動物福利

動物福利

滿足動物基本的自然需求
動物福利是指動物如何适應其所處的環境,滿足其基本的自然需求。科學證明,如果動物健康、感覺舒适、營養充足、安全、能夠自由表達天性并且不受痛苦、恐懼和壓力威脅,則滿足動物福利的要求。高水平動物福利則需要疾病免疫和獸醫治療,适宜的居所、管理、營養、人道對待和人道屠宰。動物福利尤指動物的生存狀況。
    中文名:動物福利 外文名:AnimalWelfare 别名: 提出結構:世界衛生組織 五要素:生理、環境、衛生、行為、心理福利 依據:陸生動物衛生法典

簡介

動物福利和生态文明的理念中華民族自古有之,動物福利也是中華文明的重要組成部分。相關記載從先秦時期就開始有:儒家的‘’仁愛‘’思想,不僅包括對待人,而且包括對待動物。

動物福利一詞中的福利是指滿足動物最基本的生存需求,是生态文明的重要組成部分,其核心是善待動物。不給動物帶來不必要的痛苦,這是人類文明應該盡到的道德義務。

落實曆史

動物福利理念的提出已有20多年曆史。1976年,就有人将飼養于農場的動物的福利定義為“動物與它的環境協調一緻的精神和生理完全健康的狀态。

之後,英國畜禽福利協會提出,畜禽應享有5項權利:不應受饑渴;不應生活在不舒适環境下;不能遭受疼痛、損傷和疾病;不能受驚吓和精神打擊;不能被剝奪自然生活習性。

國際性動物保護公約對各締約國也有相當大的約束作用。比如1976年通過的《保護農畜歐洲公約》,1979年制定的《保護屠宰用動物歐洲公約》等。

1800年,英國第一個确保動物免受虐待的立法《牛餌法案》被通過。

1822年起,英國國會議員RichardMartin于國會倡議設立草案,防止虐待牛、馬及綿羊,其理論是要顯示人類的仁愛及仁慈的行為。他于1824年更成為英國防止虐待動物協會的創辦人之一。

1840年,維多利亞女皇賜予該會“皇家”稱号。該會透過會員的捐助,募請大批調查人員,尋找出虐待動物的人,搜集證據,并向執法機構舉報。

自1980年以來,歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都進行了動物福利的立法,并在畜禽飼養、運輸和屠宰過程中實施。瑞士政府已通過立法禁止出售和進口由籠養系統生産的雞蛋。

1990年,台灣學者提出,動物福利可以簡述為:“善待活着的動物,減少死亡的痛苦”。

1996年,中國第一次派人參加關于動物福利的國際會議。此後,在北京實驗動物學會成立了一個動物替代法研究會。中國現行的《野生動物保護法》,從法律上确定了野生動物的權利。

但是,對于其他的動物,比如農場動物、寵物還沒有相關的保護法律和法規。一些專家、學者和民間環保組織正在推動有關部門制定《反對虐待動物法》或者稱為《動物福利法》。

1998年6月,丹麥議會通過了一項關系妊娠母豬和青年母豬室内裝置的法令,要求母豬在配種後4周之内應散養,直到預産前7天為止。

同時,豬舍内部應安裝淋浴系統或類似裝置以調節室溫。豬舍地面應鋪設草墊,不能鋪設粗糙和帶根的材料。該法令于1999年1月1日生效。

在英國,各地都有“皇家反對虐待動物協會”聯絡中心,有數百名監察員輪流值班,随時接受投訴和舉報。

歐洲立法會制定的寵物保護協議規定,不允許将寵物賣給16歲以下的人。養主必須為寵物提供良好的食宿環境,保證寵物不會迷失。遺棄寵物将被判犯有虐待罪。

法律規定對馬、牛、駱駝等工作動物實行“退休制度”,享有“非超負荷工作的權利”,“享有每天工作時間限制”,而且工作動物的心理不應當受到外來的扭曲和傷害。

台灣于1998年頒布了《動物保護法》。這是一部綜合性動物保護法律,具有全新的視野和明晰完善的規定,值得借鑒。

2001年11月,中國的《實驗動物管理條例》修改工作已經啟動,進入修改稿征求專家意見的階段,最為引人關注的内容是增加了生物安全和動物福利兩個章節。

2003年1月1日起正式實施的《北京市公園條例》(在公園中驚吓、毆打、傷害動物要處以50元以上100元以下的罰款,構成犯罪的要依法追究刑事責任)等。

2004年12月5日,北京市人大常委會通過了《北京市實驗動物管理條例》,規定對動物實驗必須進行倫理審查。

2005年,中國首次舉辦“動物福利與肉品安全國際論壇”。在這個論壇上,世界農場動物福利協會(CIWF)首席執行官席爾瓦女士介紹了歐盟從2006年開始實施的農場動物的福利标準。

2007年12月16日,“中國人道屠宰計劃啟動儀式”在河南舉行,河南省成為中國首個人道屠宰試點省份。

2009年,在世界動物保護協會的資助下,賈自力和他的同事将對北京、湖北、海南、内蒙古、廣東等地進行人道屠宰普及性培訓。

2009年6月15日,在動物守護神組織的支持下,中國社會科學院法學研究所社會法研究室主任常紀文研究員組織多位著名環境法專家,成立了《動物保護法教程》編寫小組,撰寫并出版我國首部動物保護法教程。

2009年,《中華人民共和國動物保護法》專家建議稿向社會公開征求意見。

2011年10月15日,印度新德裡,人道對待動物組織的支持者們戴上狗狗的面具舉着标語進行集會,試圖說服環境與森林部通過動物福利法新草案。

2012年9月,中國一部名為《動物福利通則》的非強制性标準正在加緊制定,即将出台,成為中國動物福利保障的第一步。

合法性

動物福利已經寫入世界動物衛生組織(OIE)的《陸生動物衛生法典》。OIE成立于1924年,是一個擁有181個成員國的國際政府間機構,緻力于在全球範圍改善動物的健康。動物健康、獸醫服務和動物福利是OIE工作的三大核心領域。

作為OIE的成員國,中國政府認可和支持OIE制定的各項動物福利标準,并在2007年後與OIE開展了一系列合作,取得諸多成果。倡導動物福利,虐待動物罪立法,正是OIE及其成員國履行動物保護義務的題中之義。

原則

動物福利的要求來自生理和心理兩方面,英國農業動物福利協會(FAWC)提出動物福利須遵循“五項基本自由”。

不受饑渴的自由—自由接近飲水和飼料,無營養不良,以保持身體的健康和充沛活力。n

生活舒适的自由—必須提供自由合适的環境,無冷熱和生理上的不适,不影響正常休息和活動。n

不受痛苦傷害和疾病威脅的自由—飼養管理體系應将損傷和疾病風險降至最小限度,對動物應采用預防或快速診斷和治療的措施,一旦發生情況時能便于立即識别并進行處理。

生活無恐懼和悲傷感的自由—确保具有避免精神痛苦的條件,并予以救治,應提供必要條件使動物表現出在物種進化過程中獲得強烈動機所要實施的行為。

享有表達天性的自由—提供足夠的空間,合理的設施及同類動物夥伴。

意義

重視和研究動物福利,可以增強中國在動物保護方面的話語權,是國家“軟實力”的重要體現,有助于中國在“一帶一路”項目推進過程中與沿線國家的對話和交往,并在動物相關的國際議題上發揮引領作用。

重視動物福利也有利于我國在國際動物保護領域樹立和提升中國作為文明和負責任大國的形象。

動物福利同時也關系到經濟和貿易,WTO規則中的實施衛生與植物衛生措施協議(SPS)就規定,國際間貿易必須符合動物福利要求,因此與動物福利有關的貿易壁壘已影響到我國的對外貿易。

歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都有動物福利方面的法律,世界貿易組織的規則中也有明确的動物福利條款。

良好的動物福利還有助于提高動物性食品的安全性,促進可持續農業模式轉型,減少大規模動物疫病,從而保障中國的糧食安全,促進生态文明發展,建立環境、動物與人類之間和諧共處的關系。

保障措施

加強動物園管理,切實保障動物福利,保證動物健康。

動物園要保質保量供應适合動物食性的飼料。

建設适合動物生活習性、安全衛生、利于操作管理的籠舍,配備必要的防暑禦寒設施。

加強獸醫院建設,采取必要的疾病預防和救治措施,為動物提供必要的醫療保障。

妥善處理死亡動物的屍體;不得進行動物表演;避免讓動物受到驚擾和刺激。

不能提供上述基本福利保障的公園不得設立動物展區。

福利養殖

10月12日,浙江青蓮食品股份有限公司正式簽署福利養殖承諾書,宣布于2025年底前取消母豬全程限位欄系統,并将擴建母豬和育肥豬的福利養殖基地,進一步深化和推廣生豬福利養殖模式,從而改善超過1,000,000頭生豬的福利水平。

目前我國生豬養殖大部分還采用傳統的養殖方式,生豬在生長過程中,活動範圍狹小,隻能處在極為有限的空間内。

與此同時,生産前的母豬生活環境則更為苛刻,通常采用全程限位欄的方式進行喂養。由于缺乏必要的活動空間,在傳統的養殖過程中,生豬難免存在各種健康隐患。

由于現實因素和落後的生産理念的限制,我國市場上的豬肉質量往往層次不齊,價格也因此浮動較大,對整個生豬養殖行業的長期穩定發展帶來了不小的挑戰。

據2016年世界動物保護協會調查結果顯示:在接受調查的中國消費者中,近90%的人表示,他們願意改變自己的購物習慣,轉而購買那些生活得更好的豬的豬肉産品。

近72%的受訪者認為農場動物的福利很重要;超過83%的人希望看到生産系統能讓豬有行動的自由,而不是限制豬的攤位;超過75%的人願意支付更多的錢來購買質量更優質的豬肉;近77%的消費者會選擇提供高福利豬肉的零售商。

研究顯示,國内消費者對高福利豬肉制品的需求正在不斷提高。可以預見,提升動物福利将是未來畜牧養殖行業的發展趨勢。

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