組建過程
組建方案
2013年3月，根據國務院機構改革和職能轉變方案，實行鐵路政企分離。撤消中華人民共和國鐵道部，組建國家鐵路局，承擔鐵道部拟定鐵路發展規劃和政策的行政職責，隸于交通運輸部。組建中國鐵路總公司（China Railway Corp.），承擔鐵道部的企業職責。
改革後，中國鐵路總公司統一調度指揮鐵路運輸，實行全路集中統一管理，确保鐵路運營秩序和安全，确保重要運輸任務完成，不斷提高管理水平，為人民群衆提供安全、便捷、優質服務。
中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，負責鐵路運輸統一調度指揮，經營鐵路客貨運輸業務，承擔專運、特運任務，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生産主體責任等。
具體方案
我國鐵路實現了跨越式發展，保障了國民經濟平穩運行和人民生産生活需要，但也存在政企不分、與其他交通運輸方式銜接不暢等問題。為推動鐵路建設和運營健康可持續發展，保障鐵路運營秩序和安全，充分發揮各種交通運輸方式的整體優勢和組合效率，有必要實行鐵路政企分開，加快推進綜合交通運輸體系建設。
考慮到鐵路仍處于建設發展重要時期，同時承擔很多公益性任務，方案提出，國家繼續支持鐵路建設發展，加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革，建立健全規範的公益性線路和運輸補貼機制。同時，繼續深化鐵路企業改革，建立現代企業制度。
國發文件
國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見
國發〔2013〕33号
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
鐵路是國家重要的基礎設施和民生工程，是資源節約型、環境友好型運輸方式。改革鐵路投融資體制，加快推進鐵路建設，對于加快工業化和城鎮化進程、帶動相關産業發展、拉動投資合理增長、優化交通運輸結構、降低社會物流成本、方便人民群衆安全出行，都具有不可替代的重要作用。
近些年來，我國鐵路發展取得了顯着成就，但與經濟社會發展需要、其他交通方式和國外先進水平相比，鐵路仍然是綜合交通運輸體系的薄弱環節，發展相對滞後。當前，鐵路管理體制進行了重大改革，實現了政企分開，為深化鐵路投融資體制改革，更好地發揮政府和市場的作用，促進鐵路持續發展創造了良好條件。
面對鐵路發展的新形勢新要求，綜合考慮鐵路建設項目儲備、前期工作和施工力量等條件，應加快“十二五”鐵路建設，争取超額完成2013年投資計劃，切實做好明後兩年建設安排。優先建設中西部和貧困地區鐵路及相關設施，大力推動扶貧攻堅，促進區域協調發展，積極穩妥推進城鎮化，順應群衆改善生産生活條件、增加收入的迫切期盼。為确保在建項目順利推進，投産項目如期完工，新開項目抓緊實施，全面實現“十二五”鐵路規劃發展目标，現提出以下意見：
一、推進鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設資金。按照“統籌規劃、多元投資、市場運作、政策配套”的基本思路，完善鐵路發展規劃，全面開放鐵路建設市場，對新建鐵路實行分類投資建設。向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路的所有權、經營權，鼓勵社會資本投資建設鐵路。研究設立鐵路發展基金，以中央财政性資金為引導，吸引社會法人投入。
鐵路發展基金主要投資國家規定的項目，社會法人不直接參與鐵路建設、經營，但保證其獲取穩定合理回報。“十二五”後三年，繼續發行政府支持的鐵路建設債券，并創新鐵路債券發行品種和方式。（發展改革委、财政部、交通運輸部、人民銀行、銀監會、工商總局、鐵路局、中國鐵路總公司負責）
二、不斷完善鐵路運價機制，穩步理順鐵路價格關系。堅持鐵路運價改革市場化取向，按照鐵路與公路保持合理比價關系的原則制定國鐵貨運價格，分步理順價格水平，并建立鐵路貨運價格随公路貨運價格變化的動态調整機制。創造條件，将鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價，增加運價彈性。（發展改革委負責）
三、建立鐵路公益性、政策性運輸補貼的制度安排，為社會資本進入鐵路創造條件。對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資和緊急救援等公益性運輸任務，以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損，要建立健全核算制度，形成合理的補貼機制。在理順鐵路運價、建立公益性運輸核算制度之前，為解決中國鐵路總公司建設項目資本金不足、利息負擔重等問題，考慮到鐵路運輸公益性因素，中央财政将在2013年和明後兩年對中國鐵路總公司實行過渡性補貼。（财政部、鐵路局、中國鐵路總公司負責）
四、加大力度盤活鐵路用地資源，鼓勵土地綜合開發利用。支持鐵路車站及線路用地綜合開發。中國鐵路總公司作為國家授權投資機構，其原鐵路生産經營性劃撥土地，可采取授權經營方式配置，由中國鐵路總公司依法盤活利用。
參照《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》（國發〔2012〕64号），按照土地利用總體規劃和城市規劃統籌安排鐵路車站及線路周邊用地，适度提高開發建設強度。
創新節地技術，鼓勵對現有鐵路建設用地的地上、地下空間進行綜合開發。符合劃撥用地目錄的建設用地使用權可繼續劃撥；開發利用授權經營土地需要改變土地用途或向中國鐵路總公司以外的單位、個人轉讓的，應當依法辦理出讓手續。
地方政府要支持鐵路企業進行車站及線路用地一體規劃，按照市場化、集約化原則實施綜合開發，以開發收益支持鐵路發展。（國土資源部、住房城鄉建設部、财政部負責）
五、強化企業經營管理，努力提高資産收益水平。中國鐵路總公司要堅持企業化、市場化運作，推進現代企業制度建設，改善經營、增收節支，依托幹線鐵路陸續開通、運力大幅增長等有利條件，千方百計擴大市場份額，依托運輸主業開展物流等增值服務，力争客運年均增長10%以上、貨運實現穩步增長。
建立完善成本核算體系、績效考核體系，有效控制建設和運營成本，提高經營效益。要在抓緊清理資産的基礎上，全面開展資産評估工作，摸清底數，盤活存量，優化增量，增強企業自我發展能力。要抓緊實現建設項目投産運行，做好站點設施和運營設備的配套，充分發揮鐵路網絡整體效益，提高增量資産收益。（中國鐵路總公司、财政部、鐵路局負責）
六、加快項目前期工作，形成鐵路建設合力。中國鐵路總公司、地方政府等項目業主要加強組織領導，密切協調配合，加大工作力度，切實做好建設方案、資金籌措和社會穩定風險分析等前期工作。中國鐵路總公司要會同有關部門加強施工監管和運營管理，确保工程質量和運行安全。
發展改革、國土資源、環境保護等部門要加強溝通協調，建立聯動機制，加快項目審核，加快中西部地區和貧困地區鐵路建設，确保“十二五”規劃确定的鐵路重點項目及時開工，按合理工期推進。銀行等金融機構要根據自身承受能力繼續積極支持鐵路重點項目建設。
中國鐵路總公司繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策，國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行。（中國鐵路總公司、發展改革委、财政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、人民銀行、稅務總局、銀監會負責）
國務院
2013年8月9日
組建批複
國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批複
國函〔2013〕47号
交通運輸部、财政部、國家鐵路局：
原鐵道部關于報請審批中國鐵路總公司組建方案和公司章程的請示收悉。現就組建中國鐵路總公司有關問題批複如下：
一、原則同意《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》。
二、中國鐵路總公司是經國務院批準，依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立，由中央管理的國有獨資企業，由财政部代表國務院履行出資人職責，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。
三、中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務為主業，實行多元化經營。負責鐵路運輸統一調度指揮，負責國家鐵路客貨運輸經營管理，承擔國家規定的公益性運輸，保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責拟訂鐵路投資建設計劃，提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作，管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生産主體責任。
四、中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民币，不進行資産評估和審計驗資；實有國有資本數額以财政部核定的國有資産産權登記數額為準。
五、中國鐵路總公司的領導班子由中央管理；公司實行總經理負責制，總經理為公司法定代表人。
六、中國鐵路總公司為國家授權投資機構和國家控股公司，财務關系在财政部單列，并依照國家有關法律和行政法規，開展各類投資經營業務，承擔國有資産保值增值責任，建立健全公司的财務會計制度。
七、同意将原鐵道部相關資産、負債和人員劃入中國鐵路總公司，将原鐵道部對所屬18個鐵路局（含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司）、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。
中國鐵路總公司的國有資産收益，應按照國家有關法律法規和有關規定執行，曆史債務問題沒有解決前，國家對公司暫不征收國有資産收益。在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可集中部分國有資産收益，由公司用于再投入和結構調整。
八、建立鐵路公益性運輸補貼機制。對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務，以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損，研究建立鐵路公益性運輸補貼機制，研究采取财政補貼等方式，對鐵路公益性運輸虧損給予适當補償。
九、中國鐵路總公司組建後，繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策，國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行，繼續明确鐵路建設債券為政府支持債券。對企業設立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策，按國家規定執行，不增加鐵路改革成本。
十、中國鐵路總公司承繼原以鐵道部名義簽訂的債權債務等經濟合同、民事合同、協議等權利和義務；承繼原鐵道部及國家鐵路系統擁有的無形資産、知識産權、品牌、商标等權益，統一管理使用。妥善解決原鐵道部及下屬企業負債，國家原有的相關支持政策不變，在中央政府統籌協調下，綜合采取各項措施加以妥善處理，由财政部會同國家有關部門研究提出具體處理方式。
十一、中國鐵路總公司組建後，要加強鐵路運輸調度集中統一指揮，維護良好運輸秩序，保證重點運輸、公益性運輸，确保鐵路運輸安全和職工隊伍穩定。要有序推進鐵路建設，按期完成“十二五”規劃建設任務。要根據國家産業政策，完善路網結構，優化運輸組織，強化安全管理，提升服務質量，提高運輸效率和效益，不斷增強市場競争力。
要繼續深化鐵路企業改革，按照建立現代企業制度的要求，推進體制機制創新，逐步建立完善的公司法人治理結構，不斷提高管理水平和市場競争力。《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》由财政部根據本批複精神完善後印發。
組建中國鐵路總公司是深化鐵路管理體制改革、實現政企分開、推動鐵路建設和運營健康可持續發展的重要舉措，各地區、各有關部門要積極支持，做好組建中國鐵路總公司的各項工作，确保鐵路體制改革順利、平穩實施。
國務院
2013年3月14日
2013年3月17日，中國鐵路總公司正式成立，盛光祖為法定代表人，出任第一任總經理兼黨組書記。
公司公告
根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的國務院機構改革和職能轉變方案，不再保留鐵道部，組建中國鐵路總公司。
中國鐵路總公司自組建之日起，承繼原鐵道部負債。中國鐵路總公司承擔和履行原鐵道部發行的中國鐵路建設債券、非金融企業債務融資工具（短期融資券、中期票據等）及其他有關合同、協議項下的權利、義務，以及相應的債權債務關系和法律責任。
中國鐵路總公司盛光祖
2013年3月15日
正式挂牌
中國鐵路總公司挂牌成立，宣告着鐵路運輸政企分開。中國鐵路總公司是由中央管理的國有獨資企業，由财政部代表國務院履行出資人職責，總經理由原鐵道部部長盛光祖擔任。中國鐵路總公司仍執行原鐵道部的客貨運輸服務經營管理職能。在全國鐵路規劃中，總公司負責拟訂鐵路投資建設計劃，負責建設項目前期工作，管理建設項目等。
2013年3月17日，原鐵道部門口“中華人民共和國鐵道部”的牌子被撤，換為“中國鐵路總公司”的新牌。末任鐵道部部長、新任中國鐵路總公司總經理盛光祖與領導班子成員到場，與新門牌合影。
據來自遼甯的目擊換牌全過程的高先生表示，今晨7時30分左右，原鐵道部門口，警察突然清理門前拍照人員。工作人員将原“中華人民共和國鐵道部”的牌子撤下，并換為“中國鐵路總公司”的新牌。
随後，盛光祖等中國鐵路總公司新領導班子成員到場，與新牌合影。拍攝照片前後不到1分鐘，盛光祖等人迅速回到院中。
記者上午在現場看到，原鐵道部門口，數十位民衆正在排隊與“中國鐵路總公司”新門牌合影。有色金屬研究總院退休科研人員汪有民表示，我本是來跟鐵道部門牌合影的，沒想到已撤了。
新成立的中國鐵路總公司已于2013年3月17日正式挂牌。
現場維持秩序的工作人員也确認，門牌是于今晨7時30分左右被撤換的，但國家鐵路局等其他門牌是否會挂上，他并不知情。
公司運營
不再幹預下屬路局日常運營
報告指出，為充分調動各個層級增收節支的積極性，鐵路部門還将建立鐵路運輸企業盈虧與職工工資挂鈎機制。鐵總作為管理型企業，将發揮企業總部的職能，機關各部門要加快轉變管理理念和管理方式，把工作重點放在指定标準、檢查監督、指導幫助上，不再直接幹預鐵路局的日常經營活動。
各路局收入将自行支配調動
王夢恕透露，有的鐵路局職工的年平均工資在6萬元以上，而有的鐵路局還不足5萬元。按照以前規定，各路局的收入将全部納入鐵總再統一分配和管理，而下放權力後，各鐵路局隻需要按規定上交部分收入，其餘的則由鐵路局自行支配。而為了調動員工的積極性，多出的這部分錢也将建立一定的機制與鐵路職工工資挂鈎，為工人漲工資。
組建國際公司實現“走出去”
盛光祖在報告中指出，鐵路總公司已經成立了專門的領導小組，組建國際公司，完善相關工作機制，加強與國外有關部門和相關企業的溝通協調。在境外鐵路項目工作力度也将繼續加大，包括加大對中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、俄羅斯莫斯科-喀山高鐵、坦贊鐵路等項目的推進，按期完成建設目标，加強對外宣傳推介中國鐵路，舉辦中國鐵路展。
2014年7月29日國務院辦公廳發布了《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，并在文件中提出以下意見：
一、土地綜合開發的基本原則
（一）支持鐵路建設與新型城鎮化相結合。
（二）政府引導與市場自主開發相結合。
（三）盤活存量鐵路用地與綜合開發新老站場用地相結合。
二、支持盤活現有鐵路用地推動土地綜合開發
（四）科學編制既有鐵路站場及周邊地區改建規劃。
（五）給予既有鐵路站場綜合開發用地政策支持。
（六）促進鐵路運輸企業盤活各類現有土地資源。
（七）鼓勵提高鐵路用地節約集約利用水平。
三、鼓勵新建鐵路站場實施土地綜合開發
（八）支持新建鐵路站場與土地綜合開發項目統一聯建。
（九）合理确定土地綜合開發的邊界和規模。
（十）明确站場建設和土地綜合開發的規劃要求。
（十一）采用市場化方式供應綜合開發用地。
四、完善土地綜合開發配套政策
（十二）統籌土地綜合開發相關規劃管理。
（十三）完善綜合開發用地供應模式。
（十四）落實綜合開發用地指标支持政策。
（十五）完善相關工程建設标準規範。
五、加強土地綜合開發的監管和協調
（十六）實行備案管理制度。
（十七）嚴格土地開發利用管理。
（十八）切實加強建設管理。
相關消息
鐵路運價
中央電視台财經頻道官方微博“央視财經”消息，社會各界對鐵路運價的問題較為關注。國家發改委價格司司長曹長慶今天表示，鐵路運價關系群衆切身利益。鐵路運價實行政府定價或政府指導價。中國鐵路總公司成立後，這種運價方式沒改變。鐵路票價不會出現上浮，同時票價的下浮并沒有限制。
貨運改革
2014年，中國鐵路總公司進一步加大貨運組織改革力度，全面推出貨物快運業務。全國鐵路所有貨運營業站，共計4200餘個，均開辦了快運業務，形成複蓋全國的貨物快運網絡。
業務複蓋更廣泛。貨物快運業務取消對貨物的品類、重量、體積、件數和批量的所有限制，除法律禁止運輸的貨物外，對各種零散貨物均敞開受理，并且全部按實際重量或體積受理。
辦理程序更簡單。客戶“一個電話”或“一鍵”即可辦理貨物快運業務。客戶隻需撥打營業站的客服電話，12306客服電話，或者登錄12306鐵路客戶服務中心網站提交運貨需求，鐵路客戶代表即會上門服務。鐵路部門為客戶設計了菜單式服務方案，提供站到站、門到站(站到門)、門到門等全程物流服務，客戶可自主選擇。
貨物運達更快捷。貨物快運列車按客車化模式組織開行，其中在各鐵路局管轄區域内開行的貨物快運列車，全程運行時間一般在24小時以内；在京滬、京廣、京哈、隴海、襄渝、滬昆等主要幹線開行8對貨物快運列車，在各區域開行跨區域的貨物快運列車，鐵路部門将制訂運達時間表并向社會公布，确保按時運行。
鐵路公安
按照原先的職能劃分，鐵道部公安局列入國家公安部領導，由鐵道部、公安部雙重領導，其中黨政工作由鐵路總公司領導，公安業務工作由公安部領導。
鐵總撤銷公安局是鐵路公檢法改革的最後一步棋子，在2012年年底之前，原鐵道部所屬的檢察院和法院系統已經全部移交給地方法院和檢察院部門。
不過，鐵總總部已經将公安局撤銷，但在地方路局的實際工作中，鐵路公安還在繼續發揮着餘熱。一位接近鐵總的内部人士告訴本報記者，就在一個多月前，某省大員組團拜訪鐵總，會談中的一個“節目”，即是地方要求鐵路公安負責軌道交通項目建設的消防管理工作，鐵總總經理盛光祖回複稱，短時間内鐵路公安可以負責此事，但長期來看，這一工作将逐步移交給地方公安來做。
盈利能力
中國鐵路總公司交出首份“成績單”：一季度淨虧損68.8億元，負債總額為2.84萬億元。
大宗物資運輸收入不給力
2012年4月26日，鐵道部審計報告，原鐵道部總資産為44877.00億元，負債合計為27925.62億元，負債率達62.2%。報告顯示，原鐵道部在2012年實現稅後利潤1.96億元，比2011年3100萬元增長532%。
原鐵道部的盈利狀态有所改善，但是，鐵總2013年一季報讓這種樂觀形勢轉向。财報顯示，2013年一季度，鐵總淨虧損68.8億元，2012年同期，原鐵道部2012年第一季度虧損69.79億元，虧損幅度較2012年同期略微減少，但整體形勢不容樂觀。
北京交通大學經管學院教授趙堅表示，原鐵道部2012年盈利5倍并沒有多大意義，鐵路的收入都是以千億計算，5倍收入并不能掩蓋鐵路總體虧損的局面。
2013年，鐵總一季度運輸收入合計為1439億元，貨運收入為637億元。2012年運輸收入為5308億元，其中貨運收入為2330.96億元。
2013年初，鐵路工作會議制定了多項貨運增長計劃，其中包括大力實施貨運組織改革，推動鐵路全方位走向市場，以及大三線貨運倍增計劃。一季度數據顯示，鐵總的貨運收入并沒有實現大幅增長。
趙堅認為，2013年初以來，大宗貨物的需求量減少，是導緻鐵路的貨運量增長乏力的主要因素，“鐵路貨運收入占據鐵路運輸收入的半壁江山，而貨運收入中又主要是大宗物資運輸收入，其中煤炭占到大宗貨物40%的份額。”
述鐵路系統人士介紹，2012年底有超高壓輸電方式投入運營，“西電東送，煤從空中走，因此煤炭鐵路運輸總量有所減少。”另一方面主要還是受到經濟形勢的影響。
煤炭市場情況的變化對鐵總貨運收入有直接的影響。2012年以來，陷入市場疲軟的煤炭産量和銷售仍面臨下滑态勢，中國煤炭工業協會最新公布數據顯示，2013年一季度我國煤炭産量8.3億噸，同比下降0.95%，全國煤炭銷量8.2億噸，同比下降0.37%。另外，從用電量來看，第一季度我國全社會用電量增速同比回落2.5個百分點。
中能電力最新統計顯示，3月1日——20日全國主要電企平均煤炭日耗368.5萬噸，低于2013年1月和2012年同期水平。指出，上半年煤炭市場也不會出現大的好轉，一方面國内火電需求低迷，成為擠壓煤炭需求的一個重要因素，另外，鋼鐵、水泥等行業即使未來有所好轉，在宏觀經濟減速下，能源消費能力整體偏弱。
中國鐵路總公司最新發布的2014年年度财務報告顯示，鐵總去年全年收入9948．53億元，同比下降4．65%；全年實現利潤6．36億元。
截至年底，鐵總負債達到3．675萬億元，創下新高，同比增長13．94%，負債率為65．52%。
在收入當中，運輸輸入為5920．36億元，占總收入59．5%；其他收入為4028．17億元。在運輸收入中，客運收入保持微漲的态勢，全年完成2127．24億元，較上一年增長1．95%，占總收入比重的21．4%；而貨運收入則出現下滑，全年共完成收入2578．85億元，較上年下降3．1%。
與此同時，鐵總發布的一季度報告顯示，截至2014年3月31日，鐵總的負債增至3．747萬億元，較去年底再增717億元，負債率為66．2%。
受宏觀經濟影響，一季度，全國鐵路貨運發送量完成8．7億噸，同比下降約9%。不過，大量新線的開通推動了鐵路客運量增長。一季度，全國鐵路旅客發送量完成59077萬人次，同比增長8．8%。
收入報告
中國鐵路總公司最新發布的2014年年度财務報告顯示，鐵總2014年全年收入9948.53億元，同比下降4.65%；全年實現利潤6.36億元。在收入當中，運輸輸入為5920.36億元，占總收入59.5%；其他收入為4028.17億元。
上調退票費
因中國鐵路總公司上調火車票退票費，北京律師董正偉向國家鐵路局申請，請求其公開與調價相關的政府定價信息和退票成本等信息。國家鐵路局信息公開答複函稱，根據其職責董正偉的申請不屬于其信息公開事項。2014年4月，董正偉因不服國家鐵路局的答複，将國家鐵路局告上法庭，要求國家鐵路局公開信息。
日前，北京市第一中級法院宣判國家鐵路局敗訴。法院認為，國家鐵路局具有審核火車票退票費的法定職責，其拒絕公開調漲火車票退票費政府定價信息的行為違法，要求其針對董正偉的政府信息公開申請重新予以答複。
2015年1月16日，（江蘇）省政府與中國鐵路總公司在北京舉行工作會商，雙方就合力推進我省鐵路重點項目建設、為推動經濟發展邁上新台階提供有力支撐達成共識。省長李學勇、中國鐵路總公司總經理盛光祖共同主持會商，副省長史和平、中國鐵路總公司總工程師何華武參加。
雙方商定，要繼續深化合作，認真落實好已有的合作協議。加大力度加快推進在建工程項目建設和已列入“十二五”建設規劃項目的開工建設，積極開展一批項目的前期工作并做好“十三五”鐵路建設規劃的編制工作，充分發揮鐵路在江蘇綜合交通運輸體系中的重要作用，為經濟社會持續健康發展提供更有力的支持，為方便人民群衆出行提供更好的保障。
提升工資
2015年1月20日，鐵路部門迎來盛光祖出任鐵道部部長、中國鐵路總公司總經理後的第四次統一加薪，此次加薪根據崗位不同，每人每月上調薪酬幅度從300元至500元不等。中國鐵路總公司職工總數204.56萬人，其中涉及加薪範圍的運輸部門職工約有150萬人左右。相關路局人士透露，與前三次加薪相同，此次加薪仍傾斜一線職工。
2015年1月29日，在京召開的中國鐵路總公司工作會議上提出“鐵路運輸企業盈虧将與職工工資挂鈎”。
春運方案
為做好2014年鐵路春運工作，中國鐵路總公司提前部署，統籌新增和既有能力，以實現旅客安全出行、方便出行、溫馨出行為目标，出台了2014年鐵路春運方案。
2014年春運自1月16日起至2月24日止，為期40天，其中，節前15天，節後25天。根據客流調查情況，綜合考慮鐵路運力和市場需求等因素，預計2014年春運期間，國家鐵路發送旅客25780萬人次，同比增加1893萬人次，增長7.9%。
由于2014年春運比2013年提前了10天，2014年節前春運恰逢大專院校放假，學生流、務工流、探親流重疊，節前客流非常集中。節後由于學生返校高峰将在正月初十以後，與第一股探親流和務工流錯峰出行，預計客流相對平緩。因此，2014年春運客流整體态勢将呈現“節前客流相對集中，節後相對平緩”的特點。
針對旅客出行特點，中國鐵路總公司統籌安排運力資源，突出重點地區、幹線和車站。節前以北京、廣州、滬杭地區為重點；節後以成渝、武漢、南昌、合阜、湖南地區為重點。整個春運期間突出京廣、京九、京哈、隴海、蘭新、滬昆、焦柳、襄渝、寶成、西康、渝懷等既有線和京滬、京廣、哈大高鐵、甯蓉線等旅客出行的熱門線路，科學合理安排運輸能力。
鐵路總公司本着最大限度投入運能的原則，在圖定旅客列車的基礎上，安排直通臨客337對，并采用基本方案、應急方案的梯次運力方案。春運期間，京廣、京滬、合蚌、鄭西等高鐵實行高峰運行圖。
春運方案還對鐵路貨運工作進行了部署。春運期間，鐵路部門将繼續深入推進貨運組織改革，落實零散白貨敞開受理、随到随辦，運能緊張去向排隊裝車等相關要求，确保重點物資和節日物資運輸。
