選址分布
在生産過程中,PX與石油是密不可分的。PX的生産步驟一環扣一環,都發生在一個名叫“芳烴聯合裝置”的整套設備裡。由于這一系列工藝需要用水,再加上為了便于運輸,因此,PX項目多依水而建,而這些地方往往都是資源豐富、人口稠密的經濟發達地區。相比生産過程,PX的儲存與運輸環節可能蘊含更大風險。這是因為,PX既是易燃液體,同時也容易凝固,凝固點隻有13.26°。因此,貯運時既要遠離火種、熱源,避免陽光直曬,又要有保溫設施,并防止洩漏。
單從PX項目自身特點出發,其選址的原則有“三近”:離煉油企業近,離下遊PTA工廠近,離大江大海近。國家發改委的“規劃”就明确要求:新建PX項目必須以大型煉化廠為依托,并盡量與PTA企業的分布相匹配。
主要作用
一個國家的化工水平有幾個指标可以大緻概括一下,一個是它的煉油能力,還有一個是乙烯的産量,PX即二甲苯的産量也是一個國家化工化學水平的重要指标。PX大家可以簡單的理解為它是代替棉花,相當于我們用的合成纖維代替我們的自然纖維。中國是一個紡織品大國,紡織品肯定要有原料,PX是作為我們一個主要的服裝、紡織的原料。
産生影響
PX即二甲苯的産量是反映一個國家化工水平的标志性産品,就說明這是一個重要的戰略物品,換句話說,這個東西不能受制于人。比如像汽油,我都不生産了全部進口,這樣就會受制于人,這個産品的價格或者是老百姓最後被轉嫁的成本都是不可控的。
有人把PX等等一些化工原料視為洪水猛獸,首先這個質疑出發點是好的,是出于對于環境和自身健康的重視,但是在表達自己的觀點的過程當中我們可以發現,質疑是因為大家對于相關的知識并不是特别了解。正确的表達觀點一定要建立在正确認知的基礎上,這是對于普通百姓來說;另外從管理的角度來說,要想消除大家的擔心,需要有透明的決策流程讓大家了解到具體的信息。
首先,政府這邊應該加強決策的透明度,包括環境風險評估,因為我們國家在安全評估方面有一套程序來控制可能造成的風險,但這個過程當中可能有很多普通老百姓不太了解的地方。第二點,相關的從業人員應該加強一些科普工作有一句話叫做“真理越辯越明”,隻要把一些真實的信息反映給老百姓,老百姓應該能理解和接受真正的事實。
發展狀況
中國
2000年以前,發展比較緩慢,但供需關系相對平衡,2000年國内自給率為88%;2000年到2010年,中國PX項目迅速發展,生産能力一躍成為世界第一;2010年至2013年,國内市場需求持續走高,而PX建設卻步伐放緩,産能開始無法滿足需求。資料顯示,2012年,中國對PX的實際需求為1385萬噸,已經成為全球最大的PX消費國,占全球消費量的32%,但中國PX總産能僅為880萬噸,自給率隻有63%。
韓國
韓國年産能為584萬噸左右,出口量近150萬噸。S-OIL是韓國三家最重要的石化企業之一,其每年生産的170萬噸PX,有70萬噸出口到中國。2012年,該公司在蔚山建設的世界單體規模最大的PX裝置已經正式投産,其産能相當于每年為全球提供32億套服裝。
日本
日本作為PX生産大國,年産能超過400萬噸,有半數出口國外。2012年11月,日本JX能源公司與韓國SK合作建立大規模PX生産工廠,預計投産後該工廠年産量将達到100萬噸。
新加坡
新加坡把PX作為本國的支柱産業之一,不斷加大發展力度。靠填海造陸而成的新加坡裕廊化工區,是亞洲最大的石化生産和物流基地,也是全球第三大的石油煉制基地。2012年,這裡又引進一個年産80萬噸的PX項目。
項目實施
廈門
廈門市海滄PX項目,是2006年廈門市引進的一項總投資額108億元人民币的對二甲苯化工項目,該項目号稱廈門“有史以來最大工業項目”,選址于廈門市海滄台商投資區,投産後每年的工業産值可達800億元人民币。該項目于2006年11月開工,原計劃2008年投産。2007年5月末,對海滄PX化工項目一無所知的廈門市民接到了一條短信,并從各種傳媒渠道獲得了PX的相關信息,紛紛醞釀着表達反對在廈門上PX項目的形式和方法——“六一”上街遊行。
2007年5月30日上午,廈門市人民政府召開了第五次常務會議,研究PX項目建設,八位副市長和市直有關部門領導列席了會議。會議聽取了海滄PX項目建設情況的彙報,根據一些專家和市民的意見,經慎重研究,決定暫緩建設海滄PX項目。福建省政府要求廈門市在原有PX單個項目環評的基礎上擴大環評的範圍,進行區域規劃環評。
2007年6月1日,數千名激憤的廈門市民以“散步”的名義,上街遊行,表達反對在廈門建設PX化工項目的心願。
2007年12月16日,福建省政府針對廈門PX項目問題召開專項會議,會議決定遷建PX項目。
最終,PX項目落戶漳州漳浦的古雷港開發區。
大連
受台風“梅花”影響,大連福佳大化(PX項目)附近防波堤被沖毀,生産用化工儲罐受到威脅。PX是二甲苯。二甲苯是很重要的化工原料。生産塑料、塑材、醫療器械等都能用到。截至2012年,中國最大的PX項目在大連,叫大連福佳大化有限公司。有說法稱其本為廈門PX項目,但實際上廈門PX項目遷往漳州。
2010年大連7·16油罐爆炸位置緊鄰PX項目地址;數周後,後該油罐再次發生大火;之後,PX項目發生毒氣洩漏事件。
大連市委、市政府2011年8月14日下午作出決定,大連PX項目立即停産并将盡快搬遷。
甯波
該項目總投資估算約558.73億元,選址位于甯波石化經濟技術開發區内,占地面積約422公頃。鎮海煉化年産1500萬噸煉油、120萬噸乙烯擴建工程(簡稱煉化一體化項目),主要由煉油工程、乙烯工程和公用輔助設施三部分組成。
從2012年10月初開始,陸續有部分村民就該項目落戶後的相關環保及村莊搬遷問題到鎮海區政府信訪。10月22日,灣塘等村近二百名村民,以居住點距離化工企業過近為由,集體到區政府上訪,要求盡早将村莊拆遷納入新農村改造計劃。此前,區政府以不同的方式約訪村民,就國家環保部的有關規定幾次作出說明。但是,部分村民情緒激動,甚至圍堵城區的一個交通路口,經勸導,村民全部散去。
2012年10月28日18時50分,甯波市政府新聞辦公室官方微博發布消息稱,甯波市經與項目投資方研究決定:堅決不上PX項目;煉化一體化項目前期工作停止推進,再作科學論證。
昆明
2013年5月10日針對輿論熱議的中石油雲南1000萬噸/年煉油項目及“昆明PX項目傳聞”,昆明市政府、中石油和雲天化三方召開新聞發布會作出回應。
中石油雲南石化有限公司總經理胡兢克介紹,中石油雲南1000萬噸/年煉油項目論證過程曆時8年,完成了環境影響評價、水資源論證、地震及地質災害評估、節能評估、職業衛生評價、礦産壓覆等53個重大專項的研究和論證。最終該項目的環評于2012年7月23日獲得國家環保部批複,項目可行性研究于2013年1月10日獲得國家發改委核準通過。
昆明市市長李文榮表示:“待項目可研報告今年7月中下旬完成後,市人民政府将廣泛聽取社會各界的意見和建議,充分尊重廣大群衆的意願,嚴格按照大多數群衆的意願辦事。大多數群衆說上,市人民政府就決定上;大多數群衆說不上,市人民政府就決定不上。”
九江
江西省九江石化公司于2013年4月28日在浔陽晚報刊登了“PX項目”公告,公示期為2013年4月28日至2013年5月14日。公示期間,九江媒體集體失聲,當地知名論壇九江論壇,九江學院BBS被和諧。為防止人群聚集,當局提前部署大批警員在遊行地點(市政府門前和煙水亭)戒備。
2013年5月14日,公示結束,新浪微博上瘋傳香港蘋果日報對九江市政府門前反對PX項目的遊行抗議活動進行了報道。
2013年5月14日,新浪微博爆出:當地各單位,居委會等發話:不能參與遊行。
九江市環保局副局長李富貴表示:“市委、市政府對環境保護非常重視,會在經濟發展的同時保護好環境,不會以犧牲環境為代價。此次公示共發布了900多份公衆參與調查表,調查結果還在統計之中。”但是,截至2013年5月16日,九江民衆,對于900份問卷的抽樣(發放)方式,是否有第三方或者公衆監督,或者公衆意見是否可自由表達,表示質疑。