雇傭公司
網絡公關公司雇用“發帖手”為企業提供品牌炒作、産品營銷、口碑維護、危機公關等服務。網絡公關公司手底下有自己的“水軍”（網絡公關中的發帖手）。這些水軍分散在全國各地，有大學生、殘疾人、閑散人員等。每次炒作事件，都要依靠“水軍”們同時發帖，才能在網絡上形成集束效應。
若要為一個企業炒作，他們會事先分析網民的心理，按照憤青、仇富、同情弱者等因素制作網帖。發的每一個帖子，一定要有錯别字，一定要有一句語句不通。他們在寫作帖子時也有講究，要讓網民們相信這是發帖人一句句在網上敲出來、未經修飾的真實說法。
帖子制作完成後，他們将發帖方案、網頁鍊接等發給水軍的負責人。水軍們接到發帖指令後，他們根據自己的任務，進入網絡論壇，分别在各個論壇裡發帖。
北京市網絡公關公司大約有700多家。其中，最為初級的是專門的發帖/回貼公司，他們以發帖數量賺錢。發表一篇帖子價格在0.3-0.5元左右。而許多網絡公關公司則會為企業提供品牌炒作、産品營銷、口碑維護、危機公關等服務。以口碑傳播為例，可以為一家企業做好的口碑，也可以将其做成差的口碑。
水軍由于開價問題又被稱為“五毛”，其中為西方造勢者則被稱為“美分”。在李天一事件中，同案犯的律師李在珂曾爆料暗示李家法律顧問蘭和雇傭水軍，對于“水軍”的質疑，蘭和曾經發出聲明，聲明寫道：“針對李在珂爆料夢鴿雇水軍幫兒子翻案的謠言，回複如下：我一再強調，夢鴿和我不會雇一個水軍進行任何發聲，歡迎各方面徹查夢鴿雇水軍事件，如屬實請予嚴懲。對于李在珂嚴重歪曲事實，散播各種謠言對夢進行造謠中傷報複陷害的行徑，夢表示将于近期再次向司法局舉報。 ”李案二審定論後，這件事情沒有下文，李在珂和蘭和分别受到北京律協給予的公開譴責和訓誡、通報批評的行業紀律處分。
分類
傳統水軍僅僅是論壇大量灌水，現代水軍已系統化規模化。主要按工作分類，分成打擊競品的營銷水軍和僅提供口碑維護的營銷水軍。
打擊競品的營銷水軍多為北京公司，冒風險也極大，一筆合同談成有上百萬的收入。但是如果事情敗露，對雇傭方的口碑影響是很大的。例如：伊利和蒙牛之間的互相暗中攻擊，此事件将雇傭水軍暴露，擔當了風險，吃了官司。
僅提供口碑維護的營銷水軍多為上海等其他地方公司，冒風險較小，僅僅維護雇傭方的口碑，包括操作人物事件等，賺的也不是很多，薪酬範圍為0.00005w-200w左右。
發展情況
2010年8月6日，網友“黃霆鈞的爺爺”在天涯社區發表了一篇帖子，他認為當前在各大論壇出現的一篇針對某藝人的批評性文章系“網絡水軍”所為。這名網友發現，這篇批評性文章的作者和一個名為“水軍”的網絡組織有關。他在帖子中介紹，所謂的“網絡水軍”，就是通過在網絡上發帖、回帖來賺取費用。
這篇帖子受到了不少網友的關注，同時也有人認為“黃霆鈞的爺爺”實際上也是一名“水軍”，隻不過是他站在了支持這名藝人的立場上，“黃霆鈞的爺爺”的這篇帖子實際上體現了兩個。
“水軍”群體之間的對抗，不少網友也對“水軍”利用網絡輿論“攻擊”個人的行為表示了憂慮。
在百度搜索引擎中輸入“水軍”二字後，“兼職網站，繼續招聘中……”，“急招水軍，回帖5毛，發帖1元，有意者留QQ”等招攬人手的内容随處可見。
據了解，“網絡水軍”在國内出現的時間不長，分為專職和兼職兩種，但絕大多數的“水軍”都是兼職。這其中，以大學生和白領居多，也有一些無業人員參加。這類人群自由上網的時間很多，有利于完成“任務”。
業内人士告訴記者，除了發帖、回帖的“零散水軍”外，還有一些“正規水軍”。這些人通常是一些網站的編輯。一位網絡公關公司的員工告訴記者，每當有企業需要發布一些帶有廣告色彩的文章的時候，他們就會找到一些網站的編輯，以每篇百餘元的價格發布在網站上。與“零散水軍”在論壇上發帖不同，“正規水軍”的文章都是發布在網站的正規頻道裡。一位業内人士告訴記者，與論壇上的帖子相比，這樣的“廣告文章”顯然更具權威。
業内人士介紹，“網絡水軍”顧名思義，就是“在網絡上‘灌水’（頻繁地發帖、回帖）的人”。每成功地發帖或者回帖一次，都會得到一定的報酬。記者了解到，業内通常的報酬标準是發帖一次0.6元至1.0元左右，回帖一次0.4元至0.8元不等。發帖的内容由“水軍”的組織者提供，一般由專業人士寫好，主要是帶有廣告性質的文章。此外，還可以通過大量發帖，把一些負面信息“頂”下去，這被業内人士稱為“沉帖”。記者了解到，選擇“網絡水軍”推廣的企業的類别也很廣泛，涵蓋了多種行業。
“網絡水軍”此前并不為大衆所知，但其人數并不少。因為流動性太大，一些業内人士認為，全國的“水軍”總數很難統計。這位人士稱，很多“水軍”都是做一陣子就休息。他估計，頻繁活躍的“水軍”至少有數萬人。“當然，水軍幾乎都是為許多個不同的公司服務的，”這位人士稱，因此一些“水軍”的網站、公司号稱有“數萬水軍”也不足為奇。
雖然号稱“動動手指，就能掙錢”，但“網絡水軍”的錢并不好掙。一些網站在公開招聘兼職“水軍”時候，号稱平時上上網，每個月就能掙到幾千元。但記者接觸了一些“水軍”後發現，即使是專職的“水軍”，也很少能月收入超過一千元。而這些所謂“動動手指”就能掙來的錢，也很不容易。
“水軍”王冰（化名）是一名在讀大學生，他曾經做過一個學期的“水軍”。王冰的家庭并不富裕，一次上網時候，看到有招聘兼職發帖員的信息，他決定給自己掙點錢。一個學期裡，王冰幾乎所有的業餘時間都用在了發帖、回帖上，但業績寥寥。王冰介紹說，按照他所在的“水軍”的規定，發帖之後要把帖子的鍊接做成表格上交，經上級檢驗鍊接有效後才付錢。他說，他所發布的帖子的“廣告味”很濃，往往等不到上級檢驗，就會被論壇的管理員删掉。如果遇到“封号”，還要重新申請，重新等待發帖權限。此外，王冰還要費力尋找新的論壇，“因為知名的論壇很快就會被‘老水軍’占領，我隻能不斷地找新的。”
記者了解到，拖欠、逃避“普通水軍”工錢的情況比比皆是。一位曾經短期從業的“水軍”說，他當初就是加入了一個“水軍”的QQ群，然後領取了群主發布的任務。三個多月之後，自己應得的報酬有百餘元，但群主總以各種理由推脫。最終，群主解散了這個群，他再也沒能要回他的工錢。
雇傭手法
“水軍已經成為常态，不用反而奇怪了。”一家門戶網站的品牌總監說，不僅僅是歸真堂“僞造門”，之前的蒙牛黑公關事件、3Q大戰，都是網絡水軍的手筆。
據中國國際公共關系協會（CIPRA）統計，2010年網絡公關業務有取得長足的進步，
絕大多數公司均涉足該服務領域，入榜的40家（公關）公司中14家公司的網絡公關業務規模超過1000萬元人民币（比上年度增加5家），其中7家公司超過3000萬元人民币。
事實的确如此。公關公司是“網絡水軍”資源整合的窪地。廣州一家4A公關公司的互動營銷經理楊丹（化名）告訴南都記者，通常情況下，公關公司展開網絡公關，會找專業的網絡互動公司（供應商）執行，網絡公司在拿到業務單後就會聯系固定的“水軍頭目”進行任務分配，“水軍頭目”再指揮“水軍”進行發帖、發博文、發信息郵件等等。這裡頭，行業積累豐厚的網絡公司除了跟主流網站的編輯建立長期合作關系之外，也會自己養一些“大号”，比如博客點擊量過億的博主，粉絲過百萬的微博賬号等等。既能提供發帖服務，也能滿足删帖的訴求，甚至還做“病毒營銷”。
北京市公安局統計數據顯示：50%以上的網絡發帖都出于網絡公關。
調查:網絡公關年服務毛收入達10億元
記者了解到，企業支付給公關公司的費用，根據不同的需求和項目而收費不同。一般情況下，公關公司抽取60%，而衆多水軍則分食剩下的40%.“這裡頭水很深，有時候水軍也會做一些死鍊接，僞造效果。而刁難的客戶卻按照營銷活動帶來的實際到店人數進行評估付費，搞不好，公關公司也會竹籃打水一場空。”互動營銷經理楊丹說。
中國國際公共關系協會（CIPRA）的數據顯示，2008年網絡公關業的收益增長趨勢穩居整個公關業的冠軍寶座，年服務毛收入達到了10億元人民币。
論壇傳播
基于論壇和社區的日常傳播服務。根據傳播需求制定傳播策略以及執行方案，分析論壇人群特征，進行分衆精準傳播，并按計劃進行維護。
話題炒作
依據客戶需求，進行一系列的分析和策劃，通過與各種熱門話題或網民關注的話題相結合，制造出熱點内容，并對整個過程進行引導和控制。
事件營銷
利用或引發一熱點事件，全程進行包裝炒作，引發關注，并吸引各路媒體進行報導轉載，擴大影響，最終達成宣傳目标。
博客營銷
基于BLOG進行的營銷服務。主要有名博營銷、自建博客以及群建博客幾種形式，亦可結合使用。
清除負面
使用搜索引擎、人工與專業監測軟件相結合的方法，随時掌握網絡中與已相關的信息并進行相關的維護，對預防和及早平息負面信息尤其有效。
定義
水軍，在詞典裡本意是海軍前稱，在中國古代稱舟師。而在網上，另一個解釋更令人熟悉：是指在論壇大量灌水的人員。這個簡短的解釋，現在看來，早已不能細緻地描述這一群體的特征。從“賈君鵬，你媽喊你回家吃飯”，到小月月的瘋狂蹿紅，到蒙牛“诽謗門”事件暴露，到“3Q”大戰，再到魅族手機被曝上市炒作……事後，都有調查證明，背後有一支操縱網絡輿論的手——網絡水軍。他們的行動也早已非單純的“灌水”，除了利用網絡進行炒作外，還有部分網絡水軍使用了诽謗、誣陷、抹黑等手段，攻擊競争對手、編造轟動事件、混淆公衆視聽等。
“網絡水軍”大多受雇于網絡公關公司，為他人發帖回帖造勢的網絡人員。為客戶發帖回帖造勢常常需要成百上千個人共同完成，那些臨時在網上征集來的發帖人被叫做“網絡水軍”。版主把主帖發出去後，獲得最廣大的“網民”的注意，進而營造出一個話題事件，所有網絡公關公司都必須雇傭大批的人員來為客戶發帖回帖造勢。“網絡水軍”也有專職和兼職之分。
另據了解，在網絡水軍中專門有網絡打手。隻要接到指令，成千上萬的網絡打手就會針對同一個話題在論壇、博客上使用各種片面、偏激而具有擾亂視聽功能的文字來诋毀競争對手。一些想要提高流量的網站也會有槍手去同類型的博客網站留言攻擊，以期待将流量引入他們的網站。通常網絡打手以謾罵、诽謗為主，語言多數比較誇張。網絡打手通過不斷發帖、跟帖，造成群體效應，并最終引導社會輿論。像蒙牛集團通過雇傭網絡打手用鍵盤和鼠标損害競争對手伊利集團的商業信譽，最終警方對有關涉案人員采取了司法措施。
網絡水軍的存在是網絡營銷的進階，特别是水軍網的誕生使之更加成熟。網絡無限普及，從城市鋪向農村各個角落，網絡市場的膨脹成就了這些網絡鐘點工的兼職工作。但是網絡水軍是雙刃劍，需要各個網絡公司把握好應用角度。
網絡水軍在發揮正面作用的同時，負面影響也顯而易見。它可以幫助幕後的商業企業，迅速地炒作惡意信息并打擊競争對手（網絡打手），也可以為新開發、新成立的網絡産品（如網站、論壇、網絡遊戲等）惡意提高人氣、吸引網民關注和參與。更為甚者，不少無良的網絡水軍被國外别有用心的機構和資本支持，不斷在國内各大論壇發布和張貼攻擊信息、造謠言論或挑撥語言，制造網民間的矛盾、進行不可告人的網絡文化滲透。
網絡水軍，是網絡衍生出的一種新職業，以注水發帖來獲取報酬。每部熱門電視劇、電影上映之時，就有人在網絡上發帖招募水軍，攻擊或贊美。除此之外，要罵一些明星，或捧一些明星的時候，也有人在網絡上進行招募。在網上發一個罵人帖通常可以獲取5角錢的收入；如果能寫成一些看上去相對有文化的文章，則可以獲得5--10元不等的報酬。而幕後黑手可能是電視台、制片方的競争對手，但同時也不排除制片方的自我炒作。
特性
靈活性：可以根據任務的不同選擇不同的水軍進行操作，沒有局限性。
不可控性：水軍大都是不識身份的網民，大都穿馬甲和雇傭者交易，無法掌控。
零散性：水軍分散在全國各地，有活時才聚在一起，完成項目後又分散開。
原則
1、從速原則。
任務如無特别強調時限，則默認為8小時内完成。逾期将不能彙報。其它特殊任務如：發貼，維護，投票等長時間任務。
2、保密原則。
為客戶保密。包括：
2.1 不在公共場合讨論客戶相關的話題；
2.2 進行任務時，所使用的賬号昵稱不得與水軍相關；
2.3 主題内容或回複内容不得與水軍相關（除網絡水軍自身的宣傳外）；
2.4 不能将任務要求中的任務描述字樣複制粘貼到其它地方。
3、認真原則。
3.1 回帖不得抄襲其它樓層的内容；
3.2 不得從主帖文中摘取一段進行回複；
3.3 同一任務在不同網站也不能使用相同回複；
3.4 同一任務的同一話題在同一版塊隻允許出現一次，重複發表同一話題視為無效。
4、其它情況。
4.1、如果完成任務過程中，帖子被鎖定，或被删除，造成無法完成，請及時放棄任務；
4.2、帖子應發表在公開的版塊，無權限設置，不需要登錄就能查看 。
行業揭秘
主要群體
網絡水軍兼職人員主要以在校學生、白領為主。
雇傭網站客戶則分布于IT、汽車、家電、通信、快速消費品、金融、奢侈品等各領域。
盈利模式
網絡水軍兼職或專職一般賺錢模式為：1、領新任務 2、完成任務 3、彙報任務 4、等待審核 5、審核通過 6、結算報酬。
行業技巧
做一個優秀的網絡水軍也需要經驗的積累以及學習。
1.搜集各個網站論壇，最好50個以上。 每個至少有3個賬号。 2.根據不同的網站，分别注冊，由于水軍難免發廣告帖，所以每個論壇至少注冊兩個ID,因為有的論壇過2小時後才能發帖。 如果封一個ID, 立刻再注冊一個ID,意思就是有一個ID閑置。
3.作一個EXCEL表，有論壇鍊接，論壇地理位置（有時任務有發帖區域要求），論壇版塊說明（如有休閑娛樂，健康，求職招聘等）以便快速發帖，這樣以來就可以搶到更多的任務。
4.在知名網站盡量不要發帖，如163、IFENG、騰訊論壇、Tianya、sina,因為這些論壇大家都知道，去發帖隻會重帖，避免不必要的時候浪費。
5.注冊的ID盡量用有意義的中文名稱（用雜亂無規則的字母組合容易被删）。
6.在做任務的過程中，多留意删貼不是很嚴格的論壇，然後弄個文本保存好（不容易删貼）。
7.領取了任務，必須仔細看任務描述的要求，避免弄錯了，無法通過審核。
8.偶爾有些論壇回複或發主貼後，在地址欄的鍊接并不是帖子的真實鍊接，這時候就需要在貼子頁面那用右鍵，查看屬性來尋找真實的鍊接。
9.平常沒事多找些論壇，論壇是越多越好，特别是發之前檢查一下這版塊有沒有人發過，如果發了就不用再做了，做了也是白費力氣，再說被删的機率就高了，說不定還會把其他人的也給删了。
10.平時時多去論壇轉轉，提高自己在論壇的積分，其實也就是提高發言權。這絕對是有好處的，轉的時候多捉磨一下各個論壇的特點。
11.平時經常到群裡和其它的水軍多交流心得，分享經驗，這對于提高自己的能力也是很有幫助的。
12.一開始做水軍任務時，可能論壇資源不多，但是做一段時間後慢慢就需要多去注冊一些網站的論壇，非常重要，論壇id越多越好，注冊好論壇之後要分類，可以按地區分，也可按行業分。歸好類找起來就方便很多，還有，在這些論壇備注哪些發貼要審核，哪些發貼不能帶鍊接等等。
13.做圖片或鍊接發貼任務時，注意一下發出去的内容有沒有圖片或鍊接，避免不必要的返工。
14.帳号最好不要很相似，密碼可以一樣。
15.要學會如何換IP，因為很多時候因為發廣告貼而被封IP，所以學會換IP顯得貴為重要。
16.作為一個水軍，必須調整心态，水軍隻是兼職，不要抱怨，不要擔心，有時間就做任務，沒有時間就放棄。
國内案例
蒙牛陷害門
麻煩不斷的中國乳業再度爆出醜聞：乳業巨頭蒙牛集團高管和一些“網絡推手”（通常是網絡公關公司負責人）通過雇傭“網絡水軍”損害另一乳業巨頭伊利集團的商業信譽，内蒙古呼和浩特警方已對有關涉案人員采取了司法措施。
“網絡水軍”是指通過雇傭大批人手在互聯網上集體炒作某個話題或人物，以各種手法和名目在各大互聯網論壇上發帖子。
新華社下屬的《經濟參考報》昨天引述呼和浩特警方說，蒙牛集團“未來星兒童奶”産品經理安勇，蒙牛乳業集團總裁助理、北京博思智奇公關顧問有限公司董事長楊再飛，博思智奇公司副總經理肖雪梅等人“有組織、有預謀、有目的、有計劃實施攻擊伊利和聖元乳業産品的行動”。
2010年7月，部分媒體刊發了《深海魚油大多有問題，專家稱造假現象嚴重》、《專家：“深海魚油”危害超過地溝油》等文章，随即網上相繼出現大量宣傳“深海魚油不如地溝油”的惡意攻擊性文章。這些文章主要出現在大型門戶網站論壇、個人博客和百度等主流網站的問答欄目中。
之後，網絡攻擊深海魚油的行動有組織地向深層次發展，宣傳添加深海魚油的産品不能食用。同時，攻擊方向又直指伊利集團生産的“QQ星兒童奶”，煽動消費者抵制“伊利QQ星兒童奶”。
事件發生後，伊利集團向呼和浩特市公安局報案。 警方調查顯示，2010年7月14日，博思智奇公司副總經理肖雪梅帶領公司網絡組職員趙甯、郝曆平和綜合組職員馬野與蒙牛集團“未來星兒童奶”産品經理安勇共同商讨炒作打擊“伊利QQ星兒童奶”的相關事宜，并制定了《借勢〈生命時報〉傳播規劃》、《DHA借勢口碑傳播》、《魚油傳播精彩效果示意報告》、《魚油傳播彙報總結》等資料。
《DHA借勢口碑傳播》方案分為六部分，分别是“背景”、“策略”、“手段”、“傳播話題”“媒體名單”“預算”。
《生命時報》、《京華時報》分别刊發了大篇幅曝光中國魚油市場亂象，我們可以借此機會趁熱打鐵，引發公衆關注魚油質量問題，強化藻油DHA優于魚油DHA的認知。”
“手段”分為四部分，其中包括，在Wiki（維基）問答、百度知道、搜搜問問、天涯問答、新浪愛問、雅虎知識堂裡，通過對魚油DHA的質疑性提問，在回複中植入藻油DHA安全性更高、純度更高等正面信息，并通過關鍵詞優化，确保消費者在搜索相關信息時，藻油DHA的正面信息能大量出現；在論壇，親子、育兒論壇全面覆蓋；大衆論壇熱門版塊持續發布和重點維護；用消費者的口吻和角度，發起“萬人簽名拒絕魚油DHA”的簽名運動等。
聖元受網絡攻擊 身陷“性早熟”風波，聖元産品銷售一落千丈。連日來，微博和各大網絡論壇都傳出消息，指蒙牛是聖元事件的幕後策劃者，并傳言這起事件的“揭秘者”是伊利。
蒙牛集團前天發布聲明，否認和“聖元性早熟事件”有關系，但對其涉及攻擊伊利産品事件沒有作出回應。伊利則不對“聖元性早熟事件”置評。 蒙牛高管策動的這次“陷害門”，也讓公衆看到了“網絡水軍”的威力。新華網昨天發表文章說，“網絡水軍”其實就是“網絡黑社會”，呼籲官方通過完善法律，打擊這種“網絡黑社會”。
陸川《王的盛宴》
陸川的《王的盛宴》同時上映後，分别遭受網絡水軍的嚴重诋毀。随後，陸川導演承認，《王的盛宴》在宣傳過程中花5萬元雇傭“水軍”，但同時強調是先遭受了競争對手的“黑水”才被迫反擊，于是黑水和白水連續幾天在電影評論網站互罵對掐。就此也揭開了當下網絡水軍盛贊或謾罵一片，以此影響觀衆選擇甚至票房的“不能說的秘密”。
導演協會發文請“自律”
針對此次“水軍”事件，中國電影導演協會5日發微博表态，呼籲會員自律：“反對任何導演參與領導用不正當手段進行電影宣傳”。該表态引發業内電影人的各種呼籲和吐槽，中國電影導演協會秘書長何平認為雇用水軍屬于“要面子不要誠信”，“無論何種理由與處境下，職業人士都不應當參與、組織、縱容其中，這個底線一旦被逾越，觀衆對電影導演的基本誠信就會喪失信心。”李少紅很明确地表示不贊成《王的盛宴》“雇用水軍維護口碑”的做法，“好壞都水了”。有人用水軍，也有人曾深受“水軍”荼毒。高群書就表示“曾被水軍禍害，從沒用過水軍”，也有業内人士吐槽，“水軍弄瘋過好幾個片方的宣傳總監”。
8日，《一九四二》制片人王中磊接受媒體采訪時說，“雇傭水軍”是一些電影在上映前的慣用手法，目的是獲得影評網站的高分，便于推銷電影，但這是低級的電影營銷手段。“華誼兄弟是正規電影公司，絕對沒有花錢雇水軍，水軍問題公開在媒體上曝光，這對解決電影營銷市場的混亂也有好處”。
陸川稱雇水軍于事無補
自陸川團隊公開承認雇傭“水軍”維護《王的盛宴》口碑以來，事件逐漸演變成“羅生門”。陸川6日在杭州宣傳時表示，“雇傭水軍”是年輕的宣傳團隊幹的，他自己躺着也中槍；不過，該片制片人、星美影業的老總覃宏則在北京賀歲片推介會上透露，他早就把《王的盛宴》的宣傳權下放給導演了。并一再強調，星美做電影宣傳一向都是“規規矩矩”的，隻做電影本身。
陸川稱自己看到團隊發出“雇傭水軍”的微博後是“頭皮發麻”，但他解釋，自己的團隊多半是80後，沒遭遇過這樣的“黑水”，所以病急亂投醫一般，這一招無疑像是找了江湖郎中，引火焚身之後未必就得以鳳凰涅槃。“說到底，電影本身和票房沒有關系。這不是一個聰明的做法，但是一個有勇氣的做法，但也是于事無補的”。他透露，宣傳團隊的微博發出之後，“水軍”對他本人的攻擊基本停止了。
陸川并不介意被媒體質疑“事兒特别多，是不是故意炒作”，他表示随着團隊的成長，自己身上的事情慢慢會越來越少，“誰會頂着個雷做事？我希望媒體從今天開始，關注電影本身，而不是我或者電影以外的話題，那樣的炒作也是我深惡痛絕的”。
中央重視
國務院新聞辦主任王晨2010年12月底回應“網絡水軍”問題時說：中央領導人很關注網絡水軍問題。網絡水軍危害社會、影響正常的網絡秩序，需要治理。這是我國官方首次對“網絡水軍”問題進行公開回應。
王晨在國新辦新聞發布會後回答記者提問時說，互聯網管理由工信部、國新辦各自承擔不同的職責。網絡水軍在社會各界引起了強烈反響，中央領導人也很關注這個問題，并指示他們要認真研究。國新辦非常關注該問題，目前正在研究依法加強“網絡水軍”管理的措施。
他說，“網絡水軍危害社會、影響正常的網絡秩序，引起廣大人民群衆的不滿，确實需要治理。”
“網絡水軍”是指通過雇用大批人手在互聯網上集體炒作某個話題或人物，以達到宣傳、推銷或攻擊某些人或産品的目的。這些受雇人員在“網絡推手”的帶領下，以各種手法和名目在各大互聯網論壇上發帖。由于人數衆多，被形象地稱為“網絡水軍”。
2010年10月，蒙牛爆出“诽謗門”事件：蒙牛公司高管與一家公關公司共同商讨制定網絡攻擊方案，打擊競争對手伊利，網絡炒作曆時一月，被社會各界高度關注。本月初，央視“感動中國”2010年度人物評選，再次遭遇“網絡水軍”密集刷票，江西省宜春市委宣傳部要求有關政府部門、學校組織員工和師生為本省入選的三名候選人集中投票。有媒體因此指出，除了商業資本操縱下的“水軍”，還存在着另一支龐大軍團，即由某些地方政府通過行政權力組織、控制并且随時應用自如的“權力水軍”。
2012年12月，一則新聞消息暴露了網絡水軍已經大規模進入電影行業。許多賀歲大片如《王的盛宴》等采用網絡水軍在網上大量正面宣傳和好評，而通過研究發現許多電影行業采用的都是一隻“上海網絡水軍”的，秘密組織。
網絡水軍判刑有法可依
2013年9月5日最高人民法院審判委員會、2013年9月2日最高人民檢察院第十二屆監察委員會通過了《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網絡實施诽謗等刑事案件适用法律若幹問題的解釋》，該解釋的規定：違反國家規定，以營利為目的，通過信息網絡有償提供删除信息服務，或者明知是虛假信息，通過信息網絡有償提供發布信息等服務，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經營行為“情節嚴重”，依照刑法規定，以非法經營罪定罪處罰：（一）個人非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的；（二）單位非法經營數額在十五萬元以上，或者違法所得數額在五萬元以上的。
莫讓“網絡水軍”進軍營
時下，越來越多的基層連隊有了網絡學習室，軍營網絡已成為開展政治工作的一個重要平台。但筆者發現，有的單位機關在開展網上調查活動時，對官兵用網時間、參與率等内容關注不夠，單從論壇、貼吧的“熱鬧程度”來判斷活動的開展情況，以至于有的單位為了追求留言數量，指定專人通過頻頻更換“馬甲”，反複在網上留言灌水，一些本應由全連共同參加的活動，一下子成了個别人的事。這種現象降低了活動質量，背離了活動初衷，在2014年大抓作風建設的形勢下值得關注，并加以研究解決。
