漳州招商局經濟技術開發區:位于福建的花果之鄉漳州市的國家級開發區-中文百科頻道

曆史沿革

開發區總體規劃面積56.17平方公裡，由招商局集團、福建省交通運輸集團有限責任公司、漳州市人民政府、龍海市人民政府、福建省港航管理局聯合開發，招商局集團負責經營管理。漳州招商局經濟技術開發區管委會和有限公司實行統一的管理體制，經福建省人民政府批準，管委會行使地市一級的經濟管理權限，統轄開發區的一切行政事務。

自1992年12月28日動工興建以來，漳州招商局經濟技術開發區堅持高起點、高水平、高标準規劃開發，以港口為龍頭，狠抓基礎設施配套，累計投入基礎建設與配套資金百億元，完成移山填海土石方量8000多萬立方米，造地10.23平方公裡，開發規模達19.42平方公裡，具備了良好的投資環境。開發區優越的投資環境吸引各類企業紛至沓來。開發區全力打造廈門灣南岸港航物流、臨港工業、高尚人居新天地，積極培育金屬制品加工業、交通機械制造業、糧油食品加工業三個百億元産業集群。已有來自美國、德國、荷蘭等國家和我國香港、台灣地區的400多家中外企業落戶，總投資達30多億美元。

今漳州開發區境地秦時屬閩中郡；漢元封元年（公元前110年）屬會稽郡，建安初年屬會稽郡侯官縣；三國時吳永安三年（260年）屬揚州建安郡東安縣；晉太康三年（282年）屬晉安郡晉安縣。南朝梁武帝大同六年（540年）置龍溪縣，隸屬南安郡，境地屬龍溪縣。隋大業三年（607年）屬建安郡龍溪縣。唐武德五年（622年）屬豐州（治在南安）龍溪縣；貞元初廢豐州并入泉州（治在今福州）；嗣聖元年（684年）析泉州的莆田、南安、龍溪置武榮州（治在南安），境地屬武榮州龍溪縣。

唐垂拱二年（686年）析龍溪縣南境置漳州。其時，境地仍屬武榮州龍溪縣；景雲二年（711年）改武榮州為泉州（治在晉江），境地屬泉州龍溪縣；開元二十九年（741年）割泉州的龍溪縣屬漳州，境地屬漳州郡龍溪縣；天寶元年（742年）改漳州為漳浦郡，境地仍屬龍溪縣；幹元二年（759年）漳浦郡複名漳州；貞元二年（786年）漳州州治遷于龍溪縣鳳高山桂林村（今屬芗城區），龍溪縣成為附廓縣，境地屬之。

南唐保大四年（946年）漳州改稱南州，境地屬南州龍溪縣。

宋幹德四年（966年）南州複名漳州，境地屬漳州龍溪縣。

元至元十六年（1279年）漳州改為漳州路，境地屬漳州路龍溪縣。

明嘉靖四十五年（1566年）析龍溪縣之靖海館及漳浦縣部分地置海澄縣，境地屬海澄縣。

清境地屬漳州府海澄縣。

民國14年廢道，福建實行省、縣二級政制，境地屬海澄縣。

民國21年4月20日，中國工農紅軍東路軍進駐漳州（龍溪縣城），4月下旬成立閩南工農革命委員會，境地屬閩南工農革命委員會海澄縣，至5月28日紅軍回師蘇區時終止。

民國22年11月發生“福建事變”，成立中華共和國人民革命政府，12月将福建劃為閩海、延建、興泉、龍汀四省。境地屬屬龍汀省海澄縣。

民國23年7月福建省劃為10個行政督察區，境地屬第六行政督察專員公署海澄縣；翌年10月，全省改劃為7個行政督察區，境地屬第五行政督察專員公署海澄縣。

1949年9月，境地屬中國人民解放軍福建省漳州軍事管制委員會海澄縣。10月，境地屬福建省第六行政督察專員公署海澄縣。

1950年4月1日，境地屬漳州行政督察專員公署海澄縣；10月改屬福建省人民政府龍溪地區專員公署海澄縣港尾人民公社。

1960年8月15日，國務院批準龍溪、海澄合并為龍海縣，境地屬龍溪地區專員公署龍海縣港尾人民公社。

1967年6月，境地屬中國人民解放軍福建省龍溪專區軍事管制委員會龍海縣港尾人民公社。1968年4月27日龍海縣革命委員會成立，5月改屬龍溪地區革命委員會港尾人民公社。

1978年3月，境地屬龍溪地區行政公署龍海縣港尾人民公社。

1980年10月，龍海縣革命委員會改為龍海縣人民政府，境地屬龍溪地區行政公署龍海縣人民政府。

1980年12月，港尾人民公社革命委員會改為港尾人民公社管理委員會，境地屬之。1984年10月，港尾人民公社管理委員會改為港尾鎮人民政府，境地屬之，1985年6月龍溪地區改為漳州市，境地屬漳州市龍海縣人民政府港尾鎮。1993年5月，龍海縣撤縣建市，境地屬漳州龍海市港尾鎮。

1992年6月18日，由招商局集團、中國建設投資公司、福建省人民政府、漳州市人民政府、龍海縣政府在漳州賓館簽訂“招商局中銀漳州開發區成立協議”，10月省政府批準設立，12月28日在港尾鎮嶼仔尾成立，2007年7月開始申報升級為國家級經濟技術開發區，2010年04月批準升級漳州招商局經濟技術開發區為國家級經濟開發區，直屬于漳州市政府管轄。

發展優勢

交通條件

漳州招商局經濟技術開發區建港條件優越。擁有岸線28公裡，其中-8米以下深水岸線長達13公裡，可規劃建設萬噸級以上泊位33個，有條件發展成為國際中轉港。區内現已建成并投入使用的萬噸級以上泊位和多用途泊位13個，其中萬噸級以上泊位8個，2個15萬噸級集裝箱泊位是福建省最大的集裝箱泊位，年吞吐能力達到3000萬噸以上。這裡是國家一類口岸和首批對台直航口岸之一，已開通至美國、日本、韓國等外貿貨運航線和香港、台灣、上海、大連、青島、深圳等集裝箱航線。與之相配套的海關、出入境檢驗檢疫、邊檢等口岸聯檢部門和報關行、外輪代理等管理、服務和中介機構齊全。

漳州招商局經濟技術開發區擁有四通八達的海陸空立體交通網絡：機場、鐵路均在1小時圈内。快艇往返廈門實現公交化，與廈門僅15分鐘航程。區内疏港公路連接縱貫全國南北的324、319國道及沿海高速公路。連接漳州招商局經濟技術開發區與廈門的廈漳跨海大橋于2008年動工，工程已全線貫通并可管制性試通車（不對社會車輛開放），計劃2013年5月正式通車運營，正式通車運營後漳州灣南北兩岸将融為一體，行車僅需25分鐘，經貿往來更加密集，形成半個小時生活圈。連接漳州招商局經濟技術開發區第四區的漳州港尾鐵路于2009年底開工，建設工期3年。

貫穿全區的招銀疏港高速公路也于2009年底開工建設，預計2012年底完工，建成後将有效緩解港區快速集疏運問題。同時，連接廈門島和漳州招商局經濟技術開發區的廈漳海底隧道作為“廈漳第二海上通道”也在加緊推進中，已列入海西建設規劃，将作為福建省“十二五”規劃的重點建設項目開工建設。

基礎設施

漳州招商局經濟技術開發區規劃具有科學性、長遠性，配套高标準。全區分為臨港工業區、行政科教商住區、高科技産業園區、港口工業區等四個功能區。首期開發的臨港工業區按照城市化标準建設的供水、供電、通信和道路系統已經形成。建成了占地12萬平方米的具國際标準的高爾夫球場、國際四星級标準的商務酒店、中高檔現代海岸住宅風格的公寓、寫字樓、海濱度假村、商業娛樂中心和加走湖公園等設施；設有幼兒園、實驗小學和廈門大學附屬實驗中學，可滿足區内企業員工子女學習教育的需要。海内外知名的廈門大學漳州校區也落戶于此，在校生2萬多人，并建立産、學、研一體的高校科技園區，由此可為入區企業在産業發展及科技創新等方面提供強有力的人才智力保障。

國務院批準的中國首個生态型人工島——雙魚島項目也落戶于此，面積達2.2平方公裡，造島工程總投資達30億元，已于2010年2月5日開工建設，三年完成造島工程。這種開發模式對周邊海域影響最小，最貼合自然，又極富廈門灣特色。它将成為未來海西的新地标，集自然生态、人文科技景觀為一體，旅遊度假、體育休閑、文化娛樂和生态居住的聖地。

招商管理

漳州招商局經濟技術開發區管理體制與國際接軌，實行一個窗口對外的管理模式，按照國際慣例和準則建立完善的管理體制和公平競争機制。開發區管理者們以“投資者的成功才是我們的成功”為宗旨，為投資者提供從項目報批到開業投産的全方位、全天候優質服務，努力為投資者營造方便、快捷、仁愛、安全的生産和生活環境。

漳州招商局經濟技術開發區管理委員會和招商局漳州開發區有限公司實行政企合一的管理體制，根據1992年福建省政府頒發的《招商局中銀漳州經濟開發區管理條例》，漳州招商局經濟技術開發區管委會在漳州市人民政府的領導下，行使相當于一級地方政權組織職能，負責統一管理漳州招商局經濟技術開發區的行政事務，管委會與有限公司實行統一管理體制。1993年省政府以閩政綜383号文，批準管委會在漳州招商局經濟技術開發區範圍内行使地市一級的經濟管理權限。

漳州招商局經濟技術開發區認真落實并履行《管理條例》，各職能部門按照條例精神對口職權已接口到位。漳州市先後派出公安、工商、國稅、地稅、國土、交警、消防、邊防等單位入區開展工作。中行、建行、保險、會計師事務所、律師事務所也在區内設置機構，開展業務。海關、國檢、海事、邊檢等口岸聯檢單位也相繼入駐開發區。為開發區充分利用省、市政府賦予的管理權限和職能，為加強軟環境建設奠定了基礎。

為保障開發區長遠及可持續性發展，經漳州市政府和招商局集團批準，漳州開發區自2002年3月12日開始，全面實施“區地合一”體制。開發區的行政管轄權延伸至紅線範圍内所轄區域，規劃控制區達到56.17平方公裡。

2010年4月25日，國務院辦公廳給福建省人民政府、商務部下發了《關于漳州招商局經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的複函》，經國務院批準，同意漳州招商局經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，定名為漳州招商局經濟技術開發區，實行現行國家級經濟技術開發區的政策。

區位規劃

概況

漳州招商局經濟技術開發區轄區面積56.17平方公裡，其中國家級經濟技術開發區規劃面積為31.4平方公裡。分為臨港工業區、行政科教商住區、高科技産業園區、港口工業區等四個功能區。規劃用20年的時間，建成一個以發展港航物流業、臨港工業和高科技産業為主，第三産業配套發展，具有高尚人文環境，集知識經濟、科學管理、可持續發展為一體的，環境優美、經濟繁榮、功能完善的現代化濱海城市。