桂陽縣:湖南省郴州市轄縣-中文百科頻道

曆史沿革

漢高祖五年（前202年），分長沙國南境置桂陽郡，屬荊州，郡治郴縣（含今桂陽縣地），在今桂陽城區依大湊山（寶山）設金官。

新始建國元年（9年），改桂陽郡為南平郡，郡治遷耒陽（今桂陽縣），改名南平亭。

東漢建武十一年（35年），複名桂陽郡，郡治還郴。

東晉建武元年（317年），陶侃析郴西地置平陽縣、平陽郡、縣隸屬郡，桂陽縣建置始此。

隋開皇九年（589年），改桂陽郡為郴州，隸潭州總管府；大業三年（607年），複稱桂陽郡；大業十三年（617年），蕭銑劃郴縣西置平陽縣，轄區相當于今桂陽縣，隸屬桂陽郡。

唐武德七年（624年），平陽縣并入郴縣，翌年複置，隸桂陽郡；至德二年（757），桂陽郡易名郴州，州治移平陽縣城；貞元二十年（804年），置桂陽監于平陽城，不領縣，掌礦冶鑄銅錢，時境内有銅坑280餘處；元和十五年（820年），州治返郴；天祐元年（904年），郴州複名郴州桂陽郡，撤平陽縣并入桂陽監，隸屬郴州桂陽郡。

後晉天福元年（936年），桂陽監領臨武縣，監領縣為特别行政區，隸長沙府，自此郴桂分治；後晉天福四年（939年），廢臨武縣入桂陽監；後周廣順元年（951年），南漢取桂陽監。

宋乾德元年（963年），桂陽監歸宋，隸湖南道；淳化四年（993年），隸江南西道；至道三年（997年），隸湖南路安撫使；元豐六年（1083年），隸荊湖南路；景德二年（1005年），藍山縣劃入桂陽監；天禧三年（1019年），複置平陽縣屬桂陽監；紹興三年（1133年），桂陽監改稱桂陽軍；紹興十年（1140年），複置臨武縣屬桂陽軍，桂陽軍領平陽、藍山、臨武3縣，隸荊湖南路。

元至元十三年（1276年），桂陽軍升桂陽路，屬湖廣行省湖南道宣慰司，領平陽、臨武、藍山3縣及耒陽、常甯2州。

明洪武元年（1368年），桂陽路更為桂陽府，領平陽、臨武2縣和常甯、耒陽2州（藍山縣劃入郴州府），隸湖廣行省。洪武二年（1369年），藍山縣複歸桂陽府，常甯、耒陽複為縣，度屬衡州府，桂陽府領平陽、臨武、藍山3縣；洪武九年（1376年），桂陽府降為桂陽縣（平陽縣建制自此廢），隸湖廣布政使司上湖南道衡州府；洪武十三年（1380年），升桂陽縣為桂陽州，領臨武、藍山2縣；崇祯十二年（1639年），析桂陽本州西南禾倉堡和臨武縣西北部分置嘉禾縣，屬桂陽州。

清雍正十年（1732年），桂陽州升為直隸州，領臨武、藍山、嘉禾3縣，隸衡永郴桂道。

中華民國二年（1913年）9月，廢桂陽直隸州，改名桂陽縣，隸屬衡永郴桂道不變；中華民國三年（1914年），隸湖南省衡陽道；中華民國二十六年（1937年）12月，隸湖南省第八行政督察區；中華民國二十九年（1940年）4月，隸湖南省第三行政督察區。

1949年10月13日桂陽解放，成立縣人民政府和13個辦事處。1950年撤銷辦事處，設7個區，85個鄉。1952年2月劃為13區，362個鄉。1953年7月調整為12個區，178個鄉。1956年4月進行撤區并鄉，劃成33個鄉、1個鎮。1958年10月改為12個公社。1961年，桂陽縣設7個區公所，公社由12個調為37個。1965年撤銷區公所，公社改為27個。1970年劃為33個社鎮，1977年劃為36個社鎮、7個農林場所。1983年劃為37個社鎮。1984年撤社改鄉。1986年劃為39個鄉鎮。

行政區劃

區劃沿革

1996年，撤銷荷葉鄉、方元鄉、樟市鄉，設立荷葉鎮、方元鎮、樟市鎮。1997年，撤銷敖泉鄉，設立敖泉鎮。至此，桂陽縣轄14個鎮、25個鄉。

2004年，桂陽縣轄14個鎮、25個鄉（其中2個民族鄉）：城關鎮、黃沙坪鎮、仁義鎮、太和鎮、洋市鎮、和平鎮、流峰鎮、塘市鎮、蓮塘鎮、飛仙鎮、荷葉鎮、方元鎮、樟市鎮、敖泉鎮、城郊鄉、清和鄉、正和鄉、燕塘鄉、浩塘鄉、團結鄉、東城鄉、雷坪鄉、青蘭鄉、橋市鄉、銀河鄉、樟木鄉、闆橋鄉、華山瑤族鄉、四裡鄉、六合鄉、泗洲鄉、歐陽海鄉、光明鄉、白水鄉、楊柳瑤族鄉、華泉鄉、古樓鄉、十字鄉、餘田鄉。縣政府駐城關鎮。

2011年末轄3個街道、17個鎮、6個鄉（含2個民族鄉），即龍潭街道、鹿峰街道、黃沙坪街道；正和鎮、太和鎮、洋市鎮、和平鎮、流峰鎮、塘市鎮、舂陵江鎮、仁義鎮、蓮塘鎮、浩塘鎮、荷葉鎮、樟市鎮、方元鎮、雷坪鎮、敖泉鎮、歐陽海鎮、四裡鎮、橋市鄉、泗洲鄉、光明鄉、白水鄉、楊柳瑤族鄉、華山瑤族鄉，共26個鄉級行政區。

2015年，桂陽縣鄉鎮區劃調整，鄉鎮行政區劃調整後，桂陽縣共減少4個鄉級建制。

區劃詳情

截至2020年末，桂陽縣下轄22個鄉鎮（街道）：龍潭街道、鹿峰街道、黃沙坪街道、仁義鎮、太和鎮、洋市鎮、和平鎮、流峰鎮、塘市鎮、蓮塘鎮、舂陵江鎮、荷葉鎮、方元鎮、樟市鎮、敖泉鎮、正和鎮、浩塘鎮、雷坪鎮、歐陽海鎮、四裡鎮、橋市鄉、白水瑤族鄉。

桂陽縣人民政府駐龍潭街道。

地理環境

位置境域

桂陽縣位于湖南省郴州市西部，南嶺北麓，舂陵江（湘江支流）的中上流，東臨北湖區，西與新田縣、嘉禾縣相連，北與祁陽市、常甯市、耒陽市、永興縣交界，南隔臨武縣鄰近廣東省，縣城距郴州市區31.7千米。地理坐标為東經112°13′26″至112°55′46″，北緯25°27′15″至26°13′30″之間。全縣總面積2958.61平方千米。

地質

桂陽縣的地質構造自元古代震旦系以來，曆經武陵、雪峰、加裡東、華力西、印支、燕山、喜山等多次構造運動，主要形成徑向構造和新華夏構造。徑向構造在桂陽境内處于耒陽至臨武南北向構造帶中段，根據構造形态，具有明顯控制的有向斜和背斜構造。新華夏構造在境内由走向北東20度左右壓性斷裂和褶皺組成，特别在黃沙坪礦區表現最明顯。縣東北與永州、郴縣交界地為永郴褶皺帶部分，在橋市、青蘭鄉境為歸宿不明的古迹構造形态。

地形地貌

桂陽縣地處南嶺山脈北側，地貌南北高中間低，呈馬鞍型。

氣候

桂陽縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，其特點是氣候溫暖，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長。全縣霜凍天氣曆年平均為14.7天，初霜常出現于11月下旬到12月初，終霜在次年2月中下旬，全年無霜期為277天，最長的一年為329天，最短的一年為215天。

水文

桂陽縣河道屬湘江、珠江兩大流域，其中湘江流域面積2937.28平方千米，占98.8%；珠江流域面積35.5平方千米，占1.2%。主要河道有一級河舂陵江、白水、宜水3條，總長140.18千米；二級河車溪河、黃獅江、西水、潭水等56條，總長645.22千米；三級河22條，總長386.2千米；四級河8條，總長為191.4千米。河流總長度1363千米，河網密度0.46千米/平方千米，徑流總量20.3億立方米。年排澇量38.2億立方米，年最大排澇量62.5億立方米。

桂陽縣境内最大河流是舂陵江，發源于藍山縣，由南向北流經藍山、嘉禾、桂陽、耒陽、常甯等縣彙入湘江，流經境内舂陵江鎮、仁義鎮、樟市鎮、和平鎮、雷坪鎮、橋市鄉，長223千米，流域面積2244.33平方千米，多年平均徑流總量141.81億立方米，主要支流有車溪河、新田河、黃獅江等。

自然資源

礦産資源

桂陽縣境内已查明的礦種有60餘種。其中：有色金屬礦有鉛、鋅、銅、錫、钼、铋、銻、鎢、鎂等；黑色金屬有鐵、錳等；貴金屬有金、銀；能源礦産有煤；冶金輔助原料礦産有耐火粘土、白雲石、矽石、石灰岩、螢石等；非金屬礦産有砷、硫等；建材類有水泥用灰岩、瓷泥、磚瓦粘土、大理石等。煤炭保有儲量2375萬噸，石墨保有儲量1799萬噸，鉛金屬量30.08萬噸，鋅金屬量48.49萬噸，錳43萬噸，鐵3082.7萬噸，銅6.81萬噸，錫9285噸。

水資源

桂陽縣地下水資源豐富，按徑流模數法統計，全縣地下儲量為5.1563億立方米，每公裡217.35萬立方米。主要富集地帶的地下水，多以暗河形式出露，埋藏深度為20米左右，全縣暗河約50餘條。全縣水資源總量23.29億立方米，其中地表水總量14.57億立方米，地下水總量8.72億立方米，平均每人擁有水量2910立方米，平均每畝土地擁有水量525.6立方米，平均每畝耕地擁有水量3953.5立方米。

人口民族

2019年末，桂陽縣總人口達96萬。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，桂陽縣常住人口709372人。

經濟

綜述

2020年，桂陽縣地區生産總值達376.85億元，比2019年增長4.2%。其中，第一産業增加值58.32億元，增長4.3%，第二産業增加值140.62億元，增長4.5%，第三産業增加值177.91億元，增長9.4%。按常住人口計算，全縣人均地區生産總值52036元，增長4%。三次産業比重調整為15.5:37.3:47.2。其中，第一産業比重比2019年上升2%，第二産業比重下降0.4%，第三産業比重下降1.6%。

2020年，桂陽縣财政總收入23.43億元，比2019年下降3%，其中地方财政收入16.96億元，增長1.1%。按部門征管看：稅務部門征收18.41億，下降4.1%；财政部門征收4.67億元，增長2.9%。上劃中央收入4.88億元，下降14.3%；上劃省級收入1.59億，下降5.8%。地方财政收入中：稅收收入11.95億元，增長1.1%；非稅收入5.01億元，增長1.3%。稅收收入占财政總收入的比重為78.6%，比2019年減少0.9%。地方稅收占地方收入的比重為70.44%，比2019年減少0.04%。

2020年，桂陽縣投資500萬元以上施工項目達281個，其中，5000萬元以上投資項目144個，新開工項目200個，已投産項目161個。全年完成固定資産投資比2019年增長9%。分産業看，第一産業投資增長11.4%；第二産業投資增長19.9%；第三産業投資增長1.9%。分經濟類型看，公有制投資下降20.1%；非公有制投資增長23%。從投資方向看，基礎設施投資下降30.1%；民生投資增長100.8%；生态環境投資下降18.7%；産業投資增長18.7%；工業投資增長20.3%；技術改造投資增長45.8%；房地産開發投資增長2.7%；高新技術産業投資增長21.8%。

2020年，桂陽縣城鎮居民人均可支配收入3.92萬元，比2019年增長5.4%。其中，工資性收入2.2萬元，居民經營性淨收入5542元，轉移性淨收入6450元，财産性收入5086元。全縣城鎮居民人均消費支出2.45萬元，比2019年下降0.7%，其中食品煙酒支出8102元，衣着支出1430元，居住支出5638元，家庭生活用品及服務支出1521元，交通通信支出3079元，教育文化娛樂服務支出2933元，醫療保健支出1387元，其他商品及服務支出452元。

2020年，桂陽縣居民人均可支配收入2.25萬元，比2019年增長7.3%。其中，工資性收入1萬元，家庭經營性淨收入6880元，轉移性淨收入4746元，财産性淨收入913元。農村居民人均生活消費支出1.7萬元，比2019年增長5.6%，其中食品煙酒支出5997元，衣着支出696元，居住支出3351元，家庭設生活品及服務支出918元，交通通信支出2209元，教育文化娛樂服務支出2026元，醫療保健支出1665元，其他商品及服務支出151元。

第一産業

2020年，桂陽縣實現農林牧漁業總産值102.02億元，比2019年增長4.4%。實現農林牧漁業增加值60.61億元，增長4.4%。其中農林牧漁服務業增加值2.29億元，增長8.3%。糧食種植面積74.32萬畝，增長4.6%；産量29.7萬噸，增長3.1%。烤煙種植面積20.58畝，下降1%；産量2.91萬噸，增長2.6%。油料種植面積11.37萬畝，下降2.7%；産量1.51萬噸，下降3.7%。蔬菜種植面積20.76萬畝，增長2.7%；産量43.56萬噸，增長4.5%。全年出欄生豬60.71萬頭，下降0.8%；出欄牛1.01萬頭，增長1%；出欄羊8.12萬頭，增長0.2%；豬牛羊肉産量4.71萬噸，下降3.9%；出籠家禽285.02萬羽，增長9.2%；禽蛋産量1900噸，增長5.6%。水産品産量1.41萬噸，下降2.3%。

2020年末，桂陽縣市級以上規模農産品加工龍頭企業達35家，其中國家級及省級龍頭企業7家，實現銷售收入273.65億元，比2019年增長4.7%；實現利潤13.08億元，增長11.1%；實現利稅13.15億元，下降6.9%；休閑農業經營收入17.02億元，增長0.7%；農民專業合作社1086個，增長13.11%；合作社成員9.65萬戶，下降11%；種植專業大戶877戶，增長52.3%；家庭農場1177個，增長50.9%；高标準農田建設面積4.53萬畝，綠色食品認證20個、農産品地理标志1個；現代農業産業園省級5個、國家級1個，休閑農業經營主體個數190個，增長1.1%，休閑農業和鄉村旅遊接待人次252萬人次，增長0.8%。土地托管面積48.5萬畝，增長30%；稭稈還田面積82.6萬畝，增長8.7%。

2020年，桂陽縣開工各類水利工程321處，水利工程建設投入資金1.32億元，完成土石方10.98億立方米。新增農田有效灌溉面積133公頃。年末農業機械總動力65.93萬千瓦，比2019年末增長2.5%。

第二産業

2020年，桂陽縣全部工業增加值比2019年增長4.7%，其中規模以上工業增加值增長4.7%。規模以上工業企業中，非公有制經濟增加值增長4.3%；大中型工業企業增加值增長4.1%；采礦業增加值下降6.0%，制造業增加值增長5.7%，電力、燃氣及水的生産供應業增長1.4%。年末省級及以上園區集聚規模工業88家，實現增加值增長6%。

2020年，桂陽縣主要工業産品産量中，原煤18.66萬噸，增長68.34%；鐵礦石27.6萬噸，下降42.3%；鉛金屬含量6.9萬噸，下降30.3%；鋅金屬含量9.1萬噸，下降4.2%；硫鐵礦（折含硫35%）3.18萬噸，下降16.3%；水泥20.1萬噸，下降90.3%；鉛14.5萬噸，增長8.13%；白銀111.6萬千克，下降1.1%。發電量11.56億千瓦時，增長16.5%。其中，水力發電量1.7億千瓦時，下降22.45%；風力發電9.47億千瓦時，增長28.1%。

2020年末，桂陽縣規模以上工業企業達162家，其中規模工業産值過億元的企業86家。全縣規模以上工業企業實現利稅40.1億元，與2019年持平；盈虧相抵後實現利潤32.6億元，增長5.8%。全縣24個工業小類行業中，有16個行業實現盈利，其中采礦業利潤總額1.19億元，下降43.5%，制造業利潤總額29.53億元，增長9.4%；電力、燃氣及水的生産供應業利潤總額1.8億元，增長10.7%。

2020年，桂陽縣建築業增加值14億元，比2019年增長2.4%。房屋建築施工面積313.72萬平方米，增長1%；其中新開工面積189.22萬平方米，增長4.7%。房屋建築竣工面積157.01萬平方米，下降6.8%。

第三産業

2020年，桂陽縣社會消費品零售總額131.74億元，比2019年下降2.1%。其中，限額以上企業社會消費品零售總額45.47億元，增長11%。限上企業按銷售地區分，城鎮消費品零售額43.68億元，增長11.1%；鄉村消費品零售額1.79億元，增長10.3%。限上企業按行業分，批發業4.58億元，增長0.9%；零售業35.66億元，增長14.3%；住宿業1.01億元，下降9.1%；餐飲業4.22億元，增長2.8%。分商品類别看，服裝、鞋帽、針紡織品類增長9%，日用品類增長2.2%，書報雜志類增長5%，家用電器和音像器材類增長43.9%，文化辦公用品類增長17.1%，家具類增長3.9%。

2020年，桂陽縣居民消費價格總水平比2019年上漲2.3%。八大消費品中：食品煙酒類上漲8.3%，衣着類下降2.6%，居住類下降0.6%，生活用品及服務類上漲0.7%，交通和通信類下降3.5%，教育文和娛樂類上漲1.6%，醫療保健類上漲1.3%，其他用品和服務類上漲3.5%。鮮活食品價格指數上漲11.9%，服務價格指數上漲0.1%，消費品價格指數上漲3.5%，工業品價格指數下降1%，工業生産者出廠價格指數下降1%，服務業價格指數上漲0.1%。

2020年，桂陽縣完成房地産開發投資20.75億元，比2019年增長2.7%。其中，住宅投資17.65億元，與2019年持平。全縣商品房銷售面積77.56萬平方米，增長14.8%；其中，住宅銷售面積74.92萬平方米，增長40.3%；商品房銷售金額37.58億元，增長2.7%；其中住宅銷售額35.34億元，增長55.9%。年末商品房待售面積0.1萬平方米，下降91.3%。

2020年，桂陽縣外貿進出口總額2.18億美元，其中出口2.06億美元，進口0.12億美元。按貿易方式分，一般貿易進出口總額0.39億美元，加工貿易進出口總額1.79億美元。

2020年，桂陽縣引進内資項目77個，實際到位内資79.05億元，同比增長21.1%；完成境外投資企業1家，完成直接境外投資113.54萬美元；新引進外商投資企業項目4個，實際利用外資2.26億美元，同比增長13.2%。

2020年末，桂陽縣共有國家級旅遊景區3家；其中，4A級景區1家，3A級景區2家。全年接待遊客550.31萬人次，同比下降20.44%；實現旅遊總收入46.97億元，同比下降24.98%。境外入境人數0.07萬人，同比下降98.46%。

2020年，桂陽縣交通運輸、倉儲和郵政業增加值9.65億元，比2019年增長2.1%。完成郵電業務總量35.96億元，比2019年增長31.6%。其中郵政業務總量1.17億元，增長19.8%；電信業務總量34.79億元，增長31.2%。年末固定電話用戶2.96萬戶，減少0.22萬戶，固定電話普及率4.1戶/百人；移動電話用戶50.62萬戶，增加0.71萬戶，移動電話普及率達69.9戶/百人；互聯網電腦15.1萬戶，增加1.91萬戶，互聯網普及率達20.9戶/百人。

2020年末，桂陽縣金融機構本外币各項存款餘額287.51億元，同比增長9.1%。其中，個人存款餘額218.27億元，增長10.8%；非金融企業存款38.19億，增長2.74%；政府存款31.02億元，增長6.1%。年末金融機構本外币各項貸款餘額249.49億元，增長24.4%。其中，住戶貸款餘額107.53億元，增長21.6%；非金融企業及機關團體貸款餘額141.95億元，增長26.6%。全年新增本外币各項貸款48.95億元，增長97.7%。全縣銀行業金融機構實現盈利4.99億元，同比下降9.7%。年末銀行業主要金融機構不良貸款額3.2億元，不良貸款率1.29%，下降0.14%。

2020年末，桂陽縣證券公司營業部2家，證券交易額174.91億元，比2019年增長15.14%。全年實現保費收入6.59億元，增長12.8%。

交通運輸

京深高鐵、廈蓉高速、京珠高速複線貫穿桂陽縣東西南北，北上長沙、南下廣州均在1小時車程左右。

2020年末，桂陽縣通車裡程5038千米，比2019年增長0.5％。全縣公路客運量202.97萬人，公路客運周轉量13502.45萬人千米。年末汽車保有量6.78萬輛，新車注冊登記7860輛，私人汽車保有量6.58萬輛，轎車保有量3.6萬輛。

社會事業

科學技術

2020年末，桂陽縣擁有省級工程技術研究中心1個。全年簽訂技術合同18項，技術合同成交金額1.65億元,增長150%。專利申請556件，增長31.8%；其中，發明專利76件，下降6.2%。授權專利381件，增長39.1%；其中授權發明專利14件，增長366.7%。年末有國家氣象站1個，區域自動站氣象站63個，地震台站1個。

教育事業

2020年末，桂陽縣建設義務教育合格學校49所，其中，新增3所。落實義務教育保障金1.35億元。全縣小學适齡兒童入學率100%，九年義務教育鞏固率99.95%，高中階段教育毛入學率99.64%，畢業生升學率95.84%。全縣中等職業教育招生2348人，在校生7369人，畢業生1488人；發放中職國家助學金98.4萬元，資助中職學生984人次。普通高中招生6957人，在校生1.74萬人，畢業生4905人。初中招生1.21萬人，在校生3.6萬人，畢業生1.15萬人。普通小學招生9334人，在校生6.65萬人，畢業生1.19萬人。幼兒園在園幼兒1.92萬人。特殊教育招生18人，在校生448人，畢業生19人。各類民辦學校119所，民辦學校在校學生1.73萬人。

文化事業

2020年，桂陽縣鄉鎮綜合文化站22個，擁有藝術表演團體1個，群衆藝術館、文化館1個，公共圖書館1個，博物館、紀念館2個，檔案館1個。電影下鄉免費放映4932場次。年末全縣擁有廣播電台1座、電視台1座。年末有線電視用戶3.64萬戶。廣播綜合人口覆蓋率達99%，電視綜合人口覆蓋率達85%。

體育事業

2020年末，桂陽縣共有體育場地1635個，其中體育館1座，運動場54個，遊泳池9個，各種訓練房60個。全縣經常參加體育鍛煉人數36萬人。開展全民健身項目36次，新建農民體育健身工程的行政村60個。

醫療衛生

2020年末，桂陽縣擁有醫療衛生機構578個。其中，醫院、衛生院32個，婦幼保健院、衛生計生監督檢驗機構和疾病預防控制中心各1個，診所、衛生所、醫務室95個，社區衛生服務中心（站）3個，村衛生室445個。衛生技術人員4689人。其中，執業醫師和執業助理醫師1651人，注冊護士2298人。疾病預防控制中心衛生技術人員42人。衛生監督檢驗機構衛生技術人員29人。醫院、衛生院床位數3997張。鄉鎮衛生院22個，鄉鎮衛生院床位數1012張，鄉鎮衛生院衛生技術人員1204人，新建、改建鄉鎮衛生院5所。

社會保障

2020年，桂陽縣城鎮新增就業人員5900人；城鎮登記失業率3.07%；失業人員再就業3400人；新增農村勞動力轉移就業6767人，農村外出就業勞動力16.37萬人,在外務工總收入51.24億元；參加城鎮基本養老保險職工人數5.55萬人，其中職工4.03萬人，離退休人員1.53萬人；城鄉居民基本養老保險參保人數49.66萬人；參加工傷保險職工人數2.85萬人；參加失業保險職工人數2.30萬人，領取失業保險金職工人數470人；全縣城鄉居民基本醫療參保人數70.59萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數3.28萬人，其中職工2.34萬人，退休人員0.94萬人。參加生育保險職工人數2.31萬人。

2020年，桂陽縣獲得政府最低生活保障的城鎮居民3332人，發放城鎮居民最低生活保障經費3115.1萬元。獲得政府最低生活保障的農村居民19958人，發放農村居民最低生活保障經費6473萬元，農村低保覆蓋率3.2%。各類收養性社會福利單位床位5764張，收養各類人員3245人。城鎮建立各種社區服務設施59個，其中綜合性社區服務中心3個。銷售社會福利彩票1515.7萬元。直接接收社會捐贈847萬元。

曆史文化

文物古迹

龍潭書院故址

龍潭書院故址位于桂陽縣城北，今桂陽一中校園内。進一中大門即可見清代桂陽籍山東巡撫陳士傑親書“龍潭書院”四個大字，大門左邊有龍潭。書院于清光緒十年（1884年）由州人陳士傑發起興建。

潮水寺

潮水寺又名潮水廟，位于桂陽縣荷葉鎮南泉溪村，建于宋真宗天禧元年（1017年），是一處佛教道場。

回龍庵

回龍庵位于桂陽縣荷葉鎮高山村，是一處佛教道場，庵内有一尊釋迦牟尼佛、十八羅漢、彌勒佛等塑像，還有觀音殿、念佛堂和往生殿。

傳統村落

桂陽縣境内有筱塘村、陽山村等中國傳統村落

地方特産

桂陽糍巴

桂陽人過年及“七月半”和冬節，都有制糍巴的習俗。一般的糍粑隻有巴掌大小。直徑五尺的糍粑，隻有在“七月半”祭祖時等特殊場合才用。糍團是桂陽人慶賀良辰美景、婚嫁誕辰常用禮品。在親來戚往的日子裡，也常常砻谷，舂米，蒸飯制糍。走親戚時，有互贈糍巴的的風俗，桂陽北鄉将走親戚回饋的東西稱作“回糍”。

苦株豆腐

制作苦株豆腐，先要将苦株曬幹、去殼、磨碎，清水浸泡去掉苦水。然後磨成漿，在鍋内煮沸，冷卻後切割成塊。炒菜時，放入辣椒、大蒜、生姜等佐料，即成一道香辣可口的綠色佳肴。

壇子肉

壇子肉又名辣醬肉，傳說三國時期蜀國名将趙子龍将軍智取桂陽郡時，當地老百姓用本地特産方元五爪辣椒掩制豬肉皮和五花肉，贈送給趙子龍将軍下酒，深得其喜愛。子龍壇子肉由此得名。

和平豆腐

和平豆腐盛産于和平鎮長城村和上蒼村，由當地祖傳工藝配上獨特的礦泉水釀造，口感酥嫩醇鮮。

風景名勝

陽山景區

陽山景區位于桂陽縣正和鎮陽山村境内，距離郴州市區約30公裡，距桂陽縣城15公裡，緊鄰萬華岩、四清湖、仰天湖景區。郴桂高等級公路饒鄉而過，經郴仰旅遊公路可直抵仰天湖景區。陽山景區面積為3.5平方公裡，整個正和鎮陽山村行政區劃面積及黃石水庫方圓100米範圍内均屬景區範圍，以料材灣為中心，整個景區内分布着古民居建築群、何氏宗祠、原始次森林、古驿道、古墓、落天十八坑、高山草甸、木庵故居、生态農業園、水庫等資源，與其鄰近的萬華岩、四清湖、仰天湖景區形成了郴州市西部旅遊金三角地帶。

舂陵江風景區

舂陵江風景區以天鵝湖為中心，有水天一色的浩瀚風光。主要景點有天鵝湖、烏石渡、舍人渡、七拱橋、飛仙橋、鑒湖、鑒湖書院、花園堡、歐陽海大壩等。天鵝湖原名樟市漁場，總面積6840畝，有湖岸線5．6公裡，島嶼7座，半島10座。島上綠草盈盈，樹木蔥蔥，有黑天鵝、白鹭、野鴨、鸬鹚等動物常年栖息。

東塔公園

東塔公園，位于城東鹿峰山，山頂有宋代建的巍峨壯觀的7層佛塔。1984年，縣政府将其辟建為公園，園内樹木蔥茏，綠蔭蔽日。每當夕陽含山，霞光萬道，交相輝映，是為桂陽古八景之一的“鹿峰晚照”。

平陽古街

平陽古街位于桂陽縣城中。90年代在十字街南北兩端新建牌坊門樓，宏偉壯麗。街道地面、街坊民居基本保持贛派建築原貌。

落天十八坑

落天十八坑坐落在正和鎮落坦坪村境内，有18個天然岩洞，洞洞相連，洞中有河，河水相通，洞口如天上掉下一般，故稱“落天十八坑”。

桂陽文化園

桂陽文化園位于桂陽縣城東北部的芙蓉新區，縣機關大院和歐陽海廣場的南面，基地東臨舂陵大道，南抵向陽路、迎賓路，西靠歐陽海路，北接芙蓉東路，規劃範圍包含了東塔公園、蓉湖水庫。天下桂陽廣場緊靠塔背水庫，塔背水庫面積180畝，總蓄水量155萬方。沿水庫所修環湖遊道長3.6公裡、寬6米，近40個與桂陽相關的人文景觀及亭台閣榭分布其間。文化園核心區為占地128畝的桂陽古郡城。古郡城東臨塔背水庫，南靠東塔公園，通過環湖遊道與塔背水庫、東塔公園連接。

著名人物

胡騰，字子升，桂陽人，東漢尚書。從小師從漢桓帝窦妙皇後之父窦武，初任荊州部南陽從事，靈帝時任窦武大将軍府掾，坐受黨锢，解禁後官至尚書。

劉昭禹，字休明，五代桂陽人，楚國"天策府十八學士"之一，曾任嚴州刺史。

李思聰（1363年-1396年），桂陽縣和平鎮筱塘村人，明朝洪武年間進士，授行人司行人，受明太祖朱元璋之命出使緬甸，清慎自敕，重義輕利，蠻中百夷敬服，還朝後著《百夷傳》上于朝。朱元璋賞其功，賜衣一襲，擢升江西布政司右參政，食二品俸。其墓尚存于筱塘村。李思聰在《始纂廖李氏族譜序》一文中，誡勸後人要和睦九族，以期“親親而仁民“，樹立清廉、忠誠、敬業、孝道的良好家風家教，這對族人、對後人都起到了很大的教育作用。

羅以禮，桂陽人，明永樂進士，授行人司行人，奉使塞外，其清介品格為當地人所敬畏。

陳士傑（1824年—1893年），桂陽泗洲人，深受曾國藩賞識和倚重，與晚清名士王闿運交情頗深并結為親家，官至浙江、山東兩省巡撫。

夏時（1839年—1906年），桂陽蓮塘人，陳士傑的外甥，官至江西、陝西巡撫，兵部侍郎、都察院右副都禦使，禦賜一品封典，诰授光祿大夫，建威将軍。

夏壽田（1870年—1937年），夏時之子，高中榜眼，與齊白石、楊度均為至交知己。

徐連勝（1881年—1918年），字名淵，号捷卿，桂陽太和人，1911年任廣東新兵巡防營管帶，參加循城起義，投奔革命。

李木庵（1884年—1959年），桂陽正和人，中國當代著名法學家，曾任司法部黨組書記、副部長。革命戰争年代在延安文藝界享有很高文名，被推舉為"懷安詩社"社長。

劉放吾（1898年—1994年），原名劉繼樞，号不羁，桂陽仁義人，電視劇《我的團長我的團》原型人物，1942年率領中國遠征軍新38師113團取得緬甸仁安羌大捷，解救了7000多名英軍和500名美國記者、傳教士，因戰功卓著，榮獲陸海空甲種一等獎章，後晉升少将軍銜。

陳久長（1934年—），桂陽清和人，湖南師範學院中文系畢業并留校工作，1964年調入外交部，曆任美洲大洋洲司美國處副處長，駐美國使館二等秘書，幹部司綜合處處長、參贊、副司長，駐古巴和駐秘魯大使。

謝豐亨（1936年—2010年），桂陽流峰人，畢業于空軍第四高級專科學校，曾任南京軍區空軍航空工程部、裝備技術部部長，南京軍區空軍黨委常委，1991年被授予少将軍銜。

歐陽海（1940年—1963年），生前系原68302部隊七連班長，中國人民解放軍愛民模範，2019年9月25日，入選“最美奮鬥者”個人名單。

鄧祖選（1944年—），桂陽青蘭人，畢業于南京高級陸軍學校，1996年6月任武警廣東省總隊政委，1998年晉升武警少将警銜，第九屆全國人大代表。

鄧小剛（1967年—），桂陽人，中國農業大學農業經濟管理專業畢業，研究生學曆，管理學博士，高級經濟師。先後任北京市計劃委員會委員，豐台區委常委、副區長，通州區委副書記、區長，2005年6月任西藏自治區政府主席助理，2006年7月任西藏自治區政府副主席，2011.11當選西藏自治區黨委常委。