果洛藏族自治州:青海省轄自治州-中文百科頻道

建制沿革

果洛古稱俄洛、郭羅克。古為黨項羌地。

唐置軌州（今果洛南部地區），又置山居、奉、岩、遠等州，後屬吐蕃轄地。

宋屬吐蕃政權。

元屬吐蕃等路宣慰司。

明屬朵甘思宣慰使司。

清隸成龍義道松潘漳臘營。

民國十八年（1929年），歸青海省直轄，置果洛行政督察區、青海省第三行政督察區。民國三十五年（1946年），撤銷既設機構，果洛藏族諸部仍由部落頭人管理。

1950年，設果洛區，為青海省直屬區。

1952年6月，西北軍政委員會組建果洛工作團。8月4日，工作團進駐果洛吉邁。

1954年1月1日，果洛區改設果洛藏族自治區（相當于專區級），自治區人民政府駐查郎寺。12月，設甘德縣；果洛藏族自治區轄1縣。

1955年7月2日，果洛藏族自治區改設果洛藏族自治州，州人民委員會駐達日縣吉邁，轄甘德、久治、班瑪、達日4縣（久治、班瑪、達日3縣均為1955年新設縣）。

1957年，由甘德縣部分地區設瑪多縣，駐黃河沿；由達日、甘德2縣部分地區合并設瑪沁縣，駐中心站（依蓋齊）；果洛藏族自治州轄6縣。

1958年，果洛藏族自治州人民委員會駐甘德縣麥倉。

1959年，自治州人民委員會遷駐瑪沁縣；将瑪多縣劃歸海南藏族自治州；原屬海南藏族自治州的同德縣劃入果洛藏族自治州；達日縣遷駐吉邁；瑪沁縣由依蓋齊遷駐大武。

1962年，将同德縣劃歸海南藏族自治州，瑪多縣由海南藏族自治州劃回果洛藏族自治州。

行政區劃

1955年，在原來工作分團的基礎上，經過民主協商逐步建立達日、甘德、久治、班瑪等縣級政權，後從甘德、達日析置瑪多、瑪沁兩縣，形成州轄六縣的行政格局。至2018年，果洛州轄瑪沁、瑪多、甘德、達日、班瑪、久治6個縣，44個鄉（鎮）、188個行政村（牧）委會，8個建制鎮設19個社區。瑪多縣設果洛新村、河源新村兩個移民新村。

地理環境

位置境域

果洛藏族自治州地處青藏高原腹地，黃河源頭，位于青海省的東南部。地理坐标為坐标為東經97°54′-101°50′，北緯32°31′-35°40′，州府駐地大武距省會西甯440公裡。東臨甘肅省甘南藏族自治州，南接四川省阿壩藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州，西與青海省玉樹藏族自治州毗連。北和青海省海西蒙古族藏族自治州、海南、黃南藏族自治州相依。總面積7.8萬多平方公裡，占青海省總面積的10%。

氣候特征

果洛藏族自治州的氣候，具有顯着的高寒缺氧、氣溫低、光輻射強、晝夜溫差大等典型的高原大陸性氣候特點。果洛地勢高峻，易受北方和西北方的寒流影響，日照時間長，降雨（雪）量較多，蒸發量大，多陣性大風。年均氣溫零下4℃，2013年無絕對無霜期。年降水量為400─760毫米，素有“北方氣候南方雨”之說。

果洛因受地形地勢影響，相對形成3個降水地區。東南較濕潤的班瑪、久治等地年平均降水量為655.8─759.8毫米，年降水日數達175天左右；其中久治縣為青海省降雨量最多的地區，夏秋之際，幾乎終日陰雨連綿，天不放晴。國家近年來所實施的黃河源頭人工增雨重大項目就在久治縣城駐地智青松多設有增雨點。

西北部的中心站、瑪多地區年平均降水量為306毫米，年降水日數在120天左右。中部大武、吉邁、甘德地區年平均降水量474─540.9毫米，年降水日數118─162天。

由于海拔高，大氣含量隻占内地的60%左右，一年中無四季之分，隻有冷暖之别，而通常又把冷暖兩季分别稱為冬季和夏季。

地形水文

地形自西北向東南傾斜，西北海拔高，多丘陵，地勢平緩；東南海拔低，多高山，坡陡谷深。平均海拔在4，000米以上。境内雪峰聳立，山脈交錯，巴顔喀拉山綿亘南部，阿尼瑪卿山逶迤境北，年寶葉什則高聳東南；河流縱橫，湖泊繁多，長江黃河發祥西北，紮陵湖鄂陵湖裙帶相連，俄姆措湖西姆措湖兩兩相望。

自然資源

生物資源

魚類廣泛分布于全州江、河、湖泊，在瑪多縣的紮陵湖、鄂陵湖及兩湖的連通河道，黃河和久治縣年保玉則周圍的大小湖泊中漁儲量極大。魚類主要有花斑裸鯉、極邊偏咽齧魚、骨厚唇黃河魚、黃河裸裂尻魚、無鱗湟魚等。

自治州境内有森林面積2.085萬公頃，分布在班瑪縣的瑪柯河、多柯河沿岸和瑪沁縣的黃河谷地。木本植物30科、90餘種，活立木蓄積量為579.22萬立方米。

全州藥用動植物資源相當豐富。冬蟲夏草、雪蓮、大黃、紅景天、貝母、秦艽、當歸、黨參、川芎、黃芪、羌活等藥用植物遍布州内大部分地區。野生動物中藥用動物有白唇鹿、馬鹿、麝、棕熊、高山雪雞等；珍貴的毛皮獸有水獺、喜瑪拉雅旱獺、赤狐、沙狐、猞猁、金錢豹、雪豹等；肉用鳥獸有黃羊、岩羊、岩鴿、赤麻鴨等;珍稀鳥獸有野驢、盤羊、猕猴、蘇門羚、黑頸鶴、白馬雞、藍馬雞等。

礦産資源

已探明的礦産有金、銀、銅、钴、硫、镉、煤、石灰石等10餘種，其中：金、銀、銅、钴、硫、石灰石等儲量大、品位高、易開采。初步探明有色金屬礦床6處，礦點9處，礦化點9處，距州府大武西南27公裡處的德爾尼銅礦，是國家已探明的大型銅钴礦，位居全國前五位，銅、钴、硫、金為中型規模，潛在經濟價值約幾百億元人民币，目前該礦正在開發利用；

貴金屬礦産中已探明砂金中型礦床3處，礦點11處，小型岩金礦床1處，礦化點3處；已探明煤炭儲量1200萬噸。此外，石灰岩、花崗岩、玉石等非金屬也廣泛分布。

人口民族

2019年全州人口出生率17.90‰，人口死亡率5.15‰，人口自然增長率12.75‰。全州總戶數61127戶，2019年末常住人口211588人。其中：藏族人口194237人，占總人口的91.80%；農牧業人口161942人,占總人口的76.54%。全州常住人口城鎮化率28.02%。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，果洛藏族自治州常住人口為215573人。

經濟

綜述

2019年，玉樹藏族自治州地區生産總值59.82億元，同比增長5.1%。分産業看，第一産業增加值34.44億元同比增長3.7%；第二産業增加值5.42億元，同比增長4.0%；第三産業增加值19.96億元，同比增長7.7%。

2019年，玉樹藏族自治州居民人均可支配收入18242元，比上年增加1893元，增長11.58%。其中：工資性收入8182元，增長23%；經營淨收入6452元，增長3.68%；财産淨收入448元，增長38.9%；轉移淨收入3160元，下降0.17%。

2019年，玉樹藏族自治州城鎮居民人均可支配收入35167元，比上年增加2253元，增長6.85%。其中：工資性收入20654元，增長15.7%；經營淨收入7370元，增長0.08%；财産淨收入1035元，增長23.5%；轉移淨收入6107元，下降10.87%。

2019年，玉樹藏族自治州農村居民人均可支配收入9138元，比上年增加1331元，增長17%。其中：工資性收入1473元，增長69.6%；經營淨收入5958元，增長5.75%；财産淨收入132.8元，增長132%；轉移淨收入1574元，增長26%。

第一産業

2019年，玉樹藏族自治州農作物總種植面積17.21萬畝，比上年增加0.56萬畝。其中糧食種植面積11.57萬畝，比上年增加0.6萬畝。糧食作物中，馬鈴薯種植面積1.2萬畝，同比下降2.44%；青稞種植面積10.06萬畝，比上年增加0.73萬畝；豌豆種植面積0.31萬畝，同比下降3.13%。油料種植面積0.48萬畝，比上年減少0.03萬畝；蔬菜種植面積0.47萬畝，與上年持平；其他作物種植面積4.69萬畝，與上年持平。農産品産量中：糧食總産量11146噸，同比增長14.18%；油料總産量616噸，比上年減少295噸；蔬菜産量0.42萬噸，同比下降0.98%。

2019年，玉樹藏族自治州草食牲畜存欄總數211.49萬頭隻匹，下降9.31%。其中大牲畜存欄169.27萬頭，下降7.71%；羊存欄42.22萬隻，同比下降15.19%，牛存欄167.41萬頭，下降7.73%。成幼畜減損數21.8萬頭隻匹，減損率9.35%，比上年上升4.04%。育活仔畜62.52萬頭（隻），仔畜成活率87.33%，比上年減少3.04%。畜産品産量中：肉類總産量3.57萬噸，下降0.37%；奶類産量3.8萬噸，增長3.97%。

第二産業

全州完成工業增加值25662.6萬元，同比下降27.5%。其中：規模以上工業完成增加值16839.5萬元，同比下降40.4%；規模以下工業完成增加值8823.1萬元，同比增長30.5%。

規模以上工業看：青海威斯特銅業有限責任公司完成工業增加值13877.7萬元，同比下降51.1%；國有企業果洛州供電公司完成工業增加值2357.1萬元，同比增長19.1%；青海五三六九生态牧業科技有限責任公司完成工業增加值423.3萬元，同比下降26.8%;果洛金草原有機牦牛肉加工有限公司完成工業增加值181.4萬元。

工業企業主要産品産量：銅金屬含銅量4572噸，同比下降50.2%，規模以下企業發電量30955.9萬千瓦時，同比增長10.9倍；自來水399.96萬噸，同比增長26.39%；生産藏雪茶796.75公斤，同比下降65.4%。

第三産業

固定資産投資

2019年，玉樹藏族自治州社會固定資産投資增長48.81%。一、二、三産分别占投資完成額的2.09%、57.31%、40.6%，在庫項目417個，其中5000萬元以上大項目43個，500-5000萬元項目374個；

貿易業和物價

2019年，玉樹藏族自治州社會消費品零售總額14.14億元，增長6.3%。按經營地分：城鎮消費品零售額9.7億元，增長6.6%；鄉村消費品零售額4.4億元，增長5.5%。按消費形态分：商品零售額12.73億元，增長6.3%；餐飲收入額1.41億元，增長5.7%。

财政、金融

2019年，玉樹藏族自治州一般财政公共預算收入1.9億元，其中，稅收收入1.1億元，非稅收收入0.79億元。一般公共預算支出153.45億元。其中：一般公共服務支出15.1億元，教育支出24.3億元，社會保障和就業支出21.5億元，衛生健康支出10.58億元，節能環保支出2.26億元。

2019年，玉樹藏族自治州金融機構各項存款餘額129.57億元，其中：住戶儲蓄存款餘額63.4億元，非金融企業存款餘額11.27億元，财政性存款11.91億元，機關團體存款42.99億元。各項貸款餘額54.19億元，其中：住戶貸款18.02億元，非金融企業貸款36.17億元。

2019年，玉樹藏族自治州保險公司原保險保費收入26911.39萬元，增長22.22%，其中：人身險保費收入4719.58萬元，增長47.21%；财産險保費收入22191.82萬元，增長17.96%。保險賠付支出21525.35萬元，增長45.79%，其中：财産險支出18098.28萬元，增長47.98%；人身險支出3427.06萬元，增長35.21%。

旅遊業

2019年，玉樹藏族自治州共接待國内外遊客147.78萬人次，增長32.26%；旅遊總收入9.3845億元，增長29.2%。

社會事業

教育事業

全州共有各級各類學校129所，其中：幼兒園57所、小學52所、初級中學3所、九年一貫制學校9所、高中3所、中等職業學校5所。全州現有在校生52928人，其中本州在校生50897人，異地在校生2031人。本州在校生中，學前教育學生數10212人、小學24224人、初中9639人、高中3027人、中職3795人。異地在校生中，初中745人，高中668人，中等職業學校618人。全州共有畢業生8338人，其中：小學2884人，中學4370人，中等職業學校1084人。全州共有各類學校教職員工3322人，其中：專任教師2460人。專任教師中小學1302人，初中565人，高中241人，中等職業學校110人，幼兒園242人。全州适齡兒童入學率98.35%，初中階段入學率96.8%，高中階段入學率80.23%，學前教育入園率76.69%。全州有青少年活動中心4個

科技事業

全州共有科技館1個，高原科技農業示範園2個，科技大篷車3輛。

全州天氣雷達觀測站點1個，衛星雲圖接收站點7個；地震觀測台站6個，其中遙測台站2個。

文化事業

全州文化事業單位18個，其中：藝術事業單位1個，圖書館7個，群衆文化事業單位7個,博物館1個，文管所1個，業餘體校1個；電影發行機構7個，影劇院4個，電影放映單位14個；廣播站8個，電視轉播台36個，廣播覆蓋率99.89%，電視覆蓋率99.89%。

醫療事業

全州衛生機構79個（不含診所等），其中：縣及縣以上醫院11個（含4個藏醫院），鄉鎮衛生院45個，疾病預防控制中心7個，衛生監督所7個，計劃生育服務站7個，其他2個；衛生人員1033人，其中：衛生技術人員898人（含執業和助理醫師331人，注冊護士213人，藥師24人,技師87人，其他衛生技術人員239人），其他人員137人。全州有病床1149張，其中：縣及縣以上醫院有病床834張。

社會保障

人力資源和社會保障事業發展情況。城鎮新增就業749人；就業困難人員就業10人，城鎮失業人員再就業327人，城鎮登記失業率1.32%。農牧區勞動力轉移就業1.06萬人；企業職工養老參保人數為10921人，同比增長2.97%；城鄉居民基本養老保險參保103711人，同比增長4.65%；工傷保險參保14586人，同比增長8.4%；失業保險參保7045人，同比增長11.70%；城鎮職工基本醫療保險人數18332人，同比增長1.27%；城鄉居民醫療保險人數176829人，同比增長0.51%；參加生育保險11768人，同比增長1.99%。

交通運輸

鐵路

鐵路可乘從上海到西甯的直快375、377，全程約41個小時。北京到西甯的特快75次，運行約33個小時北京、成都、廣州、上海、烏魯木齊、武漢、西安均有航班抵港；格爾木也通航。

格爾木至成都鐵路已納入國家發改委《中長期鐵路網規劃》。成格鐵路是連接新疆、青海西部及南部地區與西南乃至東南諸省區的便捷通道，是一條以貨運為主，兼顧沿線及周邊地區的客貨共線路網幹線鐵路。線路起自青海省格爾木市，經果洛藏族自治州的達日、瑪多、四川馬爾康、汶川、都江堰，接入成都樞紐。

公路

2019年全州公路通車裡程13220.62公裡，其中：國家高速693公裡，國道1708公裡，省道1049公裡，縣道1180.14公裡，鄉道4073.99公裡，村道4166.93公裡，專用道349.56公裡；客運班線省際4條，市際8條，縣際1條；客運站37個，其中一級站1個，三級站5個，四級站3個，五級站26個，簡易站2個；客車55輛，其中：班線客運37輛，農村客運18輛；全州客運量40.56萬人，同比增長3.02%,旅客周轉量10173.36萬人公裡,同比增長18.43%；貨運量55.71萬噸,同比下降0.32%；貨物周轉量17473.81萬噸公裡，同比增長1.44%；機動車駕駛員培訓機構3個，汽車綜合性能檢測站1個。

民航

果洛瑪沁機場全年實現旅客吞吐量12.5萬人次，是青海省内通航後突破10萬人次用時最短的支線機場。久治、瑪多支線機場和班瑪、達日通用機場前期工作有序推進。