性質
首先應該明确的是,建造師挂靠行為是違法行為。為規範注冊建造師執業行為,加強注冊建造師監督管理,根據《注冊建造師管理規定》(建設部令第153号),建設部組織起草并印發了《注冊建造師執業管理辦法》(試行);其中《第二十二條》所列“注冊建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業活動”、“(十二)僞造、塗改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章”兩條款,明确定義建造師挂靠行為屬于法規禁止行為。
同樣,挂靠行為存在于其他實行國家執業資格制度的行業中,如建築師、岩土師、造價師、會計師等等,無一例外成為違法挂靠的重災區。
由來
為了加強對建築活動的監督管理,維護公共利益和建築市場秩序,保證建設工程質量安全,根據《中華人民共和國建築法》《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生産管理條例》等法律、行政法規,建設部頒布《建築業企業資質管理規定》。
其中《第十四條》所列的“首次申請或者增項申請建築業企業資質,應當提交如下材料”中包含的“(五)建築業企業資質申請表中所列注冊執業人員的身份證明、注冊執業證書”,對建築企業資質申請及升級需要相關執業資格人員證書形成了硬性規定。
中小企業在資質申請時,多采用不聘用執業資格人員而隻使用其注冊證書,給予一定費用的方式,于是衍生了建造師挂靠行業。
價格
二級建造師挂靠費用主要是根據專業和所在省而判定的,因為沿海及東南省份比較發達,建造市場空間比較大,費用就高一些,此外專業上也有很大的區别,費用可以差5000元之多,影響價格還有時間因素。
下面提供一些挂靠費用,要牢記在進行挂靠之前必須要簽訂二級建造師挂靠協議隻有這樣才能更好的保障自己的權益,僅供參考:
建築工程:1-1.2萬/年
公路工程:1.2萬左右
水利水電工程:1.2萬左右
市政公用工程:1.2萬左右
礦業工程:1.2萬左右
機電工程:1.2萬左右
風險
項目質量安全帶來的風險
由于實行項目經理質量責任終身制,一旦發生質量,安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔本不屬于建造師的責任,如果認定建造師有違規行為,輕則吊銷執業證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。
企業違約帶來的風險
由于一級建造師挂靠本身就違反了國家相關規定,應屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協議約定支付挂靠費用,不按協議的範圍或超出協議的範圍使用證書時,建造師的約定利益将無法得到法律保護。
證書本身的風險
一級建造師叁年進行必須完整一個繼續教育周期,現階段繼續教育還沒強制要求必須要有業績證明,如果後續國家對業績這塊重點考察,一旦發現一級建造師業績有違規現象,那麼繼續教育将無法通過,因此也就無法再繼續執業。
建造師挂靠考前心理
其實參加了考前培訓的朋友們,都不用太擔心,因為你隻要在課堂上聽了老師的講解,并下來對每一個考點進行了複習,要通過考試是不成問題的。但是考生上課不認真,下來不複習,那麼就不敢保證了。
注冊建造師挂靠材料
一級建造師初始注冊提供材料:申請建築、市政、礦業、機電專業注冊的,應當提供申請表一式二份和材料附件一式一份;申請鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業注冊的,應當提交申請表一式三份和材料附件一式二份;申請鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業的增項注冊的,每增加一個專業應當增加申請表一式一份和材料附件一式一份。
注意:1.省廳在進行初審時要驗建造師申請人的身份證、學曆證書、資格證書和勞動合同的原件,審核完畢當時退回企業,留相應的材料附件。
2.材料附件的複印要求:所提供複印必須清晰,二代身份證須複印身份證的正反兩面、資格證書須把中華人民共和國住房和城鄉建設部下面的編号頁和帶照片頁複印在一頁上、勞動合同全面複印,不能缺少頁。
3.申請表所填内容必須與所提交的原件相一緻。
4.申請表必須是企業上報之後打印的帶有條形碼,此表必須打印,不能複印。
建造師注冊需提供哪些證件
建造師注冊一般分為初始注冊和轉注冊,其中初始注冊需要個人提供的證件有:
1.身份證
2.學曆證
3.執業資格證
4.報考單位的解聘證明(這個不一定,有的地方要求不嚴格,則不需要初始這個證明,到時直接問挂靠單位是否需要就可以了)
轉注冊需要個人提供的證件:
1.身份證
2.學曆證
3.執業資格證
4.執業印章
5.與原單位的解聘證明
一般情況下,都是需要提供證書原件的。初始注冊個人是沒有手續的,隻要把相關證件提供給企業就成了,剩下的就是企業去上報審批了。轉注冊的時候需要個人去原單位辦理一下轉出手續,開出解聘證明并要求企業調出個人信息。
目前隻有有特殊規定,初始注冊和轉注冊的時候都要求建造師本人必須到場。
建造師挂靠具體流程
一:網上變更
進入中國建造師網的個人版,将企業名稱由原來的單位換為要注冊的新單位名字。
第二步:原來的用證企業進入中國建造師網企業版,點擊同意調出申請。
第三步:新單位進入中國建造師網企業版,點擊同意接收。
第四步:新單位打印出變更注冊申請表,
二:準備材料
第一步:新單位将打印出的變更注冊申請表、相關材料和勞動合同協議,一起快遞到建造師手上。
第二步:原單位開出解聘證明、在崗承諾書,并将變更注冊申請表蓋章。
第三步:将以上材料送到當地建委蓋章。(注意:跨省變更需省廳審批)
第四步:将蓋好章的注冊申請表、注冊證書、職業印章、資格證書、一寸照片、身份證正反複印件、以及證明勞動關系(社保證明或勞動合同等)的材料一起快遞到新單位。
三:原材料審核
新單位拿着以上材料送去當地建設廳注冊審核(一般十天至半個月左右審核完成)。
四:注意事項
一、對申報者個人的要求
1、對報考單位與注冊單位不一緻的,要提供原報單位出具的解聘證明。
2、對報考時不符合報名條件的,但又通過考試取得資格證書的,不得申報注冊(注意從學曆、工作年限或年齡等方面審核),從建設部公示的情況看,這些資格證書有問題的人員也不予通過。
3、一個人同時擁有兩個及以上建設類執業資格證書的,都要注冊在同一個執業單位。
二、對申報材料的要求
1、初始注冊申請表要在一級建造師注冊管理系統上申報成功後自動生成打印,凡是不通過系統打印的申請表,一律不能上報。
2、資格證書要将帶編号頁和相片頁複印到一張A4紙上:新身份證要将反正面複印到一張A4紙上:勞動合同要用勞動部門制式合同,内容填寫要規範,其中自申報注冊之日起,原則上聘期不少于一年,不能使用簡單的聘用協議。
3、市建設行政主管部門要認真核實原件與複印件是否一緻,一緻的要在複印件上加蓋“與原件一緻”的印章。
4、市建設行政主管部門可以通過市級管理鎖進入管理系統,看到本區域内上報人員及企業的各項信息。網上材料與書面材料要統一,二者缺一不可。
5、申報專業的問題過去報考時分14個專業,現已合并為10個專業,詳見《一級建造師注冊管理辦法》。
6、同時申報兩個專業以上的問題如同時申報建築、公路工程專業,按上報材料分數多的專業要求申報。
三、對材料裝訂上報的要求
1、将所有專業申請人的申報材料(申請表和附件材料各1份)裝訂在一起,每個申請人的申請材料單獨裝在一個檔案袋中,按市級建設行政主管部門一級建造師初始注冊彙總表(企業)的順序進行編号打包。
2、将所有專業申請人的申請表1份,按市級建設行政主管部門一級建造師初始注冊彙總表(企業)的順序排列,不用裝訂,放檔案袋中。
3、對申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業注冊的,要将每個人的申請材料單獨裝在一個檔案袋中,按市級建設行政主管部門一級建造師初始注冊彙總表(專業)的順序進行編号打包。
4、所有申報企業均按企業所在地上報材料。市級建設行政主管部門對審查不合格的人員材料,也要上報,将核驗不合格的人員彙入總表。