大呼拉爾

大呼拉爾

蒙古國國家議會的稱呼
蒙古國家大呼拉爾(蒙古語:Монгол Улсын Их Хурал),是對蒙古國國家議會的稱呼。大為意譯,意指最高。呼拉爾在西裡爾字母化的蒙古文中拼寫為Khural,與蒙古帝國時期的選汗制度忽裡勒台制度為同一詞彙,原意為聚集、會議,蒙古使用此詞命名國家議會,含意契合,又體現曆史繼承性。
    中文名:大呼拉爾 外文名:Монгол Улсын Их Хурал 别名: 中文名稱:蒙古國家大呼拉爾 國家地區:蒙古國 成立時間:1924年1月

曆史

在1992年更改國名以前,大呼拉爾稱為“大人民呼拉爾”,是蒙古人民共和國的最高權力機構,其成員由選舉産生,職權為批準憲法、頒布法律、批準國民經濟計劃等。大人民呼拉爾閉會期間,其常設機構大人民呼拉爾主席團為國家最高權力機關。

1924年1月,第一屆大人民呼拉爾在庫倫(今烏蘭巴托)召開,并于26日通過憲法,宣布廢除君主立憲制,成立蒙古人民共和國。第一屆大人民呼拉爾通過了蒙古人民共和國第一部憲法。大呼拉爾主席團主席在1990年以前是蒙古人民共和國國家元首。

職權

1992年該機構更改為國家大呼拉爾,是蒙古國國家最高權力機關,行使立法權,實行一院制。蒙古國大法規定:國家大呼拉爾可以讨論國家内外政策的所有問題,并有解決以下問題的特别權力:

批準、修改大法及其他法律;

1、确定和宣布總統選舉及大呼拉爾成員;

2、确定和改組大呼拉爾常設委員會、政府及依法直接向大呼拉爾負責并作報告的其他機構的結構;

3、任免總統及大呼拉爾常設委員會成員;

4、任免總理、政府成員及依法直接向大呼拉爾負責并作報告的其他機構的成員。

5、國家大呼拉爾總計有76個議席,在全國26個選區根據全票制選舉産生。年滿25歲的公民可以參加競選,18歲以上的公民擁有投票權。

6、國家大呼拉爾設有主席1人、副主席4人,由大呼拉爾選舉産生,主席、副主席領導大人民呼拉爾會議并主持其内部事宣。大呼拉爾每6年召開會議改選一次。

7、在大呼拉爾閉會期間,由其常設機構大呼拉爾主席團行使職權。大呼拉爾主席團由主席、副主席和秘書長、委員組成。現任蒙古國家大呼拉爾主席為贊達呼·恩赫包勒德(ZANDAAKHUU ENKHBOLD)(蒙古民主黨)2012年7月就任。

大呼拉爾多數派政黨能:夠直接推舉總統的候選人參加競選。此外,國家大呼拉爾中若有三分之二議員反對總統提案,可以對總統提案進行否決。

組織結構

過全體會議、常設委員會(以下簡稱“常設委”)、臨時委員會和小組委員會、議會黨團及其他組織結構形式行使權力。國家大呼拉爾工作的基本組織形式是會議。會議由國家大呼拉爾全體會議、常設委單獨或聯席會議、議會黨團會議組成。國家大呼拉爾全體會議須全體議員的多數到場才視為有效。起草法律和國家大呼拉爾其他決議草案和處理依照提交程序法提交的草案時,國家大呼拉爾主席根據内容将其移交負責該問題的常設委。

國家大呼拉爾常設委員會是國家大呼拉爾工作的組織形式。常設委共同任務是确定國家大呼拉爾全體會議所讨論的問題,預先讨論并作出結論,同時在主管問題範疇内執行國家大呼拉爾的監督。各常設委由17至21名委員組成,國家大呼拉爾委員可同時被選入兩個常設委中工作。常設委由從國家大呼拉爾委員中選出的主席領導,任期1年。常設委主席從該常設委成員中選出,可連任。常設委主席領導本常設委的日常工作,主持會議。常設委主席不在時由其指定的一位委員臨時代行其職責。

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