北七家鎮

北七家鎮

北京市昌平區北七家鎮
北京市昌平區北七家鎮,位于昌平區東南端,毗鄰朝陽區、順義區。距亞運村北4公裡,東距首都機場14公裡,溫榆河環繞鎮域北部15公裡,立湯路南北貫穿全鎮6.3公裡,定泗路東接首都機場北線高速,西接京藏(原八達嶺)高速公路,橫跨鎮域9.5公裡。全鎮占地面積56.83平方公裡,轄29個生活小區(16個居委會)、19個行政村。地區常住人口23.4萬人。1999年10月被國家體改委确定為全國小城鎮建設試點鎮。[1]
    中文名: 外文名: 别名: 中文名稱:北七家鎮 行政區類别:鄉鎮 所屬地區:北京市昌平區 下轄地區:燕城苑社區、溝自頭村等16個居委會、19個行政村 郵政區碼:102200 地理位置:昌平區東南端 面積:21.4km² 人口:23.4萬人 車牌代碼:京A 行政代碼:110114115

曆史沿革

1956年設北七家鄉,1958年前後曾屬紅旗公社、小湯山公社,後屬中越友好公社,1962年析設北七家公社,1982年複置鄉。

行政區劃

2014年,有33個生活小區(18個社區居委會)、19個村委會:

燕城苑社區、王府公寓社區、望都花園社區、望都新地社區、溫泉花園A區社區、溫泉花園B區社區、西湖新村社區、名佳花園社區、名流花園社區、蓬萊公寓社區、北亞花園社區、王府花園社區、八仙别墅社區、桃園公寓社區、冠雅苑社區、宏福苑社區、宏福苑東區社區、美樹假日嘉園社區。

溝自頭村、北七家村、嶺上村、魯疃村、東二旗村、羊各莊村、八仙莊村、曹碾村、白廟村、東三旗村、平西府村、平坊村、西沙各莊村、鄭各莊村、東沙各莊村、燕丹村、歇甲莊村、南七家莊村、海?落村

行政代碼:110114115行政級别:鎮

長途區号:010

車牌号碼:京

人 口:約7000人人口密度:327人/km²

面 積:21.4km郵政編碼:102200

身份證前六位:110221

隸屬政區:昌平區

經濟狀況

2004年,全鎮農村經濟總收入完成15.24億元,比上年增長12%;國内生産總值完成6億元,比上年增長7%;上繳國家稅金1.94億元,比上年增長19%;鎮級财政收入實現1.62億元,比上年增長11%;農民人均勞動所得實現8550元,比上年增長8%。

2013截至6月底,我鎮農村經濟總收入實現17.2億元,同比增長9.6%;農民人均所得8774元,同比增長9%;财政收入完成1.39億元,同比增長19%;稅收完成5.9億元,同比增長20%。

未來發展

1.發展觀念上帶來了新的契機。黨的十六屆三中全會提出的“五個統籌”的科學發展觀,為北七家鎮的發展拓寬了思路。

北七家鎮今後的發展應更加注重節約土地、節約資源。應更加注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

要積極調整投資結構,防止因房地産業一枝獨秀所帶來的失衡與風險。土地管理,應更加注重總體規劃,重視農民的土地收益權。

2.區位優勢、環境優勢進一步凸顯。北七家鎮的區位優勢孕育着巨大的潛在市場。北京市區建成區面積的不斷擴大,使得北七家鎮與整個城區,特别是與中關村高新産業園區和新的中央商務區的聯系十分方便。中觀上位于城市的中軸線上,毗鄰奧運村公園區和溫榆河綠化隔離區,環境優美。

微觀上處于北京市幾個邊緣集團、衛星城、天竺空港城、重點建設城鎮的中間地帶,便于借周邊地區旺盛的人氣和人脈,發展自己的優勢項目。

3.大奧運地區建設提供了好的機會。奧運的舉辦,将使以奧運公園為核心的大亞奧地區,成為北京未來名副其實的中央生活區。

北七家鎮的房地産開發,既有近水樓台先得月之利,也面臨更大的土地利用壓力。這些必将為奧運中心區近鄰的北七家鎮經濟騰飛提供強勁的外部支撐和催化動力。

4.整體規劃的完成為今後的發展制定了規範。為适應區位、環境、交通等發展的新形勢,全鎮總體規劃重新作了調整。

新規劃将進一步規範鎮域内土地資源的合理利用,實現道路、市政設施的合理化,并提高資源利用率,聚集資金,實現可持續發展。在全鎮總體規劃的基礎上,鎮域控制性詳細規劃的編制工作正在加緊進行,将為促進和實現全鎮經濟社會的可持續發展奠定良好的基礎。

北七家鎮未來發展的功能與定位

根據北京市發展的總體要求和昌平區的功能定位,總結多年來北七家鎮經濟、社會發展的實踐經驗,北七家鎮未來建設目标應當是:京都後花園的生态精品小城鎮。

其功能定位應是:生活居住的首選地區、休閑旅遊的首選地區、投資創業的首選地區。

“京都後花園”,是昌平區功能定位的要求,也是對北七家鎮優越地理位置和生态環境的形象描述。“生态”小城鎮,是可持續發展和北京建成國際化大都市未來城鎮發展的必然趨勢。“精品”小城鎮,是北七家人拼搏進取、追求卓越的奮鬥目标。

發展目标

北七家鎮2010年發展的總體目标是:基本建成經濟繁榮,農民富裕,社會和諧穩定,環境優美的精品生态小城鎮;基本實現全面小康社會的目标。本着這一總體目标,依據國家計委發布的全面小康指标體系,考慮到目前發展現狀,北七家鎮基本實現全面小康社會的具體指标是:

1.經濟發展目标。經濟繁榮興旺。繼續保持目前經濟持續快速增長的發展态勢,國内生産總值突破10億元,農村經濟總收入達到25億元,人均GDP超過4000美元。

2.農民生活目标。農民生活富裕。人均勞動所得達到15000元。城鄉居民的衣、食、住、用、行在數量和質量上均有較大改善。

通過舊村改造,将現有分散的19個行政村合并成8個左右的組團,集中建設農民住宅小區。城鎮居民人均住房面積達到36.8平方米。按照低保制度對家庭收入低于最低生活保障線的城鄉居民做到應保盡保。

3.生态環境目标。生态環境優美潔淨。争取工業廢水達标排放率由現在的50%達到100%;生活污水處理率由現在的20%達到80%;垃圾無害化處理率由現在的50%達到80%。城市垃圾糞便無害化處理率達到35%。

4.社會穩定目标。社會和諧穩定。刑事案件犯罪率在每萬人15起以下。溫榆河河道達到50年一遇的防洪标準。按照地震烈度Ⅷ度進行抗震設防,疏散、救援通道和避難、救護場所完善。

建成标準消防站,并嚴格按國家規定設置消火栓,利用先進的通信技術和計算機技術,建立現代化的消防通信、報警系統。

實現未來發展目标的具體措施

第一,堅持以工業産業基地為主導,優化産業結構

1.大力引進高新技術企業。以“北七家鎮農民就業産業基地”、“宏福創業産業基地”為基礎,繼續大力引進生物醫藥、新材料、信息技術等高新技術企業。

可以采取一些新的辦法招商引資:從引進個别企業轉向引進群體企業,實現産業基地内同類高科技企業的集群分布;從引進一般性的高科技企業轉向引進能吸引上、下遊産業鍊企業的高科技企業,實現高科技企業的自主入駐;積極引進包括中介組織在内的新型服務業,為高科技企業創造适宜的生長環境。

2.加快傳統工業的技改升級。北七家鎮的工業基礎十分薄弱,既缺資金,又缺技術,更缺人才。經驗已經證明,“小而全”的路子走不通;“大而全”又根本不具備條件。

最現實的選擇應該是:大力發展為駐區大企業、大項目提供配套服務、零配件生産及專業産品加工的配套服務型工業。

3.用高新技術發展農業。要努力探索發展都市農業的新路子,以發展環保、高品位和多功能的農業為目标:首先,大力推進農業科技成果的産業化,實現農業産品向“名、特、優、新”等多品種結構演化。

其次,依托北京都市綠洲農業技術開發有限責任公司的研發力量,試驗和推廣節水型農業技術,緩解因水資源缺乏對農業生産的限制。

第二,強化第三産業,帶動全鎮經濟繁榮

1.做大做強建築産業

未來幾年,房地産仍将是帶動區域經濟發展的龍頭産業。為此,必須拓寬房地産發展的領域,優化整合現有資源,提升鎮屬建築業資質,真正形成本鎮自己的以房地産開發為龍頭、以建築業為核心、以建材經營和室内裝潢為輔助的産業鍊。

可以從兩方面入手:(1)以土地一級開發辦公室和北京振興亞北土地一級開發公司為基礎,按照規劃,有選擇地采取引進開發、合作開發、自主開發的方式,大幅度提高土地資源的利用效率,尋求可持續發展的道路。(2)大力發展建材業、家具飾品業和裝潢業。

2.努力開發休閑旅遊業

考慮到本鎮現有資源,旅遊業近期和遠期開發項目可以探索做好這樣幾篇文章:以溫榆河沿岸開發為基點,做好鄉野風情遊文章;以地熱資源開發為基點,做好養生保健遊文章;以拉菲特城堡景觀為基點,做好異域文化遊文章;以北京北中軸北端、平西府遺址為基點,做好古都文化遊文章。

為此,可以從三個方面着手工作:一是在政策允許的範圍内,抓住溫榆河改造帶來的22公裡潔淨水域及河岸200米寬綠化帶的機遇,開發水上及森林遊藝娛樂項目。二是推進旅遊業與商業、餐飲業、賓館住宿、農業等各行業的聯姻和有效嫁接,充分利用社會資源,發展旅遊大産業,推進商業、旅遊和文化的聯動發展。三是選擇一家旅遊策劃公司對北七家鎮的古都文化旅遊形象進行全面包裝和宣傳策劃。

3.大力發展文化體育産業

首先,整合、優化群衆文化業。北七家鎮有深厚的傳統文化基礎。以此為載體,有計劃地組織演出活動,還可以承擔類似曾經舉辦過的國際旅遊年民間藝術節的活動。

既挖掘、優化民間藝術的潛力,活躍本鎮群衆文化生活,又引導駐鎮居民參與和消費,擴大本鎮的對外影響。依據總體規劃,抓緊鎮中心廣場建設,為群衆性文化業的發展提供場地和配套設施。

其次,樹立體育消費理念,搶得鄉村體育市場先機。北七家鎮有發展體育産業的優越區位條件、足夠的土地資源。可以從以下幾方面開展工作:

(1)依托建設好的體育場地,或同駐區企業合作,成立各類體育俱樂部。

(2)建立有一定規模的體育用品專賣市場,創立品牌,形成産業。

(3)培育體育消費群體,提高體育消費人群在居民中的比重。

4.抓緊開掘現代服務業,大力優化傳統服務業

北七家鎮應以北亞汽車交易市場入駐為契機,發展高層次的現代服務業。亞運村汽車交易市場占地383畝,投資近5億元,将是集汽車交易、大型購物、金融保險、商業、會展業、信息發布、餐飲娛樂業集中的區域性服務性中心。應盡力搶占這一先機,使本鎮的現代服務業得以超前發展。

發展優化傳統服務業,主要包括兩個方面内容:一是大力開發社區服務業。房地産開發帶來的旺盛人氣是北七家鎮未來發展的最大資源。

應及早培訓有專業技能的家電維修工、家政服務員、幼兒保育員、病老護理員,鼓勵個人和集體組建社區服務公司。二是采用引進模式,提高商貿、餐飲業的品位。

吸引國内外知名商貿企業到北七家鎮投資興建綜合商務廣場和大型超市,引進中高檔飲食服務公司來北七家鎮設立分店。

第三,完善基礎設施建設,改善社區環境

1.建立完善大市政體系,治理環境污染。加大基礎設施投入,創造良好的投資環境,争取在五年内完成所有行政村和居住小區的水、電、氣、熱等管網建設,實現集中供水、供熱、供氣。所有新建小區要同步規劃、建設市政管網和小型垃圾轉運站。

2.強化居民的環境保護意識,創造良好生态環境。樹立經濟、社會、環境協調發展的觀念,在招商引資中做到有環境污染的不招,廢棄物超标排放的不招。

推廣生态農業技術,在規劃期内建成污水收集系統和污水處理廠,使溫榆河清河入口以上河段達到Ⅲ類水體标準。

3.實施園林綠化,營造鎮域綠色景觀。積極參與首都第二道綠化隔離帶、溫榆河治理及生态綠化工程的基礎上,加大綠化空間建設力度,通過開荒植樹、見縫插綠等措施,不斷提高綠化複蓋率。公共綠地和小區綠地聘請專業園林設計師量身訂制,用不同的園林藝術風格展現城鎮綠化景觀特色。

第四,繼續深化改革,為各項事業發展提供強大動力

1.實施并村改造和舊村改造。北七家鎮目前有19個行政村,農居用地極為分散,既浪費了土地資源,也不利于基礎設施建設。

通過舊村改造,能有效地利用農村土地,并保護農村耕地,使農民的資産增值,增加農民收入,同時也有利于配套農村市政基礎設施,節省投資,使農村的城市化得以真正的推進,讓農民享受到與城市一樣的基礎設施。

2.适時推進農村集體經濟産權制度改革。進一步總結白坊、獅子營農村集體經濟産權改革經驗,不斷完善其運行機制和體制,在條件成熟的村,适時推廣農村集體經濟産權制度改革工作。

通過産權制度改革,使進行改革村的集體資産變成股權,農民變成股東,建立起股份合作制企業,讓村裡懂經營、會管理的人員參與企業的經營。也可以廣納賢才引進社會人才參與管理。

3.初步建成複蓋全鎮的社會保障體系。要使城鄉居民,尤其是農民能夠平等地享有經濟發展的成果。要繼續實行合作醫療大病統籌制度。

同時,使家庭收入低于最低生活保障線的城鄉居民都能享受社會救助。另外,如果條件允許,可以考慮由鎮、村與農民個人共同負擔或利用土地補償款投保商業保險的方式,探索養老保障之路。

4.提升醫療資質,完善醫療保健體系。未來5年應該着力于整合原有兩個衛生院中較為先進的醫療設備和優秀人員,組建一所達到二級甲等水平的鎮級綜合醫院。

努力提高現有醫護人員執業能力和服務水平,聘請外院名醫開設專家門診,吸引醫護院校畢業大學生補充新鮮血液,全方位提高醫療水平。同時在已建成的21個小區中,設立社區衛生服務站。

使居民小病不出社區,大病不出鎮,各種醫療需求都能基本得到滿足。還要針對流動人口多的特點,做好防疫工作。

第五,推進精神文明和政治文明建設,為經濟社會發展提供保障

1.健全教育體系,提高居民的科學文化素質。北七家鎮現有教學設施和師資力量無法滿足新增十幾萬人的子女入學需求。

必須加大對教育事業的投入,可以考慮集中教育資源,實現優化配置;抽調優秀教師與聘請外校名師相結合,擴展高中教學部,建成一所鎮級完全中學;設立中小學教師進修基金,鼓勵教師提高業務素質;還可以采取多種辦學形式,挂靠名校聯合辦學,發展成人教育,開展學曆教育和技術資格教育。

2.加強公德教育,培育良好的社會風尚。要把精神文明建設擺上突出地位,列入社會發展全盤規劃中。首先,推動各村制定村規民約,發動群衆自我管理,自我教育,自覺破除陋俗。

第二,以老年人為主,成立社會公德勸導隊,在全鎮上下形成人人講道德、講文明的良好風氣。第三,把精神文明建設同群衆喜聞樂見的活動緊密結合起來,舉辦形式多樣的文體活動。

3.加大培訓力度,提高勞動者綜合素質。目前應主要圍繞房地産開發、亞運村汽車交易市場的落成、北郵信息谷的建立和“稻香村”食品集團的進駐,開展以建築裝潢、汽車修理、食品加工、家政服務為重點的專業技術培訓,使勞動者能掌握一技之長。

4.推進民主法制建設,保障人民群衆管理公共事務的權利。政府機關要提高依法行政水平,不斷深化法制宣傳教育。農村要進一步開展創建民主法制示範村活動,到2010年,實現19個村全部達标,一個村達到國家級标準。在普法宣傳上,建立法制宣傳隊伍,開展法律進農村、進社區活動。對領導幹部的法制教育要形成制度,定期組織培訓和考核。

上一篇:孱弱

下一篇:小女子

相關詞條

相關搜索

其它詞條