中國經濟形勢與預測》描述了在世界經濟複蘇乏力、歐洲主權債務危機反複波動的國際大背景下,中國經濟發展情況,并就經濟運行、農業生産、工業生産、産業結構、就業情況、居民收入、物價等方面進行細緻分析,得出2012年經濟運行的基本情況。

同時,藍皮書對2013年經濟形勢進行預測指出,2013年國際環境仍然複雜嚴峻,中國經濟運行中深層次問題尚待解決,但中國經濟發展具有較多有利條件,有望進一步企穩回升,增長幅度區間将取決于國際大環境與内部深層次結構調整的進展。

1991年10月10日,中國社科院經濟學科片“經濟形勢分析與預測”課題組、數量經濟與技術研究所、中國數量經濟學會在中國社科院聯合召開“經濟形勢分析與預測1991年秋季座談會”。會議由“經濟形勢分析與預測”課題組主要負責人、數量經濟與技術研究所所長李京文主持,中國社科院副院長劉國光出席會議并發表講話。

來自中共中央辦公廳秘書局、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家信息中心、财政部、國家統計局、國家物價局等部門的專家學者和有關人員出席座談會。會議對1991年經濟形勢和1992年經濟預測進行了定性與定量相結合的分析。

1991年12月14日,《1992中國:經濟形勢分析與預測》首發式舉行。中國社科院院長胡繩在會上發表了講話。此後,中國社科院“經濟形勢分析與預測”課題組每年春、秋各舉行一次中國經濟形勢分析與預測發布會;每年出版一本經濟形勢分析與預測藍皮書(經濟藍皮書)。目前,經濟藍皮書已經成為一份為中國外廣泛關注的中國經濟形勢分析與預測的權威報告。

1999年,中國社會科學院“經濟形勢分析與預測”課題組推出經濟藍皮書春季号。《經濟藍皮書:2005年中國經濟形勢分析與預測》和《經濟藍皮書:2007年中國經濟形勢分析與預測》曾獲得“總理基金項目”支持。

20世紀80年代以來中國大規模工業化的開展,根本上受益于自身有利的人口結構,30多年的高速經濟增長與人口紅利窗口正好重疊,而正在發生的結構性減速與人口紅利窗口的關閉密切相關。1985至2007年,中國勞動年齡人口增長率為1.58%,2008至2015年下降到0.61%,根據年齡移算,2016至2020年将進一步下降到-0.4%。

經濟預測情況

發布

由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“2013年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢分析與預測研讨會”2012年12月5日上午在北京舉行。會議公布了對2012年和2013年國民經濟主要指标的預測。

會議分析預測了2012年和2013年經濟發展的趨勢和面臨的主要問題,公布了2012年至2013年國民經濟主要指标預測,并正式發布了由社會科學文獻出版社出版的《2013年中國經濟形勢分析與預測》。

2015年9月21日上午,《經濟藍皮書夏季号:中國經濟增長報告(2014-2015)》由中國社科院經濟所和社科文獻出版社共同發布,報告預測今年中國經濟增長速度将低于7%,為6.9%。

藍皮書透露,根據GDP環比預測,去年第四季度環比為1.4%,創了近5年的最低值紀錄;而今年第一季度環比僅為1.3%,第二季度環比也隻有1.7%。據統計局最新數據,今年上半年經濟增長速度為7%,根據4個季度環比連乘的預測,如果第三季度環比上升與第二季度持平的話,今年下半年的經濟增長率将會更低,全年預計為6.9%。經濟增長減速來自企業與個人投資的下降。

藍皮書同時指出,随着人口老齡化問題的出現、富裕人群閑暇追求傾向的增強以及低齡勞動人口受教育年限的延長,勞動力供給與勞動年齡人口的比率或勞動參與率也呈現越來越顯著的下降趨勢。

例如,1985至2007年中國勞動參與率增長幅度為-0.07%,2008至2015年為-0.24%,未來5年估計為-0.50%。勞動年齡人口和勞動參與率增長速度的下降,直接導緻了勞動力供給發生變化。中國勞動力投入增長率由1985至2007年的1.5%,下降到2008至2015年的0.36%,2016至2020年估計為-0.9%。

内容

藍皮書指出:在外需低迷影響下,工業增速繼續放緩。前三季度,全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長10.0%,增速比上半年回落0.5個百分點,比上年同期回落4.2個百分點。

固定資産投資平穩較快增長。前三季度,固定資産投資(不含農戶)256933億元,同比名義增長20.5%,名義增速比上半年加快0.1個百分點,比上年同期回落4.4個百分點;扣除價格因素實際增長18.8%,實際增速比上半年加快0.8個百分點,比上年同期提高1.9個百分點。

前三季度,社會消費品零售總額149422億元,同比名義增長14.1%,名義增速比上半年回落0.3個百分點,比上年同期回落2.9個百分點;扣除價格因素實際增長11.6%,實際增速比上半年加快0.4個百分點,比上年同期提高0.3個百分點。

進出口增速大幅回落,貿易順差擴大。前三季度,進出口總額28425億美元,同比增長6.2%,增速比上半年回落1.8個百分點,比上年同期回落18.4個百分點。其中,出口14954億美元,增長7.4%,增速比上年同期回落15.3個百分點;進口13471億美元,增長4.8%,增速比上年同期回落21.9個百分點。進出口相抵,順差1483億美元,同比增加412億美元。

就業形勢總體穩定,城鄉居民收入繼續較快增長。前三季度,實現城鎮新增就業1024萬人,完成了全年目标的114%。城鄉居民收入繼續較快增長,生活進一步改善。前三季度,城鎮居民人均可支配收入扣除物價以後實際增長9.8%,農村居民人均現金收入實際增長12.3%,雙雙超過GDP增幅,其中,農村居民收入增長速度已經連續11個季度快于城鎮居民。

物價漲幅進一步回落。在國家一系列穩定物價政策的作用下,物價上漲的勢頭得到了遏制,居民消費價格同比漲幅從1月份的4.5%回落到9月份的1.9%,工業生産者出廠價格指數從3月份開始已連續7個月負增長。前三季度,居民消費價格同比上漲2.8%,漲幅比上半年回落0.5個百分點,比上年同期回落2.9個百分點。

藍皮書建議,在國際經濟形勢尚不明朗,仍存在下行風險的情況下,當前處理好穩增長、調結構、抓改革的關鍵是把穩增長放在更加重要的位置,繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策。

在防止過剩産能進一步擴張的前提下,把穩定投資增長作為短期穩定經濟增長,防止經濟增速進一步下滑的最有效、最直接的措施,加大對企業技術改造、民生事業、重大交通和城市基礎設施、普通商品住房的投資力度。

2013年應加大積極财政政策的實施力度,适當擴大赤字規模,進一步加大結構性減稅的力度,擴大“營改增”的實施地區和實施範圍,适當降低增值稅的标準稅率。此外,應積極推動技術創新與制度創新,提高全要素生産率和長期增長潛力。

“2013年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會”在京召開,中國社會科學院數量經濟研究所副所長李雪松在會上表示,受歐債危機和世界經濟增速放緩的影響經濟增長速度比上年有明顯的回落,預計今年GDP增長速度為7.7%左右,增速比上年回落1.6個百分點。

2020年"經濟藍皮書"對紛繁複雜的經濟形勢進行全方位深度分析,并對未來走勢進行預測,内容涵蓋宏觀形勢與政策展望,财政形勢與稅收分析,貨币政策與金融市場,産業運行與高質量發展,投資、消費與對外貿易,就業形勢與收入分配等。

今年受到歐債危機和世界經濟增速放緩的影響,由于出口和工業增加值的增速顯著回落,所以使得經濟增長速度比上年有明顯的回落,預計今年GDP增長速度為7.7%左右,增速比上年回落1.6個百分點。三、四産業增加值分别增長4.3%、7.9%和7.9%,其中第一産業增長速度與上半年持平,第二産業、第三産業增長速度分别比上年回落2.4%和1.5%,第二産業增長速度回落最大。

2012年全社會固定資産投資名義增長20.4%,增速比上年回落3.2個百分點,實際增長17.1%,增速比上年提高1.2個百分點,持續保持平穩較快增長。預計2012年社會消費品零售總額名義增長14.4%,增速比上年回落2.7個百分點,實際增長11.9%,增速比上年提高0.2個百分點,持續保持平穩增長的态勢。

預測也是今年投資消費的增速,名義增速低于去年,但實際增速是高于去年的。在進出口方面,2012年外貿增長速度大幅回落,預計進口和出口增長率分别是6%和7.9%,增速比上年分别回落大約19個百分點和12個百分點。全年外貿順差将超過2000億美元。

對中國2013年經濟增長的預期,就是基态預期,給出一個基準的預測,這個基準的預測有兩個假設條件,假如2013年歐元區的情況不再明顯惡化,歐元區能夠保持統一;另外一個假設,假設2013年初美國能夠妥善應對财政懸崖問題。

這兩個條件下,随着今年中國已經出台的穩增長措施的效果逐漸顯現,考慮到宏觀調控還具有較大的回旋餘地,财政與貨币政策還具備較大的政策操作空間,必要時可進一步推出穩增長的政策和深化改革的措施,預計2013年中國經濟将實現平穩溫和的增長,GDP增長率為8.2%左右,在基準的情況下,高于今年7.7%的水平。

盡管如此,對于2013年的預期隻能是謹慎樂觀,因為還必須對國際經濟可能面臨的下行風險保持警惕,必須保持足夠的政策彈性和政策儲備,以應對國際經濟可能出現的下行風險。目前這個下行風險的概率,從現在來看,預計應該是低于50%。但是,随着時間的變化,以後風險的概率每個月都會有變化。

此外,2013年,以至更長一個時期,國際經濟環境将依然複雜多變。從基态預期方面看,最新數據顯示美國經濟與就業狀态有所改善,預計2013年世界經濟與貿易的增長率可能略高于2012年,其中歐元區經濟有可能擺脫衰退,實現微弱的增長。關于美國财政懸崖問題,李雪松表示,第一個風險是歐元區危機可能加深。

包含三個因素,第一是一些國家退出歐元區的風險。第二是财政整頓計劃對經濟增長的不利影響。第三是貨币直接交易的延遲執行。貨币直接交易附加了一些嚴格的條件,德國也是反對的,同時一些重債國因為貨币直接交易是嚴格的,他們也不會非常主動地申請。

運行

從傳統的“三架馬車”投資、消費、淨出口來看,投資和消費成為拉動經濟增長的主力。随着各地保障房建設的展開,2011年全社會固定資産投資名義增長速度仍将處于較高水平,預計名義增長率将達到24.5%左右。

此外,受刺激性财政投資逐漸淡出、貨币政策轉向穩健、國際經濟複蘇緩慢等多種因素影響,2012年全社會固定資産投資将呈小幅回落趨勢,預計名義和實際增長率分别為22.8%和15.4%。

2011年,社會消費品零售額受刺激性消費政策逐漸退出、通貨膨脹壓力加大等因素影響,增速有所放緩,名義增長率為16.7%,比上年回落1.6個百分點,扣除價格因素,實際增長11.2%。藍皮書預測,2012年,消費将保持平穩增長态勢,中國社會消費品零售額将突破20萬億元。

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