濰坊高新技術産業開發區:山東濰坊的直轄區-中文百科頻道

新聞

8月13日，濰坊高新區在管委會辦公大樓召開全區食品藥品安全委員會第一次全體會議。區領導段守華出席并講話。會議審議通過了《區食藥安委工作規則》等6個文件。會議強調，各責任單位要進一步提高政治站位，堅持底線思維，強化危機意識，時刻繃緊食品藥品安全這根弦，更大力度、更嚴标準抓好食品藥品安全工作。要堅持問題導向，緊盯重點領域，繼續抓好冷鍊食品管控、藥品安全監管等，全面布局，精準發力，全力抓好突出問題整改。要嚴格“黨政同責、一崗雙責”要求，夯實主體責任，全力補齊短闆弱項。要加強工作督導檢查，加大食藥安全宣傳，全力構建多元共治格局，為保障全區食品藥品安全、打造一流營商環境作出積極貢獻。

簡介

2002年，濰坊高新技術産業開發區全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以發展為第一要務，經濟發展繼續呈現超常規的強勁态勢。全年共完成技工貿總收入124億元，比上年增長72%；實現利稅12.4億元，增長66%，轄區工商企業實現财政總收入6.2億元，增長63%。主要經濟指标增幅居全國國家級高新區前茅。提前一年實現了市委、市政府為高新區确定的三年發展目标。全年共引進項目216個，總投資110億元，其中在建、拟建和合同項目136個，總投資80.4億元，過億元的大高外項目有21個。濰坊高新區圍繞科技創新體系的不斷完善和實現高新技術産業化，狠抓了科技孵化器的建設，集中人力、财力，按時按質地完成了高新大廈的土建工程。

同時，注重企業科技創新能力的提高，采取政策傾斜、資金扶植等有效手段，積極培育和催生發展高新技術骨幹企業，全區研發實施高新技術項目7個，運用高新技術嫁接改造傳統産業項目6個，都達到或超過國内領先水平。建立企業技術研發中心30餘個，新培育金諾電氣等省級高新技術企業4家，累計達到43家，接近全市的一半。電子信息、機電一體化、生物制藥和新材料等高新技術産業體系已基本形成。

為進一步優化經濟發展環境，高新區在全區上下開展了為期一年的“人人是投資環境”大讨論活動。整個大讨論活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以糾風治亂、提高效率、優化服務、安商富商為重點，按照省市黨委、政府優化發展環境、推動政府工作全面提速的要求，堅持标本兼治、綜合治理，實現了“三破三立”，即：破除小農經濟意識，樹立經濟發展的長遠觀念；破除衙門作風，樹立“投資者就是上帝”的觀念；破除本位主義，樹立全區“一盤棋”的思想。

同時，組織區内企業對全區機關事業單位的行業作風和工作進行了民主評議，建立起了一個小組服務、一個會議審定、一路綠燈蓋章、一周内辦完的“四個一”工作制度。通過一系列的活動，使幹部群衆的精神面貌有明顯變化，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高，發展環境明顯改善，進一步樹立了高新區的良好形象。

許多項目在區内的審批手續進一步簡化，審批時間進一步縮短，極大地方便了投資者。在硬環境建設方面，先後投資6000萬元，修建高标準道路13條，總面積51萬平方米；栽植各類喬灌木62萬株，新增綠地面積28萬平方米，為投資者提供了一流的投資興業環境。

區位優勢

濰坊高新區地處濰坊市區東部，與老市區相接，地勢平坦，便于設備配套。高新區緊臨濟青、濰萊高速公路入口處，膠濟鐵路穿境而過，交通便利。濰坊保稅區、出口産業加工區座落在區内。區内空氣清新，環境優雅，基礎設施配套完善，生活娛樂設施完備齊全，家具、汽車、建材、五金、食品、百貨等8大集約式、景觀型的商貿城正在建設，大規模開發的框架已經形成，2001年已通過國家ISO14001環境管理體制認證，是從事科研、生産、商貿和居住的理想之地。

——産業實力雄厚濰坊高新區充分依托市區雄厚的科技經濟資源優勢，着力培植發展電子信息、光機電一體化、新材料和生物技術四大高新技術支柱産業。累計批複進區企業1702家，其中工業企業749家，規模以上企業108家。進區建設項目949項，總投資364億元。目前，已有美、日、德、新及港澳台等20多個國家和地區的客商，在區内興辦外商投資企業130家。

——創新體系完善濰坊高新區現正在建設高标準、大規模的科技企業孵化器，總體規劃占地1000畝，建築面積35萬平方米，總投資5億元。3.7萬平方米的孵化大樓現已竣工投入使用，10萬平方米的标準廠房正在加快建設，兩年内将成為國内著名的科技企業孵化基；電子工業園、大學産業園、軟件園、科技創業園、民營科技園、留學生創業園、台灣機電園等10個工業園已初具規模。另外，還建立健全了會計審計、律師事務、信息咨詢、人才交流、産權保護、合同仲裁、金融服務等支撐服務體系，為各類人才投資創業提供了有力的保障。全區經省科技廳認定的高新技術企業達53家，高新技術産品産值占到總産值的50%以上。

——投資政策優惠在濰坊高新區投資，除享受國家規定的稅收及其它優惠政策外，還将給予更大優惠。一是對生産性企業和科研開發機構，實行“無收費”管理的政策，免收審批、建設、生産、經營等各個環節的各種行政事業性費用共計78項。二是對到高新區興辦高新技術企業的留學生、博士生、碩士生，管委會将支持10至50萬元的啟動資金，并優先給予科技三項經費、創業基金、擔保基金等資金的支持。三是對進區建設的大高外項目，在土地出讓價格上給予最大限度的優惠，并對納稅企業給予特别獎勵。

——管理服務高效高新區實行“特區特管”政策，享有市級經濟管理權限。在區内大力倡導“投資者是上帝”的觀念、富商觀念、雙赢觀念和一流的服務意識，全心全意為投資者服務。精簡辦事機構，簡化辦事程序，對項目服務上實行“四個一”的辦事制度，即“一個小組服務、一個會議審批、一路綠燈蓋章、一個星期辦完”。建立企業評議部門服務質量、服務效率的制度，每季度組織一次企業對部門進行評議，有力地保證了服務部門的服務質量和服務效率。

企業及産業

濰坊高新區産業基礎雄厚。現已形成了電子信息、現代裝備制造、生物醫藥和新材料四大高新技術産業集群，規劃建設了光信息、濰柴動力、生物醫藥、中小科技等十大特色園區，有濰柴動力、富維塑膠、沃華醫藥、五洲明珠、天德化工、青鳥華光、歌爾聲學7家企業、8支股票上市，累計融資73億元。特别是去年以來，突出特色，擴張總量，加大投入，錯位發展，重點突破電聲器件、半導體照明、軟件與信息服務三大新興産業，目前已成功争創省級電聲器件産業園、光電子産業園、軟件園、信息服務産業基地和全省信息服務業重點聚集區五塊牌子，力争3年内三大新興産業主營業務收入突破200億元。2008年，全區完成高新技術産業産值184億元，占規模以上工業産值的比重達到78.8%，成為全市高科技領域的品牌和亮點。

體系格局

濰坊高新區創新體系完善。多渠道彙集科技資源，加強産學研聯合，狠抓自主創新能力的提高。建設了國家級科技企業孵化器智能化大廈和16萬平方米的中試車間，為中小科技企業的孵化、培育、成長創造了條件。建設了16.4萬平方米的高新人才服務中心，可為創新創業人才提供一流的工作生活環境。特别是在市政府10億元高新技術産業發展基金的強力扶持下，獲得扶持的13個研發中心已有8個形成研發能力。目前，全區業已形成以國家級創業服務中心為龍頭、四大高新技術産業集群為支撐、十大特色園區為載體、101家省級以上高新技術企業和21家省級以上研發中心為骨幹的創新發展格局。

配套設施

濰坊高新區現代服務業發達，建設了沃爾瑪廣場、海王醫藥配送、中百配送、财富廣場等九大商貿城、十大物流項目；全力打造市區中心商務區，形成了物流配送、名品商城、金融服務三大組團；依托國家級創業服務中心，配套與工業項目相同的優惠政策，全力加快金融、保險、科技咨詢、專利中介、信息服務等現代服務業發展，為高新技術産業發展提供了強力支撐。

統計公報

2008年，濰坊高新技術産業開發區（以下簡稱高新區）在市委、市政府的正确領導和社會各界的大力支持下，緊緊圍繞市委、市政府“一六三三”的工作部署，憑借雄厚的科技經濟資源和政策優勢，搶抓機遇、乘勢而上，積極應對、逆勢而為，較好地克服了國際金融危機、人民币升值等不利因素影響，全區經濟保持了持續、快速、健康的發展，各項社會事業全面進步。

經濟統計

綜合經濟實力增強，各項經濟指标保持較快速度增長。2008年完成技工貿總收入932.97億元，同比增長25.1%；業務總收入946.27億元，同比增長25.3%；工業企業總産值824.89億元，同比增長29.38%，工業企業增加值256.56億元，增長51%；稅收收入47.2億元，增長35.1%；财政收入51.92億元，增長46.7%；完成進口額17479萬美元，增長232.4%；出口額85133萬美元，增長112.6%，其中高新技術産品出口50361萬美元，增長104.8%。

項目情況

全年批準進區項目312個，同比下降了10.1%，其中投資2000萬元以上的項目61個，同比增長3.4%；注冊企業348家，同比下降13%，其中認定高新技術企業26家，同比增長188.9%。完成固定資産投資110.62億元，同比增長13.5；合同引進項目總投資765.57億元，同比下降14.1%，其中合同外資額14.82萬美元，同比提高了3.2%。專利申請量153件，同比增長23.4%；其中專利發明99件，同比增長5.3%；培養和引進人才數量535，同比增長11.7%；R&D經費支出14.6億元，同比增長38.5%。

地方統計

全區經濟平穩健康發展，經濟結構進一步調整。2008年高新區完成生産總值（GDP）125.73億元,同比增長16.3%，比去年同期增幅20.1%降低了3.8個百分點；其中第一産業增加值0.58億元，同比增長0.3%；第二産業增加值83.08億元，同比增長16.2%；第三産業增加值42.07億元，同比增長16.6%。按常住人口計算，人均GDP達到89833元，比去年同期的69456元增長了20377元，（按現行彙率折算人均GDP達到13120美元）。一、二、三産業的比例關系為0.46：66.07：33.46，第三産業占GDP比重比去年同期增長了0.14個百分點。

工業統計

受國際金融危機影響，2008年全區規模以上工業企業各項經濟指标出現下滑，累計增幅出現回落。全區102家規模以上工業企業完成工業總産值258億元，同比增長24.4%，比上年增幅47.7%下降了23.3個百分點，其中高新技術産業産值181億元，占規模以上工業産值的比重是70.23%，比去年末下降了5.67個百分點；實現主營業務收入246.68億元，同比增長23.6%，比去年同期增幅降低了21個百分點；完成工業增加值74.55億元，同比增長17.1%，比上年增幅33.7%下降了16.6個百分點；實現利潤總額21.51億元，同比下降了11.5%；實現利稅總額33.06億元，同比下降了3.8%；實交稅金總額14.3億元，同比增長22.3%。

财政與稅收

财政、稅收收入保持較快速度增長。2008年，高新區完成财政總收入23.86億元，比上年增長27.5%，比全市平均水平高11.7個百分點，低于昌樂居全市第二位；地方财政收入10.5億元，增長22.9%，比全市平均水平高3.6個百分點；實現國地兩稅收入25.19億元，同比增長30%，其中國稅收入16.11億元，增長28.1%，增幅高出全市平均水平10個百分點，居全市第三位；地稅收入9.08億元，增長33.2%，高出全市平均水平12.2個百分點，居全市第三位。第二産業提供的稅收16.52億元，同比增長15.9%；第三産業提供的稅收8.67億元，同比增長68.5%，高出全市平均水平33個百分點，增幅居全市第一位。

對外經濟貿易

全區采取各種措施，積極拓展國際市場，開拓新的出口增長點，對外貿易仍有較大幅度增長。2008年，全區實現進出口總額10.04億美元，比去年增長39.9%，比全市平均增幅28.8%高11.1個百分點，其中出口總額8.15億美元，增長35%；進口總額1.90億美元，同比增長65.2%。全年新批外資企業數6個，合同利用外資額5452萬美元，實際到賬外資5294萬美元，同比下降了25.8%，對外承包勞務營業額5322萬美元，新增境外投資額1942萬美元。

科技統計

高新技術産業依然是推動工業經濟發展的重要支撐。2008年，全區新認定高新技術企業26家，高新技術産業總産值181億元，同比增長28.2%，占全區規模以上工業總産值的70.23%。2008年，全區專利申請284個、授權193件，同比分别增長14.6%、企業研發中心建設加快。市高新技術産業發展基金重點扶持的13家企業研發中心，已有8家形成研發能力，5家正在加緊建設。目前，高新區創新體系中，擁有國家級、省級創業中心各1個，孵化創新基地達到25萬平方米，高新技術企業自建研發中心總數達到59個，其中省級以上21個。科研隊伍不斷優化。

全區科研專業人才總數達到5000多名，其中博士140多名、碩士860多名。今年以來，高新區新批複博士後科研工作站3個，獲得省發明創業獎4項，占全市近三分之一；獲得省巾帼發明獎1人，全市唯一；上報省優秀發明家獎6項、批複市青年科技獎3家，占全市近一半。生物醫藥産業。

生物醫藥科技園被批準為省級高新技術創業服務中心，擁有的省級中藥現代化科技企業孵化器設施達到國内一流水準，現已全面運營，同時設立了博士後科研工作站，并被中國博士後基金會認定為中國博士後創新創業基地；沃華醫藥已成為全國最大的中成藥心可舒研發生産企業。新材料、新能源産業。總投資22.5億元的俊富非織造項目，5年内産能達到15萬噸、銷售額36億元，成為亞洲最大的醫療、工業防護和個人衛生用功能性非織造複合材料研發生産基地；台灣大同公司總投資3億美元的太陽能矽片項目已開工建設，下步太陽能切片、矽棒等項目将相繼入駐發展，形成完備太陽能産業鍊條，預計5年内銷售額将達到190億元。

貿易統計

消費品零售市場銷售規模平穩增長。随着經濟的發展，批發零售企業規模不斷壯大，2008年，全區實現社會消費品零售額47.74億元，比去年同期增長25.4%，比全市平均增幅23.1%高2.3個百分點，增幅低于濱海0.3個百分點列第二位。全區完成限額以上批發和零售業商品銷售總額126.49億元，增長24.1%，其中，批發業93.46億元，增長26.7%；零售業33.04億元，增長17.4%。限額以上住宿和餐飲業營業額2.49億元，增長24.2%。

教育、衛生統計

全區教育呈現出又好又快、和諧發展的強勁态勢。全區中小學校23所，其中小學19所，初中4所，在校學生11626人，适齡兒童入學率達到100%。2008年，高新區教育以改革創新為動力，全面實施素質教育，公開招聘名師，積極創辦名校，全區教育設施和教學質量實現了質的提高。

在今年全市義務教育階段學校觀摩點評中，高新區取得了第一名的好成績；東明初中在全市初中科學發展評價督導評估中獲得第一名；5個項目獲得濰坊市人民政府教學成果獎，在全市的金點子案例評選中獲得6個一等獎，10個二等獎。打造出北海、雙語、東明等一批義務教育品牌學校，成為全市基礎教育新亮點。衛生事業上了一個新台階，醫療衛生設施建設更加完善。高新區所屬醫療機構專業衛生技術人員1048人，住院病人6575人次，門診病人約336500人次，計劃免疫接種達到了49570人次，七苗接種率達95%以上；新型農村合作醫療參合村覆蓋率達100%，參合農民達到73010人，人口參合率為99.87%。

2008年，規劃建設了2個社區衛生服務中心、10個社區衛生服務站；與市人民醫院合作，開工建設的目前全市最高水平的多功能、現代化醫院，總投資10億元、總建築面積26萬平方米，為社區居民提供“六位一體”服務功能，“雙零雙百”政策，延伸到農村、覆蓋到農民。

文化事業統計

群衆文化活動蓬勃開展。今年以來，随着全區特色文化事業的興起，進一步加快了文化資源的彙集。26萬平方米的半島書城正在抓緊建設，建成後将成為業務範圍覆蓋半島、全市最大的圖書音像制品超市。今年财政投資10萬元，完成文化信息資源共享工程建設；在原街辦綜合文化大院的基礎上，财政撥款40萬元，購置了投影儀20個，電動幕布20個，完成了24個文化大院建設；撥款30萬元，購置了預埋式籃球架、乒乓球台等農民體育健身器材設備；财政撥款50萬元，建設完成了20個農家書屋；循環放映公益電影1036場，觀衆約272000人次，實施了農村電影放映工程。2008年出動執法人員320人次，檢查網吧、音像、娛樂場所合計380家次，取締無證經營攤點8個，收繳違法音像制品和盜版圖書約180多（盤）冊，進一步規範了文化市場

人口居民生活

年末總人口139960人，人口目标責任進一步落實。2008年，全區出生人數883人，出生率9.89‰，人口自然增長率7‰，合法生育率97%，晚婚率77.2%，晚育率89.97%，出生人口性别比由2007年的109.5下降到2008年的92，下降了17.5個點。群衆的“三最”問題取得了突破性進展，圓滿完成了濰坊市下達我區的人口目标責任計劃。居民收入增長較快，生活水平不斷提高。居民人均可支配收入15691.4元，增長14.4%；城鎮在崗職工年平均工資30955元，比上年增長23.5%。

社會事業統計

社會保障體系進一步完善。全區城鎮基本醫療保險參保人數15725人，同比增長15%，企業參保人數12104人，同比增長55%；2008年，發放城鎮居民最低生活保障資金29.2萬元，增長79%，為716名農村低保對象發放救助金74.4萬餘元，增長172%；為771名低保對象加入新型農村合作醫療和72名農村低保對象發放醫療救助金共計21.13萬元，增長184%。農村五保分散供養标準由原來的每人每年1200元調整為2400元，集中供養标準由原來的每人每年2200元調整為4400元，集中供養率為82.35%。全年共支出40.3萬元，增長幅度超過100%。

四川汶川地震發生以後，在黨工委、管委會的号召下，全區上下踴躍捐款捐物支援災區，共接收捐款6074889.91元和900件衣被。今年開工建設的20000平方米的濰坊鶴翔美諾安養中心一期工程，解決了全區農村五保老人的集中供養和城區老人的托養問題。

交通

濰坊地處環渤海經濟圈的重要節點，是連接東部沿海與内陸地區的主要交通樞紐城市，具有國内城市少有的電氣化高速鐵路、高速公路、機場、海港“四位一體”的立體化交通業态。

海運

200公裡範圍内有青島、煙台、日照等國際客貨港口；濰坊森達美港距高新區50公裡，是魯西、冀南、豫東物資出海陸路運距最短、最經濟、最便捷的港口，現有兩個3000噸級、兩個5000噸級通用泊位和一個3000噸級滾裝泊位，國家一類開放口岸萬噸級碼頭已開工建設，今年将續建兩個10000噸級泊位，年吞吐能力達到1000萬噸。

陸運

濟青、濰萊、東青3條高速公路通過濰坊境内，津汕、青紅、榮烏、濰日4條高速公路正在和即将開工建設，國道308、309橫穿東西，206縱貫南北，連同19條省道，形成了以濰坊城區為中心，以國省道公路為骨架，幹支線相連的公路網絡；益羊、宅羊、青臨、大萊龍等地方鐵路實現了濰坊南、北、西三面有鐵路貫通。高新區已建成高标準主幹道24條，面積250萬平方米，縱橫交錯、四通八達，貫穿區内所有産業園區。

空運

青島、濟南兩個國際機場分别距高新區120和180公裡，濰坊機場每周40個航班連通北京、上海、深圳等國内主要大城市。2006年11月份開通貨運專線，将于2008年開通的一級分撥中心項目可将全省及周邊地區的貨郵在濰坊集中，然後經深圳發往全國20多個省的重點城市及200多個地級城市，通往日本及韓國等周邊國家的貨運專線計劃于2009年之前開通。濰坊是繼上海、北京、廣州之後全國第四大航空郵件轉運中心，每年處理的航空郵件和物流貨物2萬多噸，是全國7大EMS節點城市之一，貴重電子零部件的承載量居國内前列。

物流

濰坊現有年交易額過億元的專業市場達36處。正在規劃建設3個物流基地、6個物流中心和4個配送中心。目前，全市物流企業發展到1500家，年物流貨值達到320億元。總部設在高新區的濰百集團已成為覆蓋全市、輻射全省、延伸國内重點城市的連鎖經營骨幹企業。濰坊出口加工區具有保稅加工、保稅物流、貨物貿易、服務貿易四大綜合保稅區功能，在産業、稅收、貿易等方面有着更加優惠的政策，服務功能和承接能力進一步增強。

基礎設施

濰坊高新區的基礎設施主要有：

供電

總裝機容量200萬千瓦的特大型發電企業華電濰坊發電公司坐落于高新區，區内現有五洲、趙疃等5座變電能力共計560兆伏安變電站，供應能力充足。

供熱

濰坊市區現有10家熱力公司，3家坐落于高新區，其中盛源熱力公司供熱能力90噸/小時，供熱面積110萬平方米；華濰熱電公司供熱能力85噸/小時，供熱面積120萬平方米。此外，華濰熱電公司的擴建工程正在展開。可充分滿足項目暖、汽需求。

供水

濰坊水源保障良好，擁有大中型水庫25座，其中全省最大的峽山水庫庫容14億立方米；濰坊還是國家南水北調東線向膠東引水、引黃濟青工程的重要中轉樞紐，項目用水可得到充分保證。

燃氣

濰坊緊鄰勝利油田，有充足的氣源，現鋪設燃氣管網651公裡，日均供應煤氣18萬立方米、天然氣4.5萬立方米。坐落于高新區的港華燃氣公司有3座儲氣櫃，擁有9萬立方米的儲氣能力。污水處理：濰坊污水處理能力在全國處于領先地位，已建成城市污水處理廠14座，日處理污水67萬噸。聯合潤通污水處理有限公司在高新區建設的污水處理廠設計規模為日處理污水5萬噸，已進入商業運營期。排污管道可接至廠區。

郵電通訊

濰坊市信息基礎設施健全，高新區作為濰坊地區通信中心樞紐，中郵設立了郵件快遞中心，中國移動、聯通、衛通等電信運營商的地區總部全部座落于高新區内。

海關服務

濰坊海關是山東關區首批屬地報關試點地區，實施“5+2”工作制、24小時預約通關制度和首接關員負責制，“多點報關、口岸驗放”通關模式和“電子口岸”系統的實施使通關速度大大提高，通關業務100%随報随審随放。

金融服務

濰坊有中國銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、農業銀行等9家國有銀行，興業銀行、光大銀行、華夏銀行、濟南招商銀行、浦發銀行、深發展銀行、民生銀行、青島招商銀行、中信銀行等9家股份制銀行，26家商業保險機構，已建成市金融服務中心。青島招商銀行、浦發銀行、興業銀行已派工作人員設立辦事機構，恒豐銀行和彙豐銀行也已來濰聯系進駐。金融服務網點密集，金融産品業務種類齊全，2006年存貸款增量居全省首位。今年，在高新區内黃金地段規劃建設大型中央金融商務區，以最優的環境和政策吸引銀行、保險、證券及中介服務業機構總部入駐。