生活垃圾處理費

生活垃圾處理費

垃圾處理服務所應支付的費用
生活垃圾處理費也就是居民獲得生活垃圾處理服務所應支付的費用。2002年6月,國家計委、财政部、建設部和國家環保總局聯合發布了《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理産業化的通知》,對建立我國城市生活垃圾處理收費制度作出了具體規定。由于生活垃圾産生量計量困難、征收成本較高,目前很少采用按生活垃圾産生量征收生活垃圾處理費,大多采用定額制,即以戶或人數為計量依據征收固定額度的垃圾處理費。
    中文名:生活垃圾處理費 外文名: Domestic waste treatment fee

緣由

環境保護的基本原則之一是“污染者治理”,這一原則往往表述為“污染者付費”,生活垃圾污染的初始産生源——生活垃圾産生者應承擔垃圾處理費用。

國内外現狀

長期以來,生活垃圾處理費用都是由政府财政支出,這種方式不能直接體現“産生者付費”的原則,同時也不能對減少生活垃圾的産生發揮有效的作用,不利于生活垃圾減量化。通過用戶收費、産品收費、填埋稅等收費政策促進垃圾産生者以及商品生産從源頭上減少生活垃圾的産生量是國外生活垃圾減量化的重要管理政策之一。

我國目前也正在穩步推進生活垃圾處理收費制度。2002年6月,國家計委、财政部、建設部和國家環保總局聯合發布了《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理産業化的通知》,對建立我國城市生活垃圾處理收費制度作出了具體規定。根據這一通知,對城市居民生活垃圾處理費,可以以戶或居民人數為單位收取;為充分體現“産生者付費”的原則和促進生活垃圾減量化,通知要求“具備條件的城市可以按照生活垃圾量計收垃圾處理費”。

征收方式

由于生活垃圾産生量計量困難、征收成本較高,目前很少采用按生活垃圾産生量征收生活垃圾處理費,大多采用定額制,即以戶或人數為計量依據征收固定額度的垃圾處理費。目前各地區對居民征收生活垃圾處理費的方式主要是兩種:一種是将垃圾處理費附征于水、電、燃氣等公用事業收費,按照居民消耗的水、電或燃氣數量作為計算依據征收生活垃圾處理費;另一種是通過居民自治組織或者物業管理機構直接向公衆收取垃圾處理費。

相關條例

2020年5月1日起,新版《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱新《條例》)正式實施。為配合《條例》的實施,北京市還印發了《北京市生活垃圾分類工作行動方案》以及四個實施辦法,“柔性”政策循序推進。

直接涉及生活垃圾處理費條例如下:

第八條:本市按照多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度,加強收費管理,促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市發展改革部門會同市城市管理、财政等部門制定。

産生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。

第三十九條:居民對裝飾裝修過程中産生的建築垃圾,應當按照生活垃圾分類管理責任人規定的時間、地點和要求單獨堆放,并承擔處理費用;生活垃圾分類管理責任人應當依法辦理渣土消納許可。

完整版詳見北京市城市管理委員會官網。

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