中國人民解放軍共青團工作條例

中國人民解放軍共青團工作條例

中國共産黨中央軍事委員會制定法規
這是我軍曆史上第一部系統規範共青團工作的專門法規,是全面貫徹落實科學發展觀、加強軍隊團組織建設的重大舉措,是推進軍隊共青團建設和工作科學化制度化規範化的重要步驟。[1]根據軍委立法規劃,《中國人民解放軍共青團工作條例》從2005年初開始起草,起草課題組認真學習黨的創新理論和有關文件指示,深入軍兵種部隊不同層次、不同類型單位進行調研。主要是:強調了軍隊共青團的指導思想、地位作用、組織設置、組織原則和領導關系;概括了軍隊共青團建設和工作的基本原則、基本任務、主要内容、目标要求;細化了團組織自身建設和開展工作的基本要求,對團的教育和活動的基本要求、主要内容、方式方法和程序步驟作出明确規定。
  • 中文名:中國人民解放軍共青團工作條例
  • 外文名:
  • 發布單位:中央軍委

立法過程

形成初稿後,多次聽取四總部有關部門和軍區、軍兵種和武警部隊意見,征求了187個團級以上單位黨委和政治機關、近800個共青團組織和1000多名團幹部的意見,并聽取了共青團中央的意見。

條例先後七易其稿,是在廣泛調查研究,充分發揚民主,集我軍共青團70多年建設實踐經驗,凝聚全軍智慧的基礎上形成的。

内容

《中國人民解放軍共青團工作條例》共十章六十條,近一萬字。

第一章是總則。第二章至第八章,分别是團組織的職責、團幹部的職責與選拔培養、團員的發展與教育管理、團的制度、團的活動、戰時團的工作、團旗團徽團歌的使用。第九章是黨組織、政治機關對共青團工作的領導。第十章是附則。

主要是:強調了軍隊共青團的指導思想、地位作用、組織設置、組織原則和領導關系;概括了軍隊共青團建設和工作的基本原則、基本任務、主要内容、目标要求;細化了團組織自身建設和開展工作的基本要求,對團的教育和活動的基本要求、主要内容、方式方法和程序步驟作出明确規定。

另外,還專門設章,規範了戰時團的工作,明确了黨組織、政治機關對軍隊共青團建設和工作的領導與指導責任,使條例更為系統完善。

看點

《中國人民解放軍共青團工作條例》有五大看點,分别如下:

創新性

這部法規從名稱、結構到内容,都充滿了新意,本身就是一部創新的條例。把科學發展觀作為軍隊共青團工作的重要指導方針加以強調,并強調始終堅持我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統。

比如,把構建社會主義和諧社會、堅持以人為本、促進青年全面發展、樹立社會主義榮辱觀、履行新世紀新階段我軍曆史使命、黨建帶團建等,作為軍隊共青團工作的基本任務、主要内容、基本原則,為軍隊共青團建設和工作賦予了新的時代内涵。

按照勤于學習、善于創造、甘于奉獻的要求,堅持以學習能力和服務能力為重點,推進團的理論創新和實踐創新,團結帶領團員青年在建設信息化軍隊、打赢信息化戰争中貢獻智慧和力量。

條例适應軍事鬥争準備需要,對戰時團的工作的基本要求、不同作戰階段團的工作的主要内容和組織實施等作出了規定,為戰時充分發揮共青團突擊隊和生力軍作用提供了法規依據。

條例對軍委領導反複強調和倡導的學習黨的創新理論,開展學習成才、愛軍精武、學習英雄模範等活動,運用現代信息傳播手段和社會資源,進行科學素質、文明素養、審美情趣、心理健康和青春期等教育,作出了明确的概括和規定,使共青團建設和工作更富有鮮明的時代特征。

強調黨建帶團建

黨建帶團建,既是黨的先進性建設的内在要求,也是黨團關系的特殊要求,同時也是我軍建設的一條曆史經驗。條例明确,旅、團級單位黨的委員會、政治機關包括基層黨委(支部)領導共青團工作,首要的一條就是認真履行黨委、政治機關職責,堅持黨建帶團建。

要将共青團工作納入部隊黨的建設和全面建設規劃,列入議事日程,結合部署總結年度和階段性工作,分析團組織建設形勢,及時提出指導性意見。要抓學習,從思想上帶;抓組織,從制度上帶;抓素質,從能力上帶;抓落實,從作風上帶。

條例還強調各級黨組織、政治機關對共青團工作負有重要的領導與指導責任。為此,條例專門設章,區分師級以上、旅團級和基層三個層面,對黨組織、政治機關領導和指導共青團建設和工作的主要内容、方式方法,以及檢查監督和處理辦法進行明确和規範。

團員入黨必須經過團組織推薦

條例規定,團組織應當按照黨員的基本條件,積極推薦優秀團員作為黨的發展對象,團員加入黨組織必須經過團組織推薦。

推薦的程序是:團支部根據黨支部的要求,對申請入黨的優秀團員進行考察,在團小組推薦的基礎上,提出發展對象人選名單;召開支部團員大會,由團支部委員會介紹推薦的發展對象人選情況,進行民主測評,确定推薦對象;經黨支部批準後,團支部應當協助黨支部對發展對象進行培養教育。

具體規定戰時團的工作

條例規定,參戰部隊的團組織應當根據黨組織、政治機關的指示,緊緊圍繞作戰不同階段任務,适應戰場環境變化,培育團員、青年的戰鬥精神,靈活開展戰時團的工作。

召開團的會議,分析團員、青年臨戰思想狀況,确定團組織戰前動員的主要内容,根據部隊擔負的作戰任務,完善戰時團的工作方案;協助黨組織、政治機關根據作戰編成,建立健全團的組織,配齊團的幹部和骨幹;

配合黨組織、政治機關進行戰前動員,激發團員、青年的愛國主義、革命英雄主義精神,樹立敢打必勝的信心;發動團員、青年積極參加臨戰訓練,為奪取作戰勝利獻計獻策。

明确團旗團徽團歌的使用規範

條例對團旗、團徽、團歌的使用作出明确的規定。條例規定,團員代表大會、團員代表會議、團員大會和新團員入團宣誓儀式的會場,應當懸挂團旗。團旗和黨旗同時懸挂時,團旗應當挂在面向會場的右方。

團組織舉行重要慶祝活動、紀念活動、主題團日活動,可以使用團旗。團旗與國旗、黨旗、軍旗同時使用時,團旗應當置于國旗、黨旗、軍旗的後面。

團員代表大會和團員代表會議的會場,應當懸挂團徽。團組織在頒發的獎狀、獎旗和榮譽性文書、證件上,以及團的出版物上,可以加印團徽圖案。

在舉行新團員入團宣誓儀式時,團組織應當向新團員頒發團的徽章。團員、團幹部和青年工作幹部平時可以佩戴團的徽章,參加團的重要活動應當佩戴團的徽章。

召開團員代表大會、團員代表會議和團員大會,應當唱團歌。團組織舉行慶祝活動、紀念活動、主題團日活動,可以唱團歌。

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