寫作結構
1、标題。方案的标題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式；由事由、文種二要素構成的為簡明式。
2、署名落款。方案既無須在标題中标明時間，又不完全是将生成時間放在文末，而大多是将其列在标題之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構成：
首先是導言或引語。引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據，一般是以“為了……根據……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和實質将其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強調制定本方案是為了“維護職工的合法權益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達到的總目标。
第二部分是方案的基本内容，這部分主要包括以下三個方面：
（1）基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、内容、方式、主題以及主辦、協辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明确；“内容”要概括、精當；“主題”不等于标題，也不等于主要内容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關于加強培訓工會法律專業人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、範圍、對象、内容和重點。總之，這部分内容一定要有，但又必須從實際需要出發而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
（2）對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。
例文中的小标題如“培訓對象”、“培訓目标”、“培訓方案”等眉目清楚，要點突出，在每個标題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓目标”中不但說明每專業人才總數，而且補充說明人數是按照什麼原則測算出來的，使方案内容更有說服力。這部分包括各階段工作的内容、基本任務目标、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、财力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什麼時間、多大範圍内由哪些人做哪些工作，采取什麼方式于何時做到何種程度。這是方案的核心内容所在，也是方案價值、功用的集中體現，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地确保工作或活動的順利開展，促成方案目标的圓滿實現。
（3）對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經費、财力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體内容，卻是實現目标完成任務的基本前提和重要保障，務必将其處理、解決好。
寫作注意
1、确定目标是制訂工作方案的重要環節，應将調查研究和預測技術這兩種科學方法有機結合
2、在拟制工作方案過程中，必須依靠智囊人物和運用智囊技術，通過多種方法，盡量避免可能發生的問題，從而使方案更趨完善
3、起草多種可供選擇工作方案時，要廣泛搜集各種資料和理論政策的依據，進行質與量，點與面的分析，做好可行性研究，提出建議方案。或者通過對各種草案的分析、比較、鑒别、評估，在多種方案的基礎上，集衆智于一身，重新組合出一個新工作方案，作為最佳方案，供領導決斷。
範文參考
關于加強培訓工會法律專業人才的實施方案
（全國總工會組織部1997年12月3日）
為了把工會工作總體思路落實到實處，推進各級工會運用法律武器維護職工的合法權益，依法開展工會工作，全國總工會決定從1998年起，進行工會法律專業人才的培訓工作。
一、培訓對象
1998年至2001年，用四年左右的時間培訓律師、勞動争議兼職仲裁員、勞動争議調解員、工會法律監督員四方面專業人才，以解決工會工作之急需。
二、培訓目标
1998年至2001年完成以下培訓任務：
律師：1120人【按30個省（自治區，直轄市）×3+514個市×2測算】；
勞動争議兼職調解員：30萬人【按1998年基層工會已建工會争議調解委員會中工會及職工代表人數1/3測算】；
工會勞動法律監督員：30萬人【按1998年統計的基層工會委員會58萬個的1/2測算】。
三、培訓方案
1．律師
培訓方式：五個月脫産強化培訓。
培訓計劃：1998年在中國工運學院、天津工會管理學院、遼甯工運學院、陝西工運學院等七所院校舉辦五個月脫産強化培訓試點班。每個院校招60人，共420人。
（略）
應用特點
1.廣泛性。工作方案的應用很廣泛，适用範圍廣。從适用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業單位和各種社會團體。從工作方案的内容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的内容。
2.具體性。工作方案要把某項工作的工作内容、目标要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環節都要做出具體明确的安排。要落實到工作分幾個階段、什麼時間開展、什麼人來負責、領導及監督如何保障等，都要做出具體明确的安排。
規定性
表現在兩個方面：一方面，工作方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的内容及單位的實際情況來制定，而不能是随意制定的。另一方面，工作方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照工作方案認真組織實施，具有強制性。
範文
冬季安全生産措施範文
為進一步做好冬季安全生産工作，切實鞏固百日安全整治大檢查活動成效，紮實推進冬季安全生産大檢查和百日安全整治大檢查“回頭看”活動的深入開展，堅決防止各類惡性事故的發生，規劃建設室根據具體工作情況，特制定了以下安全生産實施方案：
一、對相關企業要求
1、施工企業根據具體施工内容、部位和時間制定出相應的施工技術方案，有專人負責施工技術方案的落實和檢查，确保施工安全和質量安全。
2、監理企業在工作中除正常的工程控制外，應根據相關規範和制度做好冬季施工過程中的安全和質量控制工作，并制定出相應的安全和質量控制方案。
二、工程現場安全方案
1、冬季施工時,采取防滑措施。
2、施工現場及臨時工棚内嚴禁用明火取暖,訂出具體防火安全注意事項,并将責任落實到人。
3、電氣設備,開關箱應有防護罩,通電導線要整理架空,電線包布應進行全面檢查,務必保持良好的絕緣效果。
4、工地臨時水管應埋入土中或用草包等保溫材料包紮,外抹紙筋.水箱存水,下班前應放盡。
5、草包,草簾等保溫材料不得堆放在露天,以免受潮失去保溫效果。
6、現場的易燃,易爆及有毒物品應有專人保管,妥善安置.明火作業應實行動火證審批制度,并配置必要的安全防火用品。
7、現場施工機械在進入冬季前做全面的維修和保養，結合機械設備的換季保養，及時更換相應牌号的潤滑油，确保防凍液符合當地防凍要求，未使用防凍液的機械設備要采取相應的防凍措施(采取停機後排放冷卻水或進入暖棚車間内)。
8、樁基檢測過程中安排專人值守，嚴禁無關人員進入場内。嚴格按照相應技術規範加載和檢測，參與檢測人員必須熟知技術規程，技術人員必須持證上崗。
9、所有管理人員和施工人員禁止在水邊釣魚或進入湖區水面提水、洗衣、洗澡等，如從水庫中提取施工用水，必須上報工程指揮部批準，并采取相應的安全措施。
10、施工企業對施工用車做好出車記錄，實行定車定人制度，所有施工車輛嚴禁無關人員駕駛。司機應嚴格遵守交通法規，進入施工現場必須限速行駛，保證周圍施工人員和車輛的安全。車輛啟動前，嚴禁用明火預熱，防止發生火災。
規劃建設室
20XX.12.25
