依據
各個國家由于勞動年齡人口條件不同，人口健康水平，勞動年齡人口與經濟活動人口不同，經濟活動人口是指總人口中實際從事一定社會勞動并取得報酬的人口，它的劃分以是否在業為依據，未達到或已超過勞動年齡但仍從事勞動的·。n國際上一般把15~64歲列為勞動年齡人口，我國規定男子16歲～60周歲，女子為16歲～50周歲，這部分人口被視為勞動年齡人口。
現狀
2021年5月11日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹第七次全國人口普查主要數據結果，并答記者問。n國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長甯吉喆表示，普查結果顯示，我國16—59歲勞動年齡人口為8.8億，勞動力資源仍然充沛。我國人口的平均年齡為38.8歲，依然年富力強。
意義
“勞動年齡人口平均受教育年限的提高，對一個國家整體國民素質的提高、對國家的發展具有基礎性作用。在‘十四五’末期，國家力争把勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，意味着2025年我國勞動年齡人口平均受教育水平達到高中二年級以上的教育程度，這對于建設現代化國家、建設教育強國都具有十分重要意義。”教育部發展規劃司有關負責人表示。
從曆史數據來看，近年來，我國各級各類教育普及水平顯著提高，終身教育不斷發展，學習型社會建設加快推進，有力提高了我國勞動年齡人口受教育水平。從國際視角來看，我國15—24歲青年人口受教育水平具有後發優勢。近年來，新增勞動力受教育水平的顯著提升，使得我國勞動年齡人口平均受教育年限與一些發達國家之間的差距不斷縮小，但由于勞動年齡人口存量大，整體上與發達國家仍有一定差距。
當今世界，綜合國力的競争歸根到底是人才的競争、勞動者素質的競争。國家教育咨詢委員會秘書長張力認為，“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要将提升國民素質放在突出重要位置，将勞動年齡人口平均受教育年限作為約束性指标，充分體現了對教育和人力資源開發的高度重視。
“這一指标一方面是對我國人力資源發展變化趨勢的客觀反映，另一方面是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、促進經濟社會高質量發展的必然要求。”中國教育科學研究院教育信息與數據統計研究所所長馬曉強說，新一輪科技革命和産業變革，行業、産業前沿知識和技術進展都對勞動者的文化素質提出新的更高要求，提高勞動年齡人口平均受教育年限，将為建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍提供更為堅實的人力基礎。
教育部發展規劃司有關負責人表示，要落實教育優先發展戰略，加大人力資本投入，堅持普通教育和職業教育并重、職前教育和職後教育并舉，确保勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年目标的實現。
