單向收費

單向收費

指移動電話隻收取主叫費用
2007年5月22日,北京移動宣布,從5月23日開始正式推出全球通“被叫全免計劃”,北京地區的全球通客戶将迎來真正意義徹底的單向收費服務,不附加任何套餐。全球通被叫全免計劃不再以其它的形式出現,切切實實完全免費,接聽時間沒有限制,真正實現了消費者期盼已久的單向收費。按照被叫免費計劃,一位全球通的标準客戶申請了“被叫全免計劃”之後,每月的基本費仍為50元,但本地接聽電話已經全部免費,僅計算打電話的費用。由于不需要選擇套餐,不需要仔細計算,資費簡單清晰、一目了然,非常方便客戶理解、記憶,讓“單向收費”徹底成為現實。
    中文名:單向收費 外文名:One-way charge system,caller pay principle 别名:

簡介

單向收費,國際上叫做CPP,就是由主叫方付費。就是指世面上所有的移動電話無論任何套餐資費隻收取主叫費用,無任何被叫通話費用。即通常所說的接電話不收錢。兩個人打手機,占用的網絡、所消耗的成本是什麼樣子的?手機撥打之後,信号從主叫手機到基站,再通過中繼線傳到移動網進行交換,這是主叫部分對網絡資源的占用;被叫手機收接到信号後,先進行交換,通過中繼線傳到基站,然後基站通過無線信道傳到被叫手機上。所以,無論是主叫打電話,還是被叫接電話,雙方對網絡資源的占用是完全是對稱的。換句話說,如果換算成成本,主叫和被叫的成本是完全一模一樣的,沒有絲毫區别。

在通信過程中,總有一個人是打電話的,一個人是接電話的,這個錢由誰出?“羊毛出在羊身上”,“羊毛”出在哪隻“羊”的身上,這就是問題的關鍵。如果被叫者不出錢,主叫者就要出錢,由主叫者出錢而被叫者不出錢就是做單向收費。

單向收費本質

單向收費是以往移動資費調整的延續與創新。

單向收費降低移動電話資費,讓利于消費者,延續了資費下調推動移動業務發展的策略;同時,單向收費不僅解決資費高低的問題,還将改變移動收費模式、資費結構,從而更深入的影響移動運營模式。

單向收費是移動網内及移動與固定網之間的話費轉移。

單向收費最直接表現為移動網内以及移動與固定網之間話務量的變化,話務量變化引起用戶話費支出的變化。用戶作為一個整體必将是單向收費的受益者,然而,消費者内部會因為其消費地位、消費能動性差異導緻受單向收費的影響不同。

單向收費是用戶需求與運營商競争能力之間更高層次的平衡點。

電信市場逐漸步入買方市場,用戶的地位得到提升,以用戶為中心的經營理念逐漸加強,電信運營商要提升競争能力,實現自身改革與發展的目标,就要重新定位與用戶之間的關系。單向收費作為用戶的強烈需求,将推動用戶需求與運營商競争能力更高層次的平衡。

單向收費是電信運營商之間利益的再分配。

電信改革與重組告一段落,各電信運營商分配了所有有形的電信資産以及部分無形資産,要再取得利益分配的優先權,隻能争取對自身有利的遊戲規則。單向收費涉及電信資費體系問題,是電信運營的核心規則,因此其最終将影響到電信各運營商利益的再分配。

單向收費是投資者對移動運營商運營能力的評判。

單向收費問題對股市有着深刻的影響,這是因為投資者将單向收費問題與移動運營商運營能力緊密相連,投資者是否将單向收費作為利好消息,取決于其對移動運營商能否駕馭單向收費後複雜的市場環境的評判。

單向收費是政府角色由市場主導者向宏觀調控者的轉變。

電信資費是電信管制的重要方面,是政府幹預市場的有力工具。早期電信資費的制定是政府直接幹預市場的結果,體現了政府對市場的主導作用。單向收費相對放寬了資費管制,政府也将完成向宏觀調控者角色的轉變,順應改革潮流,滿足企業與消費者的需要。

單向收費改革曆史

自從手機從奢侈品變成了百姓生活的必需品,高額的話費就變成了衆矢之的,雖然運營商們一調再調收費已經在下調,各種優惠套餐也是層出不窮,但老百姓們卻始終沒有放棄“單向收費”的夢想。

曆史上,單向收費在10年前就存在,因為當時的電信運營商在很早的時候就形成了一家壟斷的局面,那時的單向收費隻是一家運營商内部結算的問題。作為保護壟斷的一種工具,單向收費不利于新興運營商的成長,壟斷者作為運營商網間利潤的分配者,很難做到公平。而移動電話從産生之日起就是在競争的環境下開始的,雙向收費成為多個運營商競争環境下的最優選擇,因為在價格戰不斷的環境下,運營商之間的網間結算成了誰都說不清的難題。

其實,回顧近十年我國的通信資費政策就會發現,随着百姓呼聲的越來越高,政府仿佛也在單向和雙向間有過搖擺,單向收費的政策一直處于“呼之欲出”的狀态,卻總在最後關頭“難産”。

1997年5月,原郵電部拟訂了單向收費方案,上報當時的國家計劃委員會後擱淺,到底是由于各方利益難以平衡還是其他技術性因素不得而知。

1998年5月,信息産業部正式對外宣稱,手機單向收費的可行性方案尚在研究之中。

2000年6月,信息産業部副部長張春江稱,信息産業部是支持單向收費的。一個月後,信息産業部有官員稱,單向收費相關方案已報國務院有關部門審批,有望實施。

2000年10月11日,《電信條例》開始實施。信息産業部經濟調節與通信清算司副司長張小鐵卻公開表示,單向收費目前階段不可行。

而僅4天之後,信息産業部政策法規司司長劉彩又表示:“現在據我了解,(單向收費)經初步協商已達成一緻意見,等國務院批準以後就可以實施了。”随後,中新社、中央電視台、《北京青年報》等媒體均刊發消息稱我國将實施通信資費的“雙改單”。

然而,與此事相隔僅1個月,新華社就發布消息說,信息産業部否認“移動資費調整方案已獲批準”。

2000年12月3日,信息産業部部長吳基傳明确表示,預計兩年内不可能提出移動電話資費調整的實施方案。

不僅政府進退兩難,真正搞單向收費的運營商也未見成功案例。

2003年11月13日開始,重慶聯通突然将手機單向收費正式推向市場,凡使用聯通130、131“如意聽”的手機用戶,在重慶範圍内,免費接聽所有來電。此舉掀起搶購熱潮,3天内聯通新入網用戶突破兩萬。但在第4天,重慶聯通此舉便因“規範惡意競争,維持現有資費”而被叫停。此次廣東聯通也是因為宣傳資料中很明确地寫着:市話套餐“單向收費、免月租、打出0.16元每分鐘”引起軒然大波,最後以“錯誤宣傳”被廣東省通信管理局備案徹查。

有專家指出,事實上,政策是根據市場來定的,單向收費的難點并不在于國家肯不肯批,而在于國家對單向收費的實施應該如何監管。

2004年7月1日,信産部和發改委聯合頒布通知,剿殺價格戰,單向收費、按秒計費等降價方式短期内不可能實現。

2006年5月,北京手機資費“解凍”,北京移動推出了接近單向收費的“被叫套餐”,聯通部分業務實行單向收費。

2006年12月,信産部副部長奚國華表示,移動電話正在向低資費方向發展,“政府鼓勵企業實行單向收費。”

2006年4月27日上午,信息産業部、國家發展和改革委員會在京聯合召開電信資費座談會。針對當前移動電話資費存在的主要問題,信息産業部、國家發展和改革委員會拟采取措施,推進移動電話資費水平進一步降低,使人民群衆分享電信業快速發展的成果。

一是積極推進移動電話單向收費,在整體資費水平逐步降低的前提下,全面實現手機單向收費;

二是降低移動電話國内漫遊費,下調國内漫遊費價格上限,允許企業自主向下浮動;

三是進一步清理套餐資費,要求電信企業簡化套餐形式,提高透明度。

2007年5月18日,信息産業部和國家發改委宣布,将對現行的電信資費套餐進行全面清理。信息産業部表示,要逐步減少資費種類,簡化資費結構,提高資費透明度。

全球通品牌在12年前建立,而從全球通開始建立起就實行的是雙向收費,其标準資費就是月租費每月50元,主叫每分鐘0.4元,被叫也是每分鐘0.4元。而所謂單向收費,指的是移動主叫收費,而移動被叫免費,即通常所說的接電話不收錢。中國在引入移動電話之初,模仿美國的移動收費方式,實行雙向收費。其後,曆經了多次單向收費的讨論,但由于各種原因,一直沒有推出資費“雙改單”的政策。而經過這些年的逐漸演變,以及系列套餐的推出,全球通的資費水平一直在下降。直到今天全球通标準資費用戶可以進行的被叫全免,全球通從雙向收費到單向收費的資費演繹,進行了12年的時間。

單向收費三大障礙

1.北京電信資費監管比較嚴格,運營商降價措施相對保守。

2.誰先單向收費,誰就可能引發電信市場動蕩。

3.單向收費至少會使運營商年收入損失在20%以上。

聯通對全球通單向收費反應

5月23日,針對北京移動全球通品牌實行被叫免費接聽,北京聯通相關人士表示,正在研究對策,并且,北京聯通其實早已實現無條件單向收費。早在今年2月14日,北京聯通已針對C網用戶(主要是世界風(CDMA後付費)用戶,相當于北京移動的全球通用戶)推出了單向收費政策;本次資費政策無任何附加條件,取名“商務自由行”。

另外,北京聯通同時有“商務禮包型單向資費”套餐,比單純的單向收費套餐更劃算。而且,與北京移動的同類的“99套餐”相比,聯通的該優惠幅度更大、選擇範圍更廣、惠及面更寬。

之後的今年3月份,北京聯通又對“新勢力”品牌實行了本地接聽完全免費,并且主叫資費和長途資費均将大幅下降20%。

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