經濟含義
新常态是12個“習式熱詞”之一，“習式熱詞”是截至2014年10月16日，十八大後，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體已整整履職700天後，媒體取義的新熱詞。
起因
中國發展處于重要戰略機遇期。中國中央政治局适應經濟發展新常态，創新宏觀調控思路和方式，破解經濟社會發展難題。
新常态”在彰顯中國共産黨人對現實問題和未來挑戰的清醒認識中、在彰顯中國共産黨人對現實機遇的從容把握和對未來發展的信心把握中、在彰顯中國共産黨人對自身使命的擔當精神，彰顯中國共産黨人治國理政的實力智慧和意志的背景中形成。
從中國經濟發展的階段性特征出發，适應新常态，保持戰略上的平常心态。中國GDP增速從2012年起開始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分别為7.7%、7.7%、7.4%，是經濟增長階段的根本性轉換。中國告别過去30多年平均10%左右的高速增長。
中國經濟呈現出新常态，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動；“新常态”使中國政治生活進入新階段，中國政治呈現出新常态，拿下周老虎徐老虎，刑可上常務，給公款吃喝、公車私用、奢侈消費、公款旅遊、迎來送往等戴上“緊箍咒”，群衆路線教育實踐活動不斷深入；“新常态”也不僅僅是指中國社會建設發展進入了新階段，中國社會建設呈現出新常态，創新社會治理體制，推進法治社會建設，包括北京市老百姓國學會等一大批社會組織緊跟黨走在時代前列，倡導社會風尚，促進和諧社會幸福社會建設；“新常态”使中國文化發展進入新階段，中國文化發展呈現出新常态。
經過
首次提出
2014年5月習近平在河南考察時首次提及“新常态”。
2014年5月，中共中央總書記習近平在河南考察時說，中國發展仍處于重要戰略機遇期，要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特征出發，适應新常态，保持戰略上的平常心态。
這是中央領導人首次以“新常态”描述新周期中的中國經濟。
首次闡述
在把“新常态”作為執政新理念關鍵詞提出6個月後，習近平2014年11月9日首次系統闡述了“新常态”。他表示：“新常态将給中國帶來新的發展機遇。”
習近平是在亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會上講這番話的。在題為《謀求持久發展 共築亞太夢想》的主旨演講中，習近平向包括130多家跨國公司領導人在内的世界工商領袖們，闡述了什麼是經濟新常态、新常态的新機遇、怎麼适應新常态等關鍵點。
特點
主要特點
習近平說：“中國經濟呈現出新常态。”
新常态主要特點：
1、速度——從高速增長轉為中高速增長；
2、結構——經濟結構不斷優化升級；
3、動力——從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。
4、中國經濟呈現出新常态；
5、中國政治呈現出新常态；
6；中國社會建設呈現出新常态。
機遇
新常态給中國帶來新的發展機遇：
1、經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀。習近平說，即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。
2、經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元。習近平說，以确定的戰略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應對各種可能出現的風險。我們正在協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經濟更多依賴國内消費需求拉動，避免依賴出口的外部風險。
3、經濟結構優化升級，發展前景更加穩定。習近平以前三季消費對經濟增長的貢獻率超過投資、服務業增加值占比超過第二産業、高新技術産業和裝備制造業增速高于工業平均增速、單位GDP能耗下降等數據指出，中國經濟結構“質量更好，結構更優”。
4、政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。習近平舉例說，由于改革了企業登記制度，前三季度新增企業數量較2013年增長60%以上。
九大特征
1、模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流；
2、基礎設施互聯互通和一些新技術、新産品、新業态、新商業模式的投資機會大量湧現；
3、我國低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。
4、新興産業、服務業、小微企業作用更凸顯，生産小型化、智能化、專業化将成産業組織新特征；
5、人口老齡化日趨發展，農業富餘人口減少，要素規模驅動力減弱，經濟增長将更多依靠人力資本質量和技術進步；
6、市場競争逐步轉向質量型、差異化為主的競争。
7、環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展新方式；
8、經濟風險總體可控，但化解以高杠杆和泡沫化為主要特征的各類風險将持續一段時間；
9、既要全面化解産能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來産業發展方向。
事件
打虎拍蠅
“打虎拍蠅”反映了黨中央在懲治腐敗這一大是大非問題上的原則立場和政策措施，既形象又深刻。“打虎拍蠅”行動是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要行動。“打虎拍蠅”是中國治國理政的重要一環，發端于嚴格執紀、嚴肅問責；起興于求真務實、真抓實幹；發展于勇于改革、銳意創新。
在2013年1月22日的十八屆中紀委二次全會上，當習近平總書記提出“用法治思維和法治方式反腐”的要求時，中紀委書記王岐山對反腐路徑做出了具體部署，“堅持标本兼治，當前要以治标為主，為治本赢得時間”。
一場零容忍“打虎拍蠅”的反腐戰役由此開啟。中共中央紀委監察部數據顯示，2013年，超過18萬黨員幹部被處分，立案、結案件數、處分人數均比上一年有兩位數增長，其中中央紀委監察部對涉嫌違紀違法的中管幹部已結案處理和正在立案檢查的就有31人。
2014年反腐力度更是空前，2014年以來，僅在中央紀委監察部網站“案件查處”欄目中就公布了500多名官員被調查或處理的消息，絕大多數為廳局級官員，其中副部級以上官員便有32人。
2014年，中國政府正以“壯士斷腕”的勇氣和“零容忍”的态度，堅決懲治腐敗分子，推動從嚴治黨和社會改革。
一帶一路
“一帶一路”（One Belt And One Road,簡稱OBAOR;或One Belt One Road,簡稱OBOR;或 Belt And Road簡稱,BAR）是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平台，旨在借用古代“絲綢之路”的曆史符号，高舉和平發展的旗幟，積極主動地發展與沿線國家的經濟合作夥伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
習近平在2013年9月和10月分别提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。
評價
“新常态”是對中國國情的全新揭示。
這種經濟上的“新常态”被專家解讀為：要在尊重規律中順勢而為，不要動辄進行過度幹預。
2014年8月13日，人民日報旗下公衆号俠客島發文稱：一種“習近平式”的新常态已經到來。
如何理解和适應這種新常态？俠客島認為并不玄妙，無非八個字：“不拘常例、不違常情。”
文章指出，以前大家覺得是“常例”的公款吃喝、公車私用、奢侈消費、公款旅遊、迎來送往等，無不戴上“緊箍咒”，一些官員以前的“好日子”一去不複返。
文章稱，周永康和徐才厚這種級别的大老虎被拿下之時，大家應該能品味出其中的深意——20多年來，坊間流傳的“刑不上常委”的所謂“常例”，在新一屆中央領導集體眼中，這不過是個僞命題。
盧鋒評論指出，習近平用“新常态”向世界描述了中國經濟的一系列新表現，包括增速變化、結構升級、動力轉變，特别闡述了新常态派生新機遇，指出新常态下中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元，發展前景更加穩定。
國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說，一個走向新常态的中國經濟，對亞太地區和世界都是利好消息。
他分析說，進入新常态後，由于總量規模大，中國經濟對世界經濟的拉動作用不會降低，對世界市場的需求不會減弱。同時，中國經濟走向新常态，意味着經濟結構不斷優化，這對全球經濟的再平衡和健康發展都有重大的正面效應。
中共知名的理論家施芝鴻不久前在《人民日報》上撰文說，在堅持和發展中國特色社會主義、推動全面深化改革、促進經濟持續健康發展、發展社會主義民主政治和依法治國、建設社會主義文化強國、改善民生和創新社會治理、大力推進生态文明建設、加強國防和軍隊建設、國際關系和中國外交戰略，以及黨要管黨、從嚴治黨等方面，中國領導人已經營造了“十個新常态”。
《經濟日報》評論員文章是表述：新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相對穩定。以新常态來判斷當前中國經濟的特征，并将之上升到戰略高度，表明中央對當前中國經濟增長階段變化規律的認識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業企業的轉型升級産生方向性、決定性的重大影響。
馬來西亞《南洋商報》文章認為，中國領導人在APEC會議上關于“新常态”的講話，形式上化解了國内外唱衰中國經濟的輿論尴尬，表現了對中國經濟前景的自信，認為中國經濟增速雖然放緩，但實際增量依然可觀、增長動力更為多元、發展前景更加穩定、市場活力進一步釋放。
2014年12月11日，一年一度的中央經濟工作會議閉幕，會議認為，科學認識當前形勢，準确研判未來走勢，必須曆史地、辯證地認識中國經濟發展的階段性特征，準确把握經濟發展新常态。中央經濟工作會議對中國經濟新常态的系統闡述，為中國經濟下一階段的發展指明了方向。知易行難，正如會議所強調的“依靠促改革調結構”，希望各級政府繼續不懈推進深化改革，從根本上激活中國經濟的創新活力。
著名經濟學家宋清輝也提出，2014年預計将實現年初确定的經濟增速預期目标；2015年發展動力仍十分強勁，發展将更偏向于國内市場，釋放内需潛力。“過去經濟增長主要靠‘汗水’即固定資産投資等，未來則主要靠‘大腦’、靠智慧，靠‘創新驅動’，即明年國家會加大科技投入、加快服務業發展，探尋經濟發展新動力新常态。”
宋清輝：2015年中國經濟全面新常态
如果經濟學家要分析研究2015年的經濟形勢，就離不開當下備受關注的經濟“新常态”一詞。中央高層之所以提出“新常态”，是因為經濟結構比總量更加重要，未來一段時間将是國家調整經濟結構的重要機遇期，一旦錯過，整個國家将會遭受巨大損失。當前，中國經濟發展新常态下出現了一些趨勢性變化，使經濟社會發展面臨不少現實的困難和挑戰，這就要求我們要高度重視、妥善應對。官方布局2015年時，就表明會降低GDP預期目标，這也是具體表現之一。
2014年12月9日，國家在“新常态”思路提出後，首次召開中央經濟工作會議。在這場事關全局的會議上，高層提出：要更加注重2015年經濟結構調整和經濟發展提質增效，保持宏觀政策連續性和穩定性，并繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策，合理制定經濟預期目标，适應新常态。根據中央經濟工作會議“穩中求進”的主基調，預計明年經濟增長目标會下調至7%左右，同時，财稅改革、國企改革、價格改革、土地改革等，都将會成為2015年大刀闊斧式改革的重頭戲。
一般而言，衡量宏觀經濟發展有三個核心指标：一是公衆高度關注的居民消費價格指數，根據曆史數據估算預計2015年應在3.5%左右；二是城鎮登記失業率和就業率，預計2015年前者會被控制在5%以内，城鎮新增就業崗位維持在1000萬個左右；最後一個就是經濟增長率保持在7%左右。盡管困難很多，但高層對中國經濟發展充滿信心。
自1978年中國改革開放以來，平均經濟增速為10%左右，但這種高速增長主要靠工業和投資拉動，并沒有帶來持續的高就業率，人民群衆也沒有充分享受到經濟高速增長的紅利。高層認識到，在2014年投資增速和出口增速放慢的大趨勢之下，必須加大科技投入、加快服務業發展。可以預見，探尋經濟發展新動力，是新一年中央經濟工作讨論的主題之一。
實事求是地講，過去的經濟增長更多的是靠“汗水”（固定資産投資），在經濟增速發展的同時留下了很多後遺症。我國大部分工業領域都存在産能過剩現象，在固定資産投資拉動經濟增長的勢頭放緩的情勢下，高層順勢而為提出“新常态”，意在确定未來經濟主要依靠“創新驅動”的發展新思路。
在2014年10月初的中央政治局會議上，高層已将2015年定義為全面深化改革的“關鍵之年”。這表示，接下來的改革力度将空前加碼，改革方向将從政府自身改革逐步轉變到完善市場體制的軌道上來。屆時，官方不僅會詳細闡述和部署“新常态”下的經濟政策和改革思路，會密集推出與經濟改革相匹配的一系列重大改革措施，涉及外貿、金融、财稅、民生等方面，同時還會進一步落實一些重大經濟戰略部署，如“一帶一路”等。
作為“主席戰略”，“一帶一路”将在2015年全面實施，其目标是構建一個立足周邊、面向全球的自由貿易區，使中國與沿線國家合作更加緊密，往來更加便利，利益更加融合。此外，京津冀協同發展、長江經濟帶建設也是2015年區域經濟發展的重點，中共中央總書記習近平、國務院總理李克強兩位領導人曾多次進行相關指示。
綜合來看，2015年中國将繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策，經濟工作的總基調仍是“穩中求進”，對此我們應該從兩個方面理解。
一是保持政策連續穩定，調整産業結構。在穩增長的同時，把促改革、調結構作為經濟工作的重心，通過轉變發展方式、調整産業結構來推動合理增長，同時經濟發展将會更加注重質量而不是速度，使得宏觀政策在促改革、穩增長和防風險之間求得平衡。
二是主動适應經濟新常态，正式告别GDP崇拜。中央高層對我國經濟發展規律有着深刻清醒的認識，2015年中國經濟将進入一個新常态：正式告别GDP增速持續維持在8%左右的階段。預計在2015年底，我國經濟增速将低1個百分點左右，這就需要中央高層合理制定經濟預期目标，主動适應經濟發展“新常态”。
2015年創新驅動成經濟新常态
宋清輝，著名經濟學家，陸家嘴金融網、人民網、新華網等特約經濟學家。撰文表示：2014年以來，中國經濟在多重挑戰下持續穩步發展，預計将實現年初确定的經濟增速預期目标。緊接着，我國經濟将按照中央關于新常态的要求，深入推進經濟結構調整和深化改革開放，逐步實現從量的擴張轉向質的提升，順利完成2015年經濟增速換擋、提質增效的目标。
企業作為中國經濟的微觀基礎，在經濟轉型升級的過程中，就要求企業加大轉型升級力度，主動适應新的市場環境。從政府層面來看，應更好地發揮市場配置資源的作用，把市場環境盡快完善起來，積極适應經濟發展新常态。
年初以來，中國深化改革開放取得了重大進展，中國改革所帶來的紅利開始越來越為世界所關注，這标志着中國在世界經濟中的分量越來越重，中國的經濟改革穩健，世界經濟也會穩健，中國不斷深化改革對世界各國來說也是重要機遇。正如德國商報一篇評論員文章所述：中國為适應經濟新形勢主動進行戰略調整，而世界也應該跟上中國的腳步。
德國商報此言不虛，據國際貨币基金組織（IMF）估算，2014年中國經濟增量對全球經濟增量的貢獻率已居居世界首位，達到27.8%。另外，預計中國通過經濟結構調整改革帶來的經濟增長動力，對G20未來5年實現2%額外增長目标的貢獻率高達40%左右。不少外媒在總結中國經濟新常态時就刊文指出，世界經濟應跟上中國步伐。
中國作為全球經濟增長引擎，2015年經濟增長步伐看似慢了下來，但是并不意味着中國實際的經濟發展速度放緩，我國中央高層意在通過調整未來的經濟增速來控制未來經濟走勢。這種經濟減速的“新常态”，隻會讓我國的經濟發展的步伐更加平穩和有質量，如2013全年，中國經濟成功實現軟着陸，減速而并未失速，增長率達到7.7%。
有部分國外經濟學家擔心2015年世界經濟，尤其是嚴重依賴通過對中國出口實現經濟增長的資源型國家，會因2015年中國經濟目标而受到影響的顧慮是多餘的，中國進行産業結構調整、優化升級所産生的巨大需求，不僅利于中國以内需為引擎拉動經濟，而且對複蘇中的世界經濟也是巨大推力。7%的這個檔次的增速，對西方發達資本主義國家來說，無異于是個夢幻數字，百年難遇。
2015年，中國經濟發展動力仍然十分強勁，2015年我國經濟發展中将更偏向于國内市場，體目标即釋放内需潛力，引進外資、促進進出口和對外投資平衡。不是像過去那樣依靠投資和出口拉動。做個比喻就是，過去經濟增長主要靠“汗水”，即固定資産投資等，未來則主要靠“創新驅動”，即2015年國家會加大科技投入、快發服務業發展，探尋經濟發展新動力新常态。通俗來講，過去勞動力成本低是中國經濟的最大優勢，2015年起創新将成為驅動經濟發展的新引擎。
随着中國的綜合實力在世界排名的不斷提升,中國已經成為全世界矚目的焦點,在國家大力發展高新技術、金融服務業之時,上海陸家嘴無疑重中之重。有一句諺語說得好：世界經濟看中國，中國經濟看上海，上海的未來在陸家嘴。在全世界都在解讀中國經濟的“新常态”的時候，應該把目光稍稍地轉向陸家嘴這片創新的沃土，才能夠全面準确理解中國經濟“新常态”。
當下，中國正在從“世界工廠”向投資輸出國轉變，如作為“主席戰略”的“一帶一路”戰略、亞洲基礎設施投資銀行、金磚銀行、絲路基金、歐亞高速運輸走廊，促進了相關承接國家産業升級和自主發展的能力，也推動着中國緻力于建設的更加開放和穩健型的世界經濟，給全球帶來正面積極地影響。
預計未來10年，中國對外投資将高達1.25萬億美元，中國市場和資本對世界經濟而言，意味着巨大的經濟增長動能，中國将真正成為世界經濟的發動機。
代表意義
“新常态”包含有重要的政治或政策信息，在更多場合反複出現并逐步被系統化，直至正式成為治國理政的新理念和決策依據。
