鄉鎮概況
嶽峰鎮于1996年因區劃調整由原郊區台江鎮變革而來。台江為閩江下遊的一截河段，上自義洲下止鳌峰洲，因有台臨江故名。中華人民共和國成立後，實行市帶郊體制，從城區裡劃出農村的部分，建立郊區，作為副食品産基地，為城市服務。因此台江人民公社的雛形，始成于1958年，雖稱“台江”，但隻轄農村部分，有别于台江區。1974年，北片嶽峰、鶴林、竹嶼、登雲等4個大隊并入，今日十村之規模方才定型。1984年由公社改鄉，1992年鄉又改鎮，稱台江鎮，1996年因原郊區區劃調整為晉安區，台江鎮亦改為嶽峰鎮。
經濟建設
嶽峰鎮地理位置獨特，二環路和福州火車客、貨兩站為商品的集散提供了得天獨厚的條件，使嶽峰鎮第三産業方興未艾，被福州市委、市政府規劃為生産資料批發市場走廊。進入新世紀，嶽峰人緊緊抓住建設海峽西岸經濟區、做大做強省會中心城市契機，舉全鎮之力，以南方建材市場改造建設為龍頭，注重發揮特色，揚長避短，勇挑晉安區商貿旺區大梁，持之以恒建設商貿強鎮，商貿業占晉安區商貿總量“半壁江山”，連續五年被福州市評為經濟強鎮。
目前全鎮共有各種商業網點營業面積41萬平方米，其中南方陶瓷潔具、南方裝飾材料、南方鋼材物流中心、南方石材市場、南方化工城、亞太汽配市場等6家專業市場為億元以上專業市場，南方建材市場區十大專業市場年銷售額192.63億元，成為全省一流乃至全國有一定影響的專業市場。新紫陽、海聯中心、聖地亞歌、帆順等較大規模酒店餐飲娛樂服務業25家，年零售額11.74億元。全鎮有農貿市場6個，家樂福、永輝、永樂等大型超市5家，汽車銷售企業21家，其中4s店3家，營業面積達13萬平方米。
鎮以農業為主，主産水稻、油茶、鮮魚和生豬，有“魚米之鄉”的美稱。2000年，水稻産量25037噸，出欄牲豬27910頭。湘蓮、奈李市内聞名，美國王鴿養殖“異軍突起”，年産10萬隻以上，是株洲市的王鴿養殖基地。去年，廣西海狸養殖成功落戶我鎮三旺村，已引種900對，大有“星星之火，可以燎原“之勢。
企業以建築建材為主體，建築工程公司号稱“株洲市十強鄉鎮建築企業”。紅磚廠、料石廠、耐火礦年産紅磚、料石、耐火磚分别是650萬塊、11．7萬噸和6000噸。2000年企業完成固定資産總投資2216萬元、其中鎮村企業完成固定資産投資927萬元。
“天塹變通途”．昔日窮鄉僻壤、今成交通要塞．京珠高速公路穿心而過、石垅互通聯絡線将貫通境内3個村、與107國道相連、縣、鎮、村公路隊橫交錯、暢通無阻交通優勢日益顯現。城鎮設施日臻完善．1998年撤鄉建鎮、湯九坳1.5公裡長的主街道全面水泥硬化、日産l000噸的自來水廠投入使用．程控電話用戶突破2000門，實現“組組通”：電信、聯通全面開通；閉路電視可收看到15個頻道的電視節目，用戶200餘家；農村電網改造全面驗收．實現了城鄉同網同價；占地6000平方米的綜合市場；貨物充足、品種齊全，成交活躍，年成交額超5000萬元。
黨政建設
嶽峰鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“六個好”的目标要求，以争創省級先進鄉鎮黨委活動為載體，适應基層黨建工作的新形勢、新要求，不斷加大創新工作力度，全面加強基層黨建工作，有力地促進了全鎮經濟的快速發展和社會事業的全面進步，先後榮獲全國文明鄉鎮、國家衛生鎮和全國環境優美鄉鎮以及福州市經濟強鎮等榮譽稱号。
一、主要做法及成效。
（一）抓班子、強隊伍，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。
在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，如何有效地解決當前社會基層諸多矛盾，促進社會穩定，加快地方經濟發展，其中最為關鍵的因素就是如何用好幹部、管好幹部。為此，我們主要抓好三支力量的建設。
1、切實加強黨委班子的自身建設。首先講團結。鎮黨政主要領導經常交心談心，班子成員相互尊重，有意見當面提，不在背後議論，不利于班子團結的話不說，不利于班子團結的事不做，自覺維護班子的形象。定期召開工作例會和組織生活會，交換工作意見，增進相互了解，使班子成員既在工作職責上分工明确、責任到人，又在執行中密切配合相互支持，形成一個團結合作的整體。其次是貫徹民主集中制原則，提高領導班子科學決策能力。把民主集中制教育作為黨委中心組學習、民主生活會、幹部培訓的重要内容，認真學習貫徹《中國共産黨地方委員會工作條例》，不斷加強領導幹部貫徹執行民主集中制的自覺性。按照“集體領導、民主集中、個别醞釀、會議決定”的要求，健全了《嶽峰鎮三套班子成員議事制度》、《例會制度》等，采取黨委會和每月黨政聯席會議等形式對重大問題進行集體讨論決定。黨政一把手帶頭遵守制度，做到制度面前人人平等，不搞“一言堂”和“家長制”，增強了決策的科學性和民主性。規範鎮黨委中心組學習制度，每年都從省、市委黨校聘請專家教授進行輔導授課，把工作實際和個人思想結合起來，積極撰寫論文，提升工作水平，促進工作。
2、切實加強機關幹部和基層黨員隊伍建設。在機關幹部隊伍建設上，我們着重從兩方面入手：一方面認真貫徹黨管幹部的要求，不斷完善選人用人公正工作機制。積極探索幹部能上能下、選優汰劣的選人用人公正機制，建立并實行機關中層幹部競争上崗、任前公示、幹部選拔任用工作監督責任制等制度，提高群衆對幹部選用的知情權、參與權、選擇權和監督權；另一方面加強機關效能建設，通過推行首問負責制，服務承諾制，限時辦結制，責任追究制，一站式辦公等便民利民措施，使“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的問題得到有效解決，基層群衆生産生活中遇到的各類難題得到及時幫助解決，深受群衆好評。
（二）建機制，抓載體，促進黨建工作上檔次、創特色。
制度作保證，載體為平台，是确保黨建工作整體推進的有效措施。為此，我鎮在創建“六好”鄉鎮黨委活動中，以“三級聯創”工作為載體着重抓好4個方面工作。
1、建立健全黨建工作格局。鎮黨委堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針。每年年初的黨委工作會議上，鎮黨委與各支部（黨委、總支）分别簽訂了年度崗位責任制，黨建工作和黨風廉政建設責任書，層層建立、落實黨建工作和黨風廉政建設責任制，明确了各基層組織抓黨建的基本要求，納入全年工作總目标，形成了在鎮黨委統一領導下，書記負全責、分管領導具體抓、黨委委員分頭抓、有關部門各負其責的黨建工作大格局。堅持鎮黨委研究黨建工作專題會議制度及每月一次基層組織工作例會制度，在實踐中不斷強化村居抓黨建的責任意識，“黨支部不抓黨組織建設就是失職，抓不好就是不稱職”成為一種共識，各支部抓黨建的責任感和自覺性大大提高，形成全鎮上下齊抓基層黨建的濃厚氛圍。
2、認真抓好“五好”村黨支部建設。深入開展創“五好”村黨支部建設活動，全面推進以黨支部為核心的村級組織建設。從實際出發，組織四個億元村，廣泛開展“學美嶺，創五好”活動，健全各項規章制度，包括規範“三薄兩冊”和崗位目标制、黨員群衆議事代表制度、民主評議黨員制度、村民自治章程、村規民約等，把４個村樹立為“雙文明”億元村的典型。全面推行“村務公開、民主聽證”制度及農村集體會計委托代理制度，各村成立民主理财小組和監督小組，建立健全财務預決算、财産保管、固定資産使用管理、民主理财、定期審計、開支審批、會計交接等财務管理制度，制定和完善了村财務民主管理、經濟合同及基建項目管理、集體提留和資金籌集管理制度等，使村務公開、民主管理走上制度化、規範化的軌道。
（三）謀發展，重成效，促進全鎮各方面工作再上新水平。
鎮黨委不斷推進“争創省級先進鄉鎮黨委，朝着一流經濟強鎮邁進”的戰略實施，舉全鎮之力，團結務實，開拓創新，攻堅克難，紮實工作，近幾年來各項工作取得了顯著的成績。
1、建設商貿強鎮。我們堅持以科學發展觀為指導，始終把工作的重心放在抓經濟、促發展上，及時研究經濟運行中存在的問題，積極化解各種不利因素，努力推動區域經濟持續快速健康協調發展。經過十多年精心培育發展，目前全鎮擁有南方陶瓷潔具、南方裝飾材料、南方鋼材物流中心、南方石材市場、南方化工城、亞太汽配市場等6家億元以上專業市場，年銷售額192.63億元。2006年全鎮實現社會總産值67.8億元，财政總收入4990萬元，村财平均收入1350萬元，農民人均純收入8500元。
2007年南方五金水暖配件市場、福州喜盈門建材家居廣場二期項目、君臨晉安商貿中心（百安居）等一批重點項目進展順利，部分已進入招商階段，溫福鐵路、三環路、機場高速等國家省市重點項目建設，征地拆遷工作穩步推進。2、抓安定穩定工作。鎮黨委、政府把信訪工作做為重中之重工作來抓，以四個村的安定穩定為重點，主要領導親自抓，逐個接待信訪群衆，積極化解潛在的危機，确保全鎮安定穩定。認真開展全鎮性的安全生産大檢查、大整改活動，确保全鎮沒有發生人員傷亡等重特大事故。
二、存在問題
2005年來，随着經濟社會快速發展，農村基礎黨建工作也出現了許多新問題、新矛盾、新困難，有的甚至嚴重困撓我們基層發展。一是工作發展不平衡。大多數黨組織立足基層實際，黨組織建設工作開展紮實，但也有一少部分基層黨組織對黨建工作重視不夠，思想認識不到位，造成工作發展不平衡；有的地方對黨建面臨的新情況、新問題研究不夠，隻停留在表面，工作要求不明确，指導不得力，落實不到位。二是對黨建工作創新力度不夠，缺乏觀念更新，沒有正确處理務實與創新之間的關系，一些基層黨組織雖然在創新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是把黨建工作作為統攬全局的“抓手”做的不夠，就黨建抓黨建，黨建工作與經濟發展結合的不夠緊。四是基層幹群關系出現不和諧現象，村财村務公開引發的群衆上訪時有發生，嚴重影響了農村經濟健康發展。
三、對策建議
随着改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷發展，基層黨組織所處的社會環境和面臨的任務發生了很大變化。隻有适應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創新，才能使之始終保持先進性，增強創造力、凝聚力和戰鬥力。
（一）調整基層組織設置，适應新形勢的發展變化。
以往黨組織的設置方式越來越不适應經濟社會發展的需要。主要表現為：一方面随着經濟體制變革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，在社區中離退休、下崗黨員及新經濟組織和新社會組織大量湧現，我鎮黨員數達百人以上的社區有7個，原來社區黨組織設置及資源相對弱勢，缺少活力。另一方面，非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發展，越來越多的人員自由擇業，出現了一些黨的工作延伸不到、覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現象普遍存在。
因此，适時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。社區基層黨組織設置方面，可以積極探索依托産業、大的企事業單位建立黨組織進行管理的黨建新模式，通過社區黨建可以使地區黨組織較充分發揮統攬全局和協調各方（包括政府機構、企事業單位、社區組織以及居民群衆等）的職能并落到實處，把社區各方的認識、力量和資源整合起來，切實實現社區資源和利益共享、社區義務共擔。
非公有制經濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業以及各類學會、協會等群衆團體和中介組織都應建立黨的組織，逐步形成以黨委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以适應新形勢、新任務的需要。對暫不具備條件的，可以采取聯合、挂靠等多種形式組建黨組織，力求做到哪裡有人員活動，哪裡就開展黨的工作，哪裡有黨員哪裡就有黨組織，不斷拓展黨的工作的覆蓋面。
（二）重視幹部隊伍培養，提高幹部工作水平。
1、拓寬視野，選準配強村居黨支部班子成員。選準配強黨支部班子，要樹立科學的選人用人觀念，注意培養、選拔大中專畢業生、優秀青年、複退軍人、機關事業單位分流人員、科技示範帶頭人擔任幹部，尤其是選準配強支部書記。
2、加強後備幹部的教育培養。把後備幹部隊伍建設與黨員隊伍建設有機結合起來，統籌考慮，積極培養政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的優秀人才入黨，強化教育和管理，建立起一定數量的後備幹部隊伍。要立足長遠，重視年輕幹部的選拔，确保新形勢下村居幹部隊伍結構合理化。
（三）強化黨員隊伍建設，發揮黨員先鋒模範作用。
認真貫徹發展黨員工作方針，把好“入口關”，成熟一個，發展一個。要經常性地對近期各村居黨支部發展黨員情況進行檢查，特别是要查一查是否有一定數量的入黨積極分子，對入黨積極分子的培養措施是否得力，杜絕連續三年不發展黨員的現象。做好在新的社會階層中發展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、離退休黨員、企業下崗黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式，促其發揮作用的新途徑。通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”等活動，在加強機關黨員管理上取得新進展。按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式。
（四）創新工作載體，完善工作機制。
加強黨的基層組織建設，必須貼近基層實際，緊緊圍繞黨的中心任務，建立和完善黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務于黨的中心工作任務中得到加強。要繼續強力推進農村“三級聯創”活動，進一步提升“三級聯創”标準，拓展“三級聯創”範圍，豐富“三級聯創”内涵，創新“三級聯創”載體。
完善“三級聯創”機制，務求“三級聯創”實效；要積極開展農村黨支部争創“五好”活動，要進一步推進社區黨支部“核心工程”建設；引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善争創機制，改進考評辦法；要把非公黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現規範化、制度化；要進一步完善黨員幹部教育培訓、黨員幹部規範化管理、基層組織建設動态管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。
（五）做好做實村務公開工作，實現制度化、規範化運作。
1、進一步加強領導，提高認識。村務公開涉及面廣且都是村民極為關注的熱點問題，做好了是化解基層矛盾的重要手段，會開拓基層工作的新局面，做不好會成為矛盾的焦點，反而制約其發展。鎮黨委要進一步加強對村務公開工作的領導，把村務公開作為提高到農村各項建設的基礎性工作去認識，成立村務公開專門工作機構，落實村務公開工作責任制，各相關部門密切配合，形成推進村務公開工作的整體合力。
2、建立有效的監督機制，進一步加強指導督辦。新時期的村務公開工作應着力在規範化公開和真公開上下功夫。目前，我鎮所有的村雖然都開展了村務公開，但在公開的真實性、時效性、全面性方面還存在不足。要全方位搞好村務公開的指導和監督，促進規範化、制度化。
社會事業
2008年嶽峰鎮國民經濟和社會發展總的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，按照“落實科學發展觀，打造商貿強鎮；構建和諧社會，提升文明水平”的目标，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照落實科學發展觀，構建和諧社會的總體要求，呼應助推“四力晉安”戰略，繼續勇挑商貿旺區大梁，着力打造提升南方建材市場區規模和檔次，以社會主義新農村建設為載體，大力推進城市化進程，構建社會主義和諧社會，推動物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展，把我鎮建設成綜合實力更強大、區域功能更完善、科教事業更進步、生态環境更良好、人與自然更和諧、人民生活更富足的現代化新型商貿大鎮。
經常組織引導企業參加各類展銷會、訂貨會，大力開發國内市場，不斷擴大産品份額。大力實施以質取勝戰略，推動更多的企業通過is09000質量體系、is14000環保體系認證，不斷提升建材商品的檔次。提升服務水平。堅持一手抓招商引資，一手抓服務環境，大力建設服務型政府和“信用政府”，積極做好轄區内外資企業的服務工作，促進以外引外、增資擴股，實現利用外資大幅增長與外資企業互動發展的“雙赢”。
認真落實項目推進責任制，加強對重點項目的跟蹤服務，努力提高項目履約率和到資率。進一步加強基礎設施特别是工業集中區的建設，努力營造設施一流、交通便捷、環境優美的招商硬環境。強化服務意識，一站式服務，全過程跟蹤。加強行政執法監督，規範行政執法行為，堅決治理“亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派”，努力營造穩定的法制環境。
以創建全國文明城市為目标，不斷提高城市長效管理水平，加強市容日常動态監管，進一步細化責任分解和落實，完善量化考評标準，強化常規檢查評比，建立健全層級公示、評比和通報制度，加強快速處置機制建設，進一步明确獎懲辦法。加強流動攤點疏導機制落實，穩步推進攤點和夜市入場經營，紮實抓好市容“六亂”、“三車”非法營運、違法排污等專項整治。加大違章建築的拆除力度，抓好禽畜養殖污染整治及防回潮工作，着力解決群衆反映的熱、難點問題。
加大城市管理和城市環境建設宣傳教育力度，進一步提高群衆支持城市管理、參與城市管理的積極性和自覺性，積極營造城市管理良好氛圍，保持國家衛生鎮榮譽稱号。開展綠色創建活動，加強綠地建設和管理，抓好嶽前路、福新支路等道路綠化改造。繼續加強生态環境綜合治理，加大城鎮環境建設投入力度，實施“藍天、碧水、綠色、潔靜”生态鎮建設工程，不斷改善城鎮環境質量，提高城鎮生态可持續發展能力。千方百計擴大就業。積極發展個體、私營、外資經濟，适度發展勞動密集型企業，大力發展第三産業，特别是信息、社區服務，拓展對外勞務輸出，大力開發公益性崗位，創造更多的就業機會。
進一步落實再就業援助政策，加快構建勞動力市場網絡，完善就業服務體系，促進城鄉勞動力合理有序流動，促進下崗失業人員再就業。切實解決好少數企業拖欠克扣工人工資，勞動安全沒有保障等問題，維護他們的合法權益。努力為民辦實事。進一步完善城鄉最低生活保障體系建設，做到“應保盡保、不重不漏”。大力保障社會弱勢群體的基本生活，切實幫助特困群衆解決子女入學、住房、醫療和法律援助難等問題，讓廣大群衆共享經濟發展和社會進步的成果。大力發展社會福利事業，廣泛動員社會力量，推進救災捐贈活動經常化、制度化和規範化。繼續堅持為民興辦實事，解決人民群衆關心的熱點、難點問題。
全面建設和諧社區。繼續加強社區基礎設施建設，在整合現有資源的基礎上，通過多渠道、多元化籌資，進一步提升社區硬件水平。加強社區幹部隊伍建設，注重對社區幹部的培訓和管理，不斷提高社區幹部的素質。進一步完善對社區幹部的激勵機制，逐步建立和完善社區幹部保障機制，不斷提高社區幹部待遇。健全社區服務網絡，将網絡信息、中介服務、救助服務、配送服務、醫療服務等形式有機結合起來，積極培育與規範社區服務市場，不斷提升社區服務的社會化程度和産業化規模。加強社區志願者隊伍建設，體現人文關懷，要為老勞模、優撫對象和殘疾人等提供最優服務。
大力推進科教事業發展。深入實施科教興鎮戰略，以培育高新技術企業為重點，引導重點行業、重點企業建立研發機構和技術創新體系，增強科技創新能力，加速科技成果轉化，為實現全鎮經濟社會跨越式發展提供有力的科技支撐。繼續鞏固教育基礎地位，逐步改善教育辦學條件，落實九年義務制教育，掃除青壯年文盲。協調發展其他社會事業。鞏固社區衛生服務示範成果，加大職業病防治法宣傳力度，強化食品監督，積極開展城鄉愛國衛生運動，保障人民群衆飲食衛生安全。
積極做好雙擁優撫安置工作，全面落實優撫政策，重大節日組織開展走訪慰問優撫對象和駐軍單位活動。進一步加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，深入開展“婚育新風進萬家”活動，加強流動人口計生管理與服務工作，堅決兌現計生獎勵扶助政策，加大社會撫養費征收力度，積極推進“關愛女孩、牽手母女”行動，全面落實“七不準”和“八滿意”要求，進一步提升全鎮人口與計劃生育工作水平。
教育事業
嶽峰中學座落于福清西部旅遊重鎮嶽峰鎮東南隅，瀕臨風光旖旎的石竹湖——東張水庫，與著名的石竹山風景區隔水相望。校内樓房建築造型典雅、錯落有緻、各抒風采。假山噴池、涼亭石塔，點綴得體，綠草成茵，花木飄香，一派園林景觀。遠眺十裡平湖，山光水色，怡人胸懷。
自1959年建校以來，尤其是改革開放以來，在各級黨政和海外華僑、校友鄉親的關心支持下，經過幾代領導的勵精圖治和教職工的勤勉奉獻，學校從無到有，不斷發展壯大。學校現有校園面積70多畝，校舍建築面積22000平方米。校園内，教學大樓、辦公大樓、實驗樓、教工新村、學生宿舍樓與食堂大樓等，鱗次栉比，錯落有緻，各顯風采。其中新建的教學大樓有42間教室，食堂大樓能容納1800人就餐，規模大、起點高、設施配套齊全。校園綠化面積達50%以上，做到了“美化、綠化、淨化”，為莘莘學子提供了優美的學習場所。學校現有42個教學班，其中高中18班，初中24班，在校生2600多人，教職工170人，中高級以上職稱的教師48名。學校理化生實驗室、語音室、電腦微機室、多媒體教室、圖書閱覽室、音樂、美術、體育室一應俱全。建校以來，為高一級學校和社會界培養輸送了一萬多名初、高中畢業生。校友中有成為領導幹部的，有成為專家、學者、企業家的，更多的則跻身于國家建設的各個行列，發揮聰明才智，報效祖國，為母校争得榮譽。
學校堅持全面貫徹國家教育方針，堅持德育首位、教學中心、後勤保障，積極推進素質教育，領導班子團結、勤奮、求實、開拓，努力鑄造“敬業、愛生、嚴謹奉獻”的良好教風和“笃學、尊師、勤奮、創新”的良好學風，各項工作走上規範化的管理軌道。教學質量不斷提高，中高考取得良好成績，向社會各界輸送了大量的初、高中畢業生，向高一級學校輸送了越來越多的合格新生。師生的思想道德水平、校園精神文明建設也躍上了新台階，學校多次被評為“福清市教育先進單位”、“福清市文明學校”、“福清市先進單位”，社會聲譽良好。
新世紀帶來新的機遇，但也帶來了挑戰。目前全校師生正秉承“自尊、自律、自強”的校訓，加快教育教學改革步伐，加大辦學基礎設施建設力度，以“兩合格”為目标，與時俱進，為把學校建設成為一所辦學質量良好、社會滿意的優秀的農村完中而努力奮鬥。
