西安經濟技術開發區:國家新型工業化産業示範基地-中文百科頻道

簡介

開發區1993年10月正式開工建設，2000年2月被國務院批準為國家級開發區。9年多來，在市委、市政府的正确領導下，在中央及省市有關部門的關心支持下，開發區認真貫徹“以建立三資企業、工業企業和出口創彙企業為主，緻力于高新技術産化”的“三為主一緻力”方針，自力更生，艱苦奮鬥，在觀念、體制、管理等方面積極探索和大膽創新，采取對内對外的全方位開放，努力建立起自我積累、自我發展的運作機制，走上了一條持續、快速發展的路子，并已成為西安市的一個新的經濟增長點和衆所矚目的投資熱點。

西安經濟技術開發區作為國務院批準的西部地區國家級開發區，不僅享受國家級經濟技術開發區的優惠政策，而且也享受中央關于西部大開發的各項優惠政策，包括稅收、進出口關稅、外彙、金融支持、技術開發和創新等方面。同時，我們還結合開發區的實際，對技術含量高、投資規模大、市場前景好的投資項目，給予特殊的優惠。

經國務院批準，西安經濟技術開發區即将設立西北地區唯一的國家級出口加工區，這是海關監管的特殊封閉區域，具有“境内關外”的功能，為進一步簡化出口型企業的辦事程序、縮短通關時間、降低運營成本提供優良的保障。

國家實施西部大開發戰略、我國加入WTO，陝西省、西安市創建“經濟強市”和“西部最佳”，是開發區面臨千載難逢的曆史機遇，開發區已經進入到“二次創業”的曆史階段。

為确保“二次創業”的順利實施，開發區提出了堅持“一個方針”、實現“二個目标”、推動“三個結合”、争創“四個一流”、完成“五大轉變”、抓住“六個重點”和實施“七項工程”的新思路。

通過“二次創業”的實施，我們将把西安經濟技術開發區建成“兩個基地”和“三個中心”，即中國西部現代産業加工基地和出口創彙基地，西安市重要的物流中心、生态旅遊中心和城市綜合服務中心，使開發區技工貿收入到2006年将實現600億元，2010年突破1000億元大關，将不僅成為拉動西安市經濟增長的現代化、創新型産業區，而且要建設成為西安市一個配套完善、功能齊備的新興中心城區和新城市亮點。通過二次創業的實施，我們将以一流的服務、一流的管理、一流的信譽、一流的環境，使西安經濟開發區成為中國西部最佳經濟開發區，以最佳投資服務環境成為世界知名企業在中國西部地區投資的首選之地。

發展過程

1992年10月，西安市委、市政府成立了西安未央經濟技術開發區(西安經濟技術開發區曾用名)籌建處，決定在城市北部區域建設開發區。n1993年4月29日，西安經濟技術開發區管委會于成立。n2000年2月，經國務院批準，西安經濟技術開發區晉升為國家級經濟技術開發區。n2002年6月，經國務院批準，西安經開區設立了西北首家國家級西安出口加工區。n2002年9月，西安市同意經開區中心區由9.88平方公裡擴展至21.74平方公裡。n2003年5月，經開區全面啟動了與高陵區合作共建的泾渭工業園(現更名為泾渭新城)，規劃面積25平方公裡。10月，西安農業綜合開發區并入經開區，更名為草灘生态産業園，規劃面積24平方公裡。n至此，西安經開區涵蓋中心區、出口加工區、泾渭新城、草灘生态産業園的整體發展格局形成。

地理位置

西安經濟技術開發區位于西安市北門外、城市南北中軸線-未央路兩側，北二環和繞城高速公路之間，距市中心5.5公裡，距西安鐵路客、貨運站5公裡，距西安國際機場僅需25分鐘的車程，是市區通往機場的必經之路。

交通

四通八達的區位交通優勢，使經濟開發區與鄭州、太原、蘭州、成都、銀川、石家莊等中西部中心城市形成一日經濟圈。随着鄭西高速鐵路開通，全國規模最大的鐵路換乘站——西安火車北客站在經開區建成，經開區的一日經濟圈可進一步擴展至北京、上海和重慶，成為關中——天水經濟區交通最優越的經濟區域。

航空

西安經濟技術開發區距離西安鹹陽國際機場30公裡，乘大巴50分鐘。西安鹹陽國際機場是我國重要航空港，目前共有20家航空公司在機場經營150餘條航線，每天有400餘架次的航班在機場起降。2009年旅客吞吐量達到1529萬，為全國十大機場增速最快的機場。從2009年3月開始，西安鹹陽國際機場二期擴建工程全面開工，項目總投資103.91億元，将在現有跑道南側建設長3800米，寬60米的第二條跑道和平行滑行道，使飛行區達到4F标準，能夠起降A380等超大型洲際飛機。新建25.3萬平方米的3号航站樓，規模為現有航站樓的4倍，建成後，新建的3号航站樓将和現有的1号、2号候機樓連為一個整體，并有擺渡車往返其間，方便中轉旅客轉機，各航站樓之間實現一體化交通。

鐵路

西安經濟技術開發區距離西安火車站10公裡，出租車20分鐘。西安火車站是我國西部最大的鐵路樞紐，聯結隴海、西康、甯西、包西、侯西、鹹銅和西戶等鐵路線。西安火車站不僅是中國特等客運站之一，而且是歐亞大陸橋在中國境内重要站點，我國從北京、上海、廣州、重慶等方向開往拉薩的列車必須經由西安站。西安北客站已于2011年1月11日正式運營。西安北客站是目前我國規模第一、亞洲最大的客站。鄭西高鐵已通車，西安鄭州進入2小時經濟圈，西寶客運專線、大西高鐵正加緊建設中，預計2013年通車。

公路

公路建設形成了一個以西安為中心，有9條國家高速在此交彙，形成了貫通全省、輻射周邊省市的高等級“米”字型輻射狀幹線公路系統，有公路2800多公裡，有6條國道幹線通過。繞城高速、機場新線建成，二環路、三環路全面貫通。市區與所轄區縣全部開通高速公路。

地鐵

西安地鐵2号線一期工程于2006年9月29日正式動工，已于2011年9月16日下午14時通車運行。1号線于2008年10月29日動工，預計2013年正式完工。西安已成為西北地區第一個擁有地鐵軌道交通運輸的城市。

經濟發展

自1993年建區以來，西安經開區已初步發展成為一個外向型的現代工業園區和城市新區；累計入區企業3600餘家，外資企業100餘家；29個世界500強投資項目——英國BP、羅爾斯·羅伊斯，瑞士ABB，德國西門子、博世，法國阿爾斯通、瓦魯瑞克、達能，美國可口可樂，日本日立、三菱、朝日，荷蘭喜力等；15家大型中央企業——中國兵器集團、北車集團、中鋼集團、中航集團、中交集團等；60餘家國内行業龍頭企業——台灣頂新、香港金威、江蘇雨潤、陝重汽、西部超導、金風科技、西部钛業、啟源機電等。連續5年增長速度不僅高于全省全國平均水平，而且高于東部發達地區同類開發區，成為全國範圍内發展速度最快、最具成長潛力的區域之一。

2010年經濟運行總體呈現發展加速、質量提高、持續向好的健康局面，主要指标連續保持了35%以上的高速增長，比“十五”末翻了兩番以上。2010年規模以上工業總産值為654.7億元，占全市規模以上工業總産值的1/5，規模以上工業增加值147.7億元，占全市規模以上工業增加值的1/6。

2011年上半年實現技工貿總收入1016.2億元，實現工業總産值598.4億元，同比增長30.9%;實現規模以上工業總産值413億元，同比增長27.2%，占全市規模以上工業總産值的1/4；實現規模以上工業增加值94億元，占全市規模以上工業增加值的1/5；實現外貿進出口總額8.76億美元，同比增長30.5%；實際引進外資2.57億美元；引進内資108.7億元，占全市的19.5%。

産業結構

基本形成了以機械電子、輕工産品、生物醫藥、新材料為支柱産業和以高新技術産品為主導的工業體系。n以陝汽集團國家級企業技術中心、博士後科研工作站等為依托，形成國内領先、與國際接軌的汽車産業技術研發平台，被國家工信部批準為首批國家新型工業化産業示範基地示範産業。n2009年，商用汽車産業完成工業總産值234億元，預計到2015年，将實現年産重型汽車10萬輛、發動機10萬台、專用車5萬輛，總産值達700億元。積極承接國内外知名電力電子企業産業轉移和升級重組。n2009年，電力電子産業完成工業總産值67億元，預計到2015年，将實現産值300億元。n2009年，食品飲料産業完成工業總産值45億元，預計到2015年，将實現産值200億元。充分發揮國家級新材料成果轉化及産業化基地和經開區新材料産業聯盟的平台優勢，以西部金屬、西部钛業、天力金屬、海鎂特鎂業等為骨幹的新材料産業集群。n2009年，新材料産業完成工業總産值35億元，預計到2015年，将實現産值200億元。n以金風科技、中鋼西重、盾安電氣等骨幹企業為基礎，占全省風電設備産能50%；到2015年力争産值突破200億元，成為西部重要的風電設備産業基地新興産業。n

主要特色産業

經濟開區内共有企業2800多家，引進工業項目500餘項。可口可樂、西門子、三菱、日立、羅爾斯•羅伊斯、ABB、海德魯、康明斯、BP等25家境外世界500強企業投資項目和台灣頂新、香港金威、陝重汽、貴航等一批國内知名企業先後入駐，促進了四大支柱産業的發展。

商用汽車産業

總投資19.8億元的陝汽商用車産業園項目一期已正式投産，07年9月産銷量突破百億元大關。為其配套的零部件、專用車以及發動機、車橋、零部件制造等方面10多家企業陸續開工建設，投資6億元的中集專用車項目一期竣工投産。預計到“十一五”末，商用汽車産業将形成年産重型汽車7萬輛、發動機5萬台、專用車3萬輛、車橋18萬根，總産值達350億元的産業規模。

電力電子産業

西門子、日立、三菱、ABB等世界500強投資企業以及西電集團、山西永濟電機等企業構成了經開區電力電子産業的骨幹企業，啟源機電、西瑪電機等項目建成投産，中鋼西安重機工業園項目入區建設。“十一五”末，電力電子産業将實現産值120億元。

食品飲料産業

區内已經聚集了可口可樂、金威、頂益、樂百氏、維維、榮氏等衆多國内外知名企業及相關配套企業，形成了“酒、肉、水、面、奶”産品齊備的食品飲料産業體系。“十一五”末，食品飲料産業将實現産值100億元。

新材料産業

2007年被授予國家級新材料成果轉化及産業化基地。核心企業西部超導是國際上唯一能夠同時進行铌钛超導線材和棒材規模化生産的企業；西部钛業建成達産後将成為亞洲最大的無縫钛管生産廠；西部金屬将建成世界第二大金屬纖維生産基地和世界第二大稀有金屬層狀金屬複合材料生産基地。以自主知識産權為主體的新材料産業成為西安經開區成長性最好的産業之一，“十一五”末将實現産值80億元。

功能園區

中心區

中心區是開發區的起步園區，除已有發展的較為成熟的工業産業外，該園區着力發展金融保險、商貿中介、餐飲娛樂、體育休閑等現代服務産業，主要為其他功能園區提供全方位配套服務。區内已成為一個居住人口密集，交通便利，商業發達的新型居住區域。區内擁有沃爾瑪、人人樂、世紀金花、奧斯卡影城等大型商業配套及地鐵2号線等交通設施。在建設西安城市新中心的道路上，中心區将繼續發展，成為西安新城市中心的焦點區域之一。

中央商務區

中央商務區是未來西安城市新中心的核心區域，将建成環境優美、功能齊全、設施完善的西安國際化大都市新中心，成為大西安都市圈的運營中樞。

重點發展金融保險、商務中介、信息咨詢、文化休閑、服務外包等現代服務業，打造與國際接軌的行政商務辦公區和總部經濟聚集地。

泾渭新城

泾渭新城是陝西制造業整合的重要平台，将在3~5年内建成工業總産值超1000億元的先進制造業基地；位于泾河以北，西銅高速公路以東，園區交通便利，未來發展潛力巨大，累計入區項目101個，總投資368.5億元，已形成商用汽車、重型機械、新材料等為主導的産業格局；總投資150億元的兵器工業科技産業基地項目建成達産後将新增産值300億元，未來将重點培育發展軍民結合型裝備制造業和精細化工産業；

作為西安市統籌城鄉綜合配套改革的起步區，泾渭新城村民新社區項目已經啟動建設，标志着泾渭新城建設進入了工業産業和城市建設相互融合的城鄉一體化發展新時期。

草灘生态産業園

草灘生态産業園地處渭河南岸，緊鄰西安鐵路北客站和西安國際機場，生态優良，交通便捷；

依托草灘良好的自然環境，園區将按照“生态優先、功能多元、錯位互補、緊湊集中”的布局開發理念，打造西安生産性服務業高地，建設生态化濱河城市新區；

出口加工區

國家級陝西西安出口加工區位于西安經濟技術開發區内，西北首家國家級出口加工區，陝西周邊十省區口岸功能最完善、政策最優惠的特殊經濟區域，實行“境内關外”管理體制；以出口創彙型加工制造産業為主。加工區由海關實施全封閉監管，區内實行“一次申報，一次審單，一次查驗”，24小時通關服務的新模式區内基礎設施齊全，海關、商檢、銀行、外經貿、倉儲等機構一應俱全，落戶企業不出加工區即可辦理完一切進出口手續。

世界500強企業英國BP、法國ALSTOM、美國通用電氣和國内知名企業中航集團、彩虹集團、北車集團等40餘個項目入區，初步形成航空、機械、電子、新能源為主導的産業格局，綜合實力在全國國家級出口加工區中排名第七。

配套設施

配套設施完善

道路：區内20-60米寬的道路路網基本建成

供水：城市供水充沛，水質優良，區内日供水量10萬噸

供電：已建成110KV變電站6座，總容量達75萬KVA

供氣：陝北天然氣管道在區内設置門站，可滿足入區項目生産與生活需要

供熱：采取集中供熱方式，已建成80蒸噸和300蒸噸的供熱站各一座

排水：污水排放通暢，污水處理能力25萬噸，遠期50萬噸

通訊：光纖、數字微波、衛星、程控交換、數據與多媒體等多種通信網絡覆蓋全區，中國四大互聯網中心節點之一的西部數據中心位于區内

物流支持完備

鐵路（西安國際港務區）和航空（西安空港産業園）物流基地在經開區東西兩側，西安市規劃的八個物流中心，有四個與經開區毗鄰，為制造業發展提供強勁支撐；

出口加工區成為全國出口加工區首批保稅物流區域，大批物流企業相繼入駐，運輸及進出關結算成本大幅降低，運營效率顯著提升；

區内及周邊地區有大型的機電、輕工、建材家具産品批發市場及香港招商局物流、豐樹物流（新加坡淡馬錫控股）、郵政物流、華通物流等衆多知名物流企業。

人居環境優美

區内教育、文化、醫療等社會事業長足發展，商務、餐飲、購物設施及配套服務體系日趨完善，中高檔住宅小區和高标準運動休閑場所相繼建成,人居環境和商務環境全面提升。

周邊配套優良

環顧區域周邊，向南是西安的“城市中央公園”大明宮遺址區，向西是漢長安城遺址公園，向東是世園會舉辦地——浐灞生态區，向北是渭河濱河生态景觀走廊，一個便捷時尚、可觀可賞的“半小時娛樂生活圈”已初步形成，經開區位居中央，盡享周邊配套升級。

發展機遇

發展願景

搶抓新一輪西部大開發深入推進、關中—天水經濟區發展規劃加快實施和國内外産業轉型升級的戰略機遇，西安經濟技術開發區以建設千億元先進制造業基地和推進統籌城鄉綜合配套改革為重點，努力打造“關中—天水經濟區”的核心産業區和經濟增長極，不斷提升先進制造業水平，提高城市建設和社會化管理水平，把西安經開區建設成為發展特色鮮明，國内一流、西部領先、與國際接軌的先進制造業基地、出口加工基地和西安現代城市新中心。