人物生平

早年經曆

劉肇，是漢章帝劉炟第四子。其母梁貴人是褒親愍侯梁竦之女，建初二年（77年）入宮。

建初四年（79年），生下劉肇。後梁貴人被窦皇後誣陷，憂郁而死，窦皇後親自撫養劉肇，視如己子。

建初七年（82年）六月十八日，漢章帝廢皇太子劉慶為清河王，改立劉肇為皇太子。

登基為帝

章和二年（88年）二月三十日，漢章帝去世，皇太子劉肇繼位，即為漢和帝，尊嫡母窦皇後為皇太後，因劉肇年幼，由窦太後臨朝稱制。

窦太後把哥哥窦憲由虎贲中郎将提升為侍中，掌管朝廷機密，負責發布诰命；讓弟弟窦笃任虎贲中郎将，統領皇帝的侍衛；弟弟窦景、窦環均任中常侍，負責傳達诏令和統理文書。這樣，窦氏兄弟便都在皇帝周圍的顯要地位，從而掌握了國家政治的中樞。

窦太後将政權統于自己一人之手，獨斷專橫，強予決策。對于伐北匈奴，尚書、侍禦史、騎都尉、議郎等等都極力上谏，魯恭甚至指責窦太後“奈何以一人之計，棄萬人之命”，群臣也沒有擋住太後為袒護窦憲而出兵。漢軍在經過稽落山之戰、伊吾之戰、河雲北之戰、金微山之戰四次戰役後，重創北匈奴。“北單于震懾，屏氣蒙氈，遁走于烏孫之地，而漠北空矣。”

北匈奴單于不知所蹤，其弟右谷蠡王於除鞬自立為北匈奴單于，在蒲類海“款塞乞降”。蒲類海，毗鄰東漢的伊吾。窦憲利用這一時機“遂複更立北虜，反其故庭，并恩兩護”，群臣對于漠北匈奴是否應該如南單于故事，繼續設立匈奴中郎将都護北單于；還是讓南單于吞并北單于，持有不同意見。

但由于窦憲奏請設立，窦太後不顧大多數人反對，同意奏請。以耿夔、任尚二人為匈奴中郎将，助於除鞬單于返回漠北匈奴故地，東漢都護南匈奴、西域的同時兼任都護北匈奴。

窦太後還把大批窦氏家族子弟和親朋故友，任為朝官或地方官，從而上下勾結，專權放縱，報複打擊，為所欲為。其弟弟窦景放縱奴仆胡作非為，甚至白天公然攔路搶劫，侮辱婦女，而“有司莫敢舉奏”。

窦氏為維護專權，安插了大量黨羽，因此朝廷上下多有附臣與親信。當初，劉肇在長安召見窦憲，朝臣甚至議論稱之“萬歲”，尚書韓棱憤怒指責“禮無人臣稱萬歲之制”，才算止住了這場鬧劇。這一方面說明窦氏權勢的貴盛，另一方面也說明時臣趨炎附勢的風氣。因而，和帝執掌政權後，立即清理窦氏殘黨餘孽，太尉宋由因為窦氏黨而被罷免，後自殺。其他親朋故舊，凡是依仗窦家的關系而做官的，統統被罷免回家。

窦憲還養了許多刺客定點清除那些具有宿怨私仇、持有不同政見、可能危害窦氏的人。在漢明帝永平年間，窦憲的父親窦勳犯罪，韓纡審理此案，考實窦勳坐獄被誅。窦太後當政時，韓纡已死，窦憲即派刺客刺殺了韓纡的兒子，并帶回他的首級拿到窦勳墳上祭奠。周榮為尚書袁安府吏，袁安上書言窦憲驕縱、窦景腐敗、不宜立北匈奴單于等奏議，均出自周榮之筆。窦憲門客徐齮非常嫉恨他，于是當面威脅他。

設計奪權

窦太後剛愎放縱，早已引起了一些正直朝臣的不滿。他們不斷上書進谏，有時甚至以死抗争，僅據《資治通鑒》統計，短短的近五年時間，大臣就針對各種問題上書十五六次。

窦氏父子兄弟同為九卿、校尉，遍布朝廷。穰侯鄧疊和他的弟弟步兵校尉鄧磊，母親元氏，窦憲的女婿射聲校尉郭舉，郭舉的父親長樂少府郭璜等人相互勾結。其中元氏、郭舉都出入宮廷，而郭舉又得到窦太後的寵幸，他們便共同策劃殺害劉肇。劉肇暗中了解到他們的陰謀。

當時窦憲兄弟掌握大權，劉肇與内外臣僚無法親身接近，一同相處的隻有宦官而已。劉肇認為朝中大小官員無不依附窦憲，唯獨中常侍、鈎盾令鄭衆謹慎機敏而有心計，不谄事窦氏集團，便同他密謀，決定除掉窦憲。由于窦憲出征在外，怕他興兵作亂，所以暫且隐忍而未敢發動。

恰在此刻，窦憲和鄧疊全都回到了京城。當時清河王劉慶特别受到劉肇的恩遇，經常進入宮廷，留下住宿。劉肇即将采取行動，想得《漢書•外戚傳》一閱。但他懼怕左右随從之人，不敢讓他們去找，便命劉慶私下向千乘王劉伉借閱。夜裡，劉肇将劉慶單獨接入内室。又命劉慶向鄭衆傳話，讓他搜集皇帝誅殺舅父的先例。

永元四年（92年）六月二十三日，劉肇臨幸北宮，下诏命令執金吾和北軍五校尉領兵備戰，駐守南宮和北宮；關閉城門，逮捕郭璜、郭舉、鄧疊、鄧磊，将他們全部送往監獄處死。

并派谒者仆射收回窦憲的大将軍印信绶帶，将他改封為冠軍侯，同窦笃、窦景、窦瑰一并前往各自的封國。劉肇看在窦太後面子上不願正式處決窦憲，而選派嚴苛幹練的封國宰相監督他。劉肇确認窦憲、窦笃、窦景到達封國後勒令他們自殺。

劉肇成功奪回政權，再現了漢宣帝劉詢誅霍禹的故事。

永元之隆

在一舉掃平了外戚窦氏的勢力後，劉肇開始親理政事，每日臨朝聽政，深夜批閱奏章，從不荒怠政事，故有“勞謙有終”之稱。劉肇當政時期，曾多次下诏赈濟災民、減免賦稅、安置流民、勿違農時，并多次下诏納賢，在法制上也主張寬刑，在西域複置西域都護，平定西域諸國，降服南匈奴。

漢和帝十分體恤百姓疾苦，多次下诏理冤獄、恤鳏寡、矜孤弱、薄賦斂，告誡上下官吏反省造成天災人禍的自身原因。元興元年（105年），墾田面積達732萬多頃，為東漢之最，戶籍人口達5325萬多人。劉肇親政期間東漢國力達到鼎盛，時人稱為“永元之隆”。

英年早逝

元興元年（105年）十二月二十二日，漢和帝病死于京都洛陽的章德前殿，時年二十七歲。劉肇駕崩後，他出生僅一百餘日的兒子劉隆繼位，次年改元延平，是為漢殇帝。延平元年（106年）三月初五日，葬劉肇于慎陵（位于今河南孟津），上廟号為穆宗，谥号孝和皇帝。

初平元年（190年）有司奏請，和帝穆宗、安帝恭宗、順帝敬宗、桓帝威宗無功德，不宜稱宗；又恭懷皇後、敬隐皇後、恭愍皇後并非正嫡，不合稱後，都請撤除尊号。獻帝诏令說：“可以。”

主要影響

政治

選官用賢

劉肇深感吏制建設對一個政權的重要性，因而非常重視官吏的選拔任用。據統計，他當政時期，曾四次專門下诏納賢。這既反映出東漢吏制的空虛與堕落，也表現出和帝為改變這種現狀而做出的積極努力。

寬緩為政

劉肇當政時期，在法制上主張寬刑，他任用的掌管刑獄的廷尉陳寵，便是一個富于同情心的仁愛之人，每次斷案，都依據經典，而“務從寬恕”。

劉肇對有過失之人，也能根據情況，從寬處理。永元九年（97年），窦太後死，由于宮廷緊守秘密，和帝為梁貴人所生的事實始終沒予公開。太後死後，梁家才敢奏明朝廷，為梁貴人讨一個說法。

這時和帝也才知道了自己的身世之謎。但在如何安置窦太後的問題上，三公上奏：“請依光武黜呂太後故事，貶窦太後尊号，不宜合葬先帝。”劉肇卻念及窦太後對自己的養育之恩，認為“恩不忍離，義不忍虧”，不應有所降黜，于是不降尊号，谥為章德皇後，而對梁貴人、宋貴人的問題也都妥善安置。梁貴人被追封皇太後。

重用宦官

東漢時期，為了加強中央集權，在宮廷内設置了中常侍、黃門侍郎、大黃門、小黃門等宦官職務。他們負責掌管傳達皇帝的号令和诏書，閱覽尚書進呈的文書。

在劉肇奪回政權的過程中，中常侍鈎盾令鄭衆直接參與了策劃和實施，在論功行賞時，鄭衆自然是首功。于是，鄭衆被升遷為大長秋。“長秋”是漢代皇後的宮名，用以名官，稱其官署為“長秋寺”。

這是皇後近侍官首領，一般由皇帝親信充任，負責宣達旨意，管理宮中事務。而在進行策勳班賞的過程中，和帝注意到，鄭衆總是推辭的多，接受的少，這種謙遜仁愛之心，很得劉肇的贊賞。因此，和帝以後便經常同他讨論國家大事，國家一些大政方針的決策便較多地摻雜着宦官的力量，所以史書上說“宦官用權自此始矣”。

但劉肇重用宦官，還有一些客觀因素。這就是這時期他所信任和倚重的一些朝臣和宗王或年老體弱，或壽短命微，陸續退出了曆史舞台。

軍事

安定邊疆

永元五年（93年），匈奴單于於除鞬叛亂，劉肇派遣遣中郎将任尚平定於除鞬。同年，武陵郡兵大破武陵蠻，護羌校尉貫友讨伐燒當羌使其遁逃，南單于安國叛亂為骨都侯喜斬殺。

永元六年（94年）七月，西域都護班超大破焉耆、尉犁，西域降附者五十餘國。同年，南匈奴逢侯單于率胡兵出塞叛亂，九月，劉肇以光祿勳鄧鴻為主将，統帥越騎校尉馮柱、行度遼将軍朱徽、使匈奴中郎将杜崇征讨匈奴叛軍，十一月，護烏桓校尉任尚率烏桓、鮮卑大破逢候單于，馮柱遣兵追擊複破之。

永元八年（96年）五月，南匈奴右溫禺犢王叛亂寇邊，七月，行度遼将軍龐奮、越騎校尉馮柱追讨叛軍，斬殺右溫禺犢王。同年五月，車師後王叛亂。

永元九年（97年）三月，西域長史王林擊破車師後王并殺之。同年八月，羌人侵犯隴西殺長史，劉肇派遣征西将軍劉尚、越騎校尉趙世等平定羌亂。

永元十三年（101年）八月，護羌校尉周鲔讨伐燒當羌，大破之。十一月，鮮卑侵犯北平進入漁陽為漁陽太守擊破。十二月，巫蠻叛亂侵犯南郡，永元十四年（102年）四月，劉肇派遣使者都督荊州兵迫降巫蠻。

永元時期武功赫赫，開疆拓土，四夷賓服。

社會

注重德化

漢章帝時，居巢侯劉般逝世，按規定應由長子劉恺襲爵，但為滿足父親的遺願，他堅持讓弟弟劉憲襲封，自己則逃往外地。執政官上奏請示收回劉恺封國，章帝嘉其義，特許等待他。而劉恺始終沒有回來，十多年後，執政官又提起此事。

對此，侍中賈逵上書說：“孔子曾說‘能以禮讓，治理國家有什麼難的呢？’有司沒有推究劉恺此舉的樂善之心，而是以平常之法加以處理，這樣做恐怕不能助長禮讓的風氣，成就寬弘的教化啊！劉肇”深以為然，下诏說：“王法崇善，成人之美。”于是不僅同意劉憲襲爵，而且征劉恺為郎。

愛民為本

劉肇十分體恤民衆疾苦，多次诏令理冤獄，恤鳏寡，矜孤弱，薄賦斂，告誡上下官吏認真思考造成天災人禍的自身原因。而他也常常以此自責，如永元八年（96年）京城洛陽地區發生蝗災，他下诏首先說：“蝗蟲之異，殆不虛生，萬方有罪，在予一人。”憂民之心，殷殷可見。嶺南（今廣東地區）出産生龍眼、荔枝，為了滿足朝廷需要，往往“十裡一置，五裡一候，晝夜傳送”，經風曆險，勞民傷财。唐羌上書，請求停止，劉肇批示：“遠國珍羞，本以薦奉宗廟，苟有傷害，豈愛民之本？其敕太官勿複受獻！”愛民之意，發自肺腑。

外交

永元九年（97年），甘英奉西域都護班超之命出使大秦（羅馬帝國）。甘英率領使團一行從龜茲（今新疆庫車）出發，經條支（今伊拉克境内）、安息（即波斯帕提亞王國，今伊朗境内）諸國，到達了安息西界的西海（今波斯灣）沿岸。這次出使雖未到達大秦，但增進了中國人當時對中亞各國的了解。

身世之謎

劉肇并非章帝窦皇後所生。章帝窦皇後不能生育，故章帝先立劉慶為皇太子。劉慶的母親是宋貴人，窦皇後怕她威脅到自己的地位，誣陷其搞歪門邪道詛咒皇上。宋貴人被逼自殺，劉慶亦被廢黜為清河王。

劉肇，生母梁貴人，由于母家被窦皇後誣陷獲罪，也憂憤而死，于是劉肇在幼年即為窦皇後收養。建初七年（82年），劉肇被立為皇太子。章和二年（88年），漢章帝去世，劉肇即皇帝位，是為和帝，時年10歲。窦皇後也改稱為窦太後。第二年改年号為“永元”。

永元八年（96年），窦太後在孤寂中死去，在這之前，和帝一直不知道自己非窦氏所生。窦太後死後，和帝生母梁貴人的族人把這個秘密揭露出來，和帝非常悲恸。

三公聯名上疏道：“應該依照光武帝貶黜呂太後的先例，去掉窦太後尊号，不讓她和先帝合葬在一起。”百官亦附和此議。和帝很有尺寸，說：“雖然窦憲兄弟橫行不法，但太後深明大義，生活儉樸，勤勞國事。我跟她生活了十多年，都很清楚，你們不要多說了。”

為了表示對生身母親的懷念，和帝追尊梁貴人為皇太後；梁貴人的父親梁竦為窦氏誣陷至死，和帝追封為褒親愍侯；派人迎回梁竦發配到邊遠地區的妻子兒女，封了梁竦的兒子梁棠為樂平侯、梁雍為乘氏侯、梁翟為單父侯，賞賜巨額錢财。東漢曆史上勢力最大、為害最烈的一個外戚集團梁氏的勢力就此登上曆史的舞台。

曆史評價

範晔《後漢書》：①“自中興以後，逮于永元，雖頗有弛張，而俱存不擾，是以齊民歲增，辟土世廣。偏師出塞，則漠北地空；都護西指，則通譯四萬。豈其道遠三代，術長前世？将服叛去來，自有數也？”；②“孝和沈烈，率由前則。王赫自中，賜命強慝。抑沒祥符，登顯時德。”

《東觀漢記》：“孝和皇帝，章帝中子也，上自歧嶷，至於總角，孝順聰明，寬和仁孝，帝由是深珍之，以為宜承天位，年四歲，立為太子，初治尚書，遂兼覽書傳，好古樂道，無所不照，上以五經義異，書傳意殊，親幸東觀，覽書林，閱篇藉，朝無寵族，惠澤沾濡，外憂庶績，内勤經藝，自左右近臣，皆誦詩書，德教在寬，仁恕并洽，是以黎元甯康，萬國協和，符瑞八十馀品，帝讓而不宣，故靡得而紀。”

司馬彪《續漢書》：“孝和年十四，能折外戚驕橫之權，即昭帝斃上官之類矣。朝政遂一，民安職業，勤恤本務，苑囿希幸，遠夷稽服，西域開泰，郡國言符瑞八十餘品，鹹懼虛妄，抑而不宣雲爾。”

《帝王世紀》：“孝和之嗣世，正身履道，以奉大業，賓禮耆艾，動式舊典，宮無嫔嫱鄭衛之燕，囿無般樂遊畋之豫，躬履至德，虛靜自損，是以屢獲豐年，遠近承風。”

李尤：“卓矣煌煌，永元之隆。含弘該要，周建大中。蓄純和之優渥兮，化盛溢而茲豐。”

蘇順：“天王徂登，率土奄傷，如何昊穹，奪我聖皇，恩德累代，乃作銘章，其辭曰：恭惟大行，配天建德，陶元二化，風流萬國，立我蒸民，宜此儀則，厥初生民，三五作剛，載藉之盛，著於虞唐，恭惟大行，爰同其光，自昔何為，欽明允塞，恭惟大行，天覆地載，無為而治，冠斯往代，往代崎岖，諸夏擅命，爰茲發号，民樂其政，奄有萬國，民臣鹹祑，大孝備矣，閟宮有侐，由昔姜嫄，祖妣之室，本枝百世，神契惟一，彌留不豫，道揚末命，勞謙有終，實惟其性，衣不制新，犀玉遠屏，履和而行，威棱上古，洪澤滂流，茂化沾溥，不玦少留，民斯何怙，歔欷成雲，泣涕成雨，昊天不吊，喪我慈父。”

黃香：“惟永元之盛代，聖皇德之茂純，躬烝烝之至孝，崇敬順以奉天。以三載之孟春，建寅月之上旬，皇帝時加玄冕，簡甲子之元辰。皇輿幸夫金根，六玄虬之連蜷，建螭龍以為旗，鳴節路之和銮。既臻廟以成禮，乃回轸而反宮，正朝服以享燕，撞太蔟之庭鐘。祚蕃屏與鼎輔，暨夷蠻之君王，鹹進爵於金罍，獻萬壽之玉觞。”

漢•崔瑗：“玄景寝曜，雲物見徵，馮相考妖，遂當帝躬，三載四海，遏密八音，如喪考妣，擗踴号吟，大遂既啟，乃徂玄宮，永背神器，升遐皇穹，長夜冥冥，曷雲其窮。”

晉•虞潭：以前漢章帝的窦皇後殺了漢和帝之母，和帝即位後盡殺窦氏親族。當時議論此事的人，認為應該貶谪窦後，窦後死，打算不用太後之禮安葬。而和帝以為窦後侍奉先帝十年，親情大義，不可違背為臣為子之道，侍上侍親務求豐厚，所以和帝有仁明之稱，高于往代。

李賢：“凡瑞應，自和帝以上，政事多美，近于有實，故書見于某處。自安帝以下，王道衰缺，容或虛飾，故書某處上言也。”

杜佑：“明章之後，天下無事，務在養民。至于孝和，人戶滋殖。”

蘇轍：“黃帝、堯、舜，壽皆百年，享國皆數十年。周公作《無逸》，言商中宗享國七十五年，高宗五十九年，祖甲三十三年。文王受命中身，享國五十年。自漢以來，賢君在位之久，皆不及此。西漢文帝二十三年，景帝十六年，昭帝十二年。

東漢明帝十八年，章帝十三年，和帝十七年，唐太宗二十三年。此皆近世之明主，然與《無逸》所謂‘不知稼穑之艱難，不聞小人之勞，惟耽樂之従’，“或十年，或七八年，或五六年，或四三年”者，無以大相過也。”

錢時：“西京自成帝而下，皆制于王氏，竟緻移國，固不足論。以孝宣之英明而誅霍氏甚易，然亦往往大費區處，然後甫定。和帝才十四歲耳，一指顧間，去諸窦如磔鼠，且其方略措置精密詳練，以是而論，豈非有漢之英君哉。

然自此以後，乃浸微浸消，終已不競，何也？謀不出于王公大人，而出于閹官，謀之所出者，權之所歸故也。今日之事，雖明典憲，惬公論，觀其機，伏而不露，毒發而莫測，即陰謀巧計者之所為，與他時禍國實同一根，是以和帝能去外戚之奸，而宦官用權自此始為漢氏膏肓之疾。悲夫。”

胡寅：“孝和幼沖即位，年十有四而能誅鋤窦憲，自是大柄在手，威權不失，後十六七年間亦無大過舉，尊崇儒術，友愛兄弟，優禮賢者，克納嘉言，四夷希侵，中國綏靖，方之章帝實乃過之，而作史者未能鋪張揚厲，曠阙多矣。”

洪邁：“漢昭帝年十四，能察霍光之忠，知燕王上書之詐，誅桑弘羊、上官桀，後世稱其明。然和帝時，窦憲兄弟專權，太後臨朝，共圖殺害。帝陰知其謀，而與内外臣僚莫由親接，獨知中常侍鄭衆不事豪黨，遂與定議誅憲，時亦年十四，其剛決不下昭帝，但範史發明不出，故後世無稱焉。”

葉适：“東漢至孝和八十年間，上無敗政，天下乂安。”

範光宙：“兩漢主以沖年知尊禮大臣而誅鋤權奸者，前稱昭而後稱和。夫主上貴察而斷，忠佞之不辦，非察也；刑賞之不果，非斷也。孝昭踐祚甫十四，而上官之詐、大将軍之忠能鑒别如薰莸，然今以窦憲之惡而帝能與秘臣謀誅之，殲大憝于君側而官禁為之肅清，至于尊禮袁安，引用陳寵，而魯丕、賈逵之徒群而論難于前。

夫帝固沖主也，而即位之初遽能去奸而進賢，其睿謀雄斷豈下孝昭哉？獨誅憲之舉謀及鄭衆，權奸雖除而閹豎用事，遂為東漢基禍之主，人謂帝拒一虎而進一狼，葢誠然哉，是故論漢和者，重予之而又重惜之。”

何焯：“和帝誅窦憲，時年十四，其斷可比昭帝之明。”

人際關系

先世

祖父：漢明帝劉莊，字子麗

父親：漢章帝劉炟

母親：梁貴人（劉肇繼位後，追谥為恭懷皇後）

後妃

皇後陰氏（陰皇後），光武帝皇後陰麗華兄執金吾陰識曾孫女。

和熹皇後（鄧皇後）鄧綏，太傅鄧禹孫女，護羌校尉鄧訓之女，母親陰氏是光武帝皇後陰麗華堂弟之女。

周貴人

馮貴人

子女

兒子

長子：平原懷王劉勝，母不詳。

次子：漢殇帝劉隆，中國曆史上即位年齡最小、壽命最短的皇帝。

女兒

長女：劉保，延平元年（106年）封脩武長公主。

次女：劉成，延平元年（106年）封共邑公主。

三女：劉利，延平元年（106年）封臨颍公主，下嫁即墨侯、侍中賈建。

四女：劉興，延平元年（106年）封聞喜公主。

影視形象

1994年電視劇《三國演義》：扮演者不詳；

2014年網絡劇《我為宮狂2》：張哲瀚飾演劉肇。

陵寝

漢和帝慎陵，在河南省洛陽市西北的邙山上，和敬陵相鄰，俗稱“三漢冢”。慎陵是和帝和皇後鄧熹的合葬墓。慎陵建築規模比敬陵更為高大壯觀。現在慎陵前有清人龔松林所立的"漢和帝慎陵"石碑一通。登上冢頂，可以遠眺滔滔黃河，山上漢氏陵墓盡收眼底。