國際會計準則委員會

國際會計準則委員會

1973年成立于倫敦的職業會計師團體
1973年6月,來自澳大利亞、加拿大、法國、聯邦德國、日本、墨西哥、荷蘭、英國、美國的16個職業會計師團體,在英國倫敦成立了國際會計準則委員會(InternationalAccountingStandardsCommittee,簡稱IASC)。IASC成立的基本目标是按照公衆利益,制定和公布在編制财務報表時應遵循的同一會計準則,并促使其在世界範圍内被接受和執行,為改進和協調與财務報表的表述有關的會計準則和會計程序而努力。IASC的組織機構包括理事會、咨詢組、顧問委員會、常設解釋委員會和戰略工作組。我國于1998年5月正式加入IASC。20世紀末,IASC進行了重大戰略改組,于2001年4月1日以國際會計準則理事會(InternationalAccountingStandardsBoard,簡稱IASB)正式取代了IASC開始行使制定國際會計準則的職責,并決定将其制定的準則更名為“國際财務報告準則(InternationalFinancialReportingStandards,簡稱IFRS)”。[1]
  • 中文名:國際會計準則委員會
  • 外文名:IASC
  • 簡稱:
  • 主管單位:
  • 登記單位:
  • 屬性:
  • 社團地址:
  • 主要成就:
  • 建立時間:1973年6月
  • 地點:英國倫敦

簡述

根據IASC的章程,其基本戰略目标是:第一,按照公衆利益,制訂和公布在編制财務報表時應遵循的同一會計準則,并促使其在世界範圍内被接受和執行。第二,為改進和協調與财務報表的表述有關的會計準則和會計程序而努力。

發展

由于特定時期的環境不同,IASC的戰略經曆了從模糊到較明确的過程,大緻可以分為三個階段:

20世紀70年代

國際貿易和跨國公司的發展已是經濟全球化的集中體現,但資本市場的國際化尚不明顯。許多人對國際會計準則是否能在世界範圍内被廣泛接受和遵守持懷疑态度。當時IASC的戰略是:與銀行、國際會計師聯合會、國際經貿組織等聯系和合作,協調各國現有的會計準則,但在國際會計準則的體系、國際會計準則與各國會計準則的關系、IASC的發展方向等戰略性問題上的思路仍不清晰。

20世紀80至90年代中期

各國的資本市場逐步開放,各國會計準則之間的差異對不同國家财務報告編制者和使用者的影響也越來越大。各國會計準則制定機構開始關注國際會計準則的發展,共産生了同IASC合作的意向,證券監管機構也開始重視國際會計準則的制定。此時,IASC将戰略調整為:引起更多的利益集團的注意,提高國際會計準則的地位,逐步形成規範現有會計實務的國際會計準則體系。

20世紀90年代中期至今

資本市場國際化浪潮空前高漲,同時亞洲金融危機的警鐘敲響了,風險的涉及範圍和影響也達到全球化,隻有增強資本市場的透明度,風險才可能得到控制。而資本市場的透明度在很大程度上取決于會計信息的質量。IASC立足于全球化的資本市場,旨在協調各國會計準則,增加會計信息可比性,這就适應了國際資本市場上财務報告的使用者對會計信息質量的要求。在這一發展的黃金時期,IASC提出了更為明确的戰略:①與各國會計準則制定機構進行直接、密切的聯系和合作;②建立從基礎準則到核心準則的國際會計準則體系;③處理好國際會計準則和美國公認會計原則的關系;④在将來取得證券委員會國際組織(IOSCO)對核心準則的承認,促進準則與實務的銜接,研究IT技術對會計的影響,解決新問題,完善現有準則。

機構

IASC的組織機構設置如下:

理事會

成立于1973年,成員包括職業會計師團體,也包括其他利益集團。理事會作為最高執行機構,負責批準國際會計準則和征求意見稿的發布。

咨詢組

成立于1981年,包括代表報告編制者和使用者的國際性組織、證券交易所、證券監管機構的代表,以及來自發展研究機構、準則制定機構、政府間組織的代表或觀察員。咨詢組主要是與理事會讨論國際會計準則的技術性問題、工作計劃和IASC的戰略,直接影響國際會計準則的制定。

顧問委員會

成立于1995年,集中了來自會計職業界、企業界、其他财務報告使用者團體的高素質精英。主要負責:①複核評價理事會的戰略和規劃是否滿足IASC成員的要求;②每年向理事會報告實現目标的運作過程的有效性;③促進會計職業團體、企業界、其他各集團參與IASC并接受國際會計準則;④審閱IASC的預算和财務報告。

戰略工作組

1997年成立,負責研究1ASC在完成核心準則以後的戰略和組織結構、IASC的運作程序、與各國會計準則制定者的關系、以及IASC的教育培訓和資金籌集。

常設解釋委員會

1998年成立,包括不同國家财務報告使用者、編制者、審計者的代表,來自理事會的聯絡員,來自IOSCO和原歐洲共同體的觀察員。常設解釋委員會相當于各國會計準則制定機構下設立的"緊急問題工作小組",處理運用國際會計準則時出現的問題,同時該委員會将公布一系列解釋公告,來指導國際會計準則與實務的結合。

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