鹿邑縣人民政府:中國河南省鹿邑縣行政機關-中文百科頻道

簡介

鹿邑是一個文化厚重而又充滿活力的城市。鹿邑縣古為華夏腹地，地處豫東平原，文化底蘊厚重，境内的隐山、栾台遺址分屬仰韶和龍山文化。早在遠古時期，先民們就在這塊土地上生息繁衍，揭開了鹿邑人文曆史的初頁。公元前571年，在這片沃土上誕生了我國偉大的哲學家、思想家、道家學派創始人老子，鹿邑成為道家文化發祥地，公元前516年，孔子來這裡問禮于老子，留下千古傳誦的聖哲對話。

公元前201年，劉邦率部圍攻項羽，在這裡發生了中國曆史上具有裡程碑意義的垓下之戰。唐代以來，鹿邑成為李姓尋根問祖地，宋代時老子誕生地太清宮建築規模猶如宮殿，有旅遊者說，皇宮看故宮，道宮看太清。改革開放後，鹿邑人民解放思想，大膽改革，勇于創新，20年前成為河南“十八羅漢鬧中原”的其中一個，一批鄉鎮企業拔地而起，占據鹿邑經濟半壁河山；10年前被确定為河南省35個擴權縣之一，發展活力迸發，跻身中部六省百強縣行列；5年前，被省委省政府确定為省直管縣，擁有與省轄市同樣的經濟社會管理權限，發展環境得到極大改變，發展活力得到極大釋放，全縣幹事創業的濃厚氛圍前所未有。

鹿邑是一個位置優越而又站在改革前沿的城市。鹿邑是連接中原經濟區和皖江經濟帶、長三角的樞紐，被确定為河南省承接沿海發達地區梯度轉移重要承接地。境内公路、鐵路、水運大交通的網絡體系日趨完善，交通便利。永登高速、311國道、三洋鐵路橫穿全境，将在鹿邑境内建兩座火車站；陽新高速公路縱穿全境，今年有望破土動工；

220國道、207、210省道貫穿南北；鹿邑是全省三個内陸出海口之一，渦河通航二期工程正在建設中，通航後運輸成本将大大降低；通用機場正式立項報批，明年有望啟動建設。河南省要求省直管縣做體制改革的先行者、統籌城鄉的示範區、科學發展的排頭兵，我們發揮先行先試優勢，一系列重大改革付諸于實踐，尤其是積極探索政府購買服務、依法出讓廣告權和經營權等投融資模式，吸引民營企業、民間資本投資的步伐逐步加大，改革紅利得到更大的釋放。

鹿邑是一個産業集聚而又勇于創新的城市。為争做産業結構調整、轉型升級的樣闆，統籌城鄉發展的典範，體制機制創新的先鋒，争創擴大開放招商的高地，鹿邑着力打造産業發展平台，完善産業集聚區功能，初步形成了食品加工、紡織服裝兩大主導産業，家居制造、醫藥日化兩個輔助産業，入駐工業企業126家，其中，宋河酒業、輔仁藥業等糧食食品生産企業進入河南省百強企業行列。

鹿邑是中國尾毛之鄉、河南省10個棉紡織工業重點縣之一,培育催生了廣仁服裝、溢豐紡織、恒豐棉業、清川紡織、鹿駿紡織等一批紡織服裝龍頭企業，具備年5000萬件羊毛衫的生産能力，紡織服裝産業初步形成集群效應；尾毛年産量達5000噸，尾毛出口占全國總量的75%以上。

以明新化妝、正一化妝為代表的化妝刷企業已入駐尾毛産業園區83家，形成從梳毛、紡毛到生産高端化妝刷、高級羊絨衫全鍊條的産業格局，鹿邑縣被中國輕工業協會評為“中國化妝刷之鄉”。鹿邑有種植中藥材的傳統，擁有豐富的中藥材資源。現有輔仁集團、道元藥業、風景堂制藥等十多家制藥企業。在打造優越的硬環境的同時，我們更加注重軟環境的打造，更注重服務功能的完善，創新體制機制，由依靠“硬資源招商”向“軟資源吸引”轉變，制定了集中高效的服務流程和快捷高效的行政審批機制。

鹿邑是一個資源獨特而又後勁十足的城市。鹿邑是先賢聖哲老子和宋初著名道教學者、睡仙陳抟的故裡，具有不可複制的人文資源，被省委、省政府确定為中國傳統文化華夏曆史文明傳承創新區的一個實驗區，縣委、縣政府聘請專家高标準、高質量規劃設計了面積達30平方公裡的曲仁裡老子文化産業園，涵蓋新建設的鄭州大學老子學院、問禮宮、明道城等“七帶八景”和原有的“七帶八景”等30多個景點，為有識之士共同發掘寶貴的老子文化旅遊這一朝陽産業提供了無限商機。

鹿邑具有勞動力資源優勢，有富餘勞動力30萬人，工資遠遠低于發達地區工資水平，水價、電價、天然氣價格、廠房租金等方面都遠遠低于發達地區的價格，适宜承接勞動密集型産業。用地指标、環境容量等方面，完全可以滿足創業發展的需求。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。鹿邑縣各級黨員幹部在實踐中總結的“大幹小困難、小幹大困難、不幹最困難、真幹沒困難”已經成為全縣上下攻堅克難的工作理念；“問題在一線解決、感情在一線融合、能力在一線檢驗、形象在一線樹立、業績在一線創造”的一線工作法，已經成為推動各項工作快速發展的重要法寶；“思路決定出路，思路有多寬，出路有多廣”已經成為破解要素制約的強大共識；

“改革創新、市場運作，撬動民間資本發力”已經成為鹿邑破解發展資金瓶頸的有效手段；凝聚的“以上率下，上率下行；一線工作，務實重幹；迎難而上，敢于擔當”的鹿邑幹部精神，已經成為有效開創工作新局面，凝聚社會各界發展力量，樹立全縣黨員幹部為民、務實、清廉形象的寶貴财富。

特色

全縣形成了皮革、糧食、醫藥、肉食、尾毛、草編、闆材、紡織八大産業特色：

1、皮革皮鞋業。共有企業20多家，從業人員6000餘人，年加工黃牛皮200萬張，成品革5000多平方英尺，生産皮鞋、旅遊鞋近400萬雙，總産值達20億元。賽潮鞋業生産的“賽潮”皮鞋和河南鞋城皮革集團主導産品“龍鳳”皮革均屬全國著名品牌，在國内享有較高的知名度。

2、糧食加工業。全縣擁有一定規模的酒廠、面粉廠、飼料廠、食品加工廠120多家，年消化糧食1.1億公斤，産值達3億元。宋河酒業股份有限公司是全國著名的大型釀酒企業，主導産品“宋河糧液”是全國十七大名酒之一。

3、醫藥化工業。全縣擁有醫藥化工企業9家，年創産值4億元以上。輔仁藥業有限公司是全省民營企業系統最大的中西藥生産企業之一，擁有國内一流的制藥及檢測設備，先後兼并了開封制藥廠等省内外六家企業，其拳頭産品益心通脈顆粒屬國家專利産品，率先通過了國家GMP體系認證，制藥能力已居全省同行業首位。

4、肉食加工業。全縣共有肉食加工企業19家，庫容量5000多噸，年生豬屠宰量100多萬頭，産值5億多元。傳統名吃孔集鹵雞、試量狗肉等已實現真空包裝。志元食業有限公司近年來采取“公司建基地，基地連農戶”的運作模式，打造了從種植、養殖到肉食加工、低溫熟食等多元化開發的産業鍊。

5、尾毛加工業。全縣尾毛加工輻射六個鄉鎮，大小加工廠1600多個，其中總投資50萬元以上尾毛加工企業600餘家，從業人員4.6萬人，年加工各類尾毛2200噸以上，産品遠銷日本、美國、新加坡等20多個國家和地區，年銷售收入2億元，占全國尾毛加工出口量的70%以上。在尾毛深加工和精加工方面，已形成了一批龍頭加工企業，東方刷料有限公司和順達利化妝用具有限公司兩家企業，發展勢頭強勁，年産值均達到2000萬元以上。

6、草編加工業。全縣共有50萬元以上草編加工企業300多家，其中城郊鄉年産值在30萬元以上的私營草編經營大戶46家。全縣年産草辮10萬包，工藝草帽1500多萬頂，工藝提籃、座墊等100餘種900多萬件，産品遠銷日本、東南亞、香港等十幾個國家和地區，年創産值近2億元。

7、闆材家具業。全縣共有人造闆、膠合闆、桐木闆、家具廠90多家，年可消化規格材6萬立方米，生産各類家具10萬餘套。宜居豪華家具廠固定資産達600萬元，年産值1000萬元以上，上繳稅金100多萬元，産品榮獲河南省名優、名牌産品稱号。

8、服裝紡織加工業。全縣共有服裝紡織加工骨幹企業7個，其中紡織業4家，服裝加工業3家。恒豐紡織有限公司年加工皮棉1300噸，就業人員達500多人，目前正在實施第二、三期擴建程，工程完成後年産值将達4000多萬元，安排就業人員400餘人。清川紡織有限公司總投資2000萬元，第一期工程已經投産，2003年加工皮棉1200噸，安排200多人就業。