七國集團:主要工業國家會晤和讨論政策的論壇-中文百科頻道

概念

七國集團即為美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大，八國集團為此七國基礎上再加上俄羅斯。

七國集團即八國集團的前身。

觀察員國：韓國。

發展曆史

第一次會議

20世紀70年代，主要資本主義國家的經濟形勢一度惡化，接連發生的"美元危機"、"石油危機"、"布雷頓森林"體系瓦解和1973-75年的嚴重經濟危機把西方國家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經濟和貨币危機，協調經濟政策，重振西方經濟，1975年7月初，法國首先倡議召開由法國、美國、日本、英國和德國5國參加的最高級首腦會議。

同年7、8月間舉行的歐安會最後階段會議上，5國代表經過協商，同意召開西方主要工業國最高級會議，指出首腦會議議程"涉及世界經濟危機的所有經濟問題 "。

9月底，5國最高級首腦會議籌備小組成立。

10月初，在紐約舉行的籌備小組會議決定邀請意大利參加。

同年11月15-17日，第一次會議在法國的朗布依埃舉行。

第二次會議

1976年的第二次會議在波多黎哥首府聖胡安召開，加拿大總理應邀出席了此次會議。會議還确定了每年一次的首腦會議輪流在各參加國召開，時間都在7月。

此後由美、英、德、法、日、意、加主要西方工業國家參加的最高級首腦會議通稱為西方七國集團首腦會議。多項國際行動計劃均在這一框架内達成，比如在政治領域，上世紀末G7就發動科索沃戰争以及相關戰争費用分攤達成了一緻；在經濟領域，著名的廣場協議以及對東亞金融危機的救助也是G7的合作成果。

第17次會議

1991年7月，七國集團首腦會議第17次會議在倫敦舉行。當時的英國首相梅傑作為東道主邀請前蘇聯總統戈爾巴喬夫前往倫敦，以客人身份與7國領袖見面，但無權出席會議。蘇聯解體之後，俄羅斯總統葉利欽成為七國首腦會議的"客人"或稱"觀察員"。

但直到1994年7月，在那不勒斯舉行的第20屆首腦會議上，俄羅斯才獲準參加政治問題的讨論，但仍然被排斥在關鍵會議的大門之外。從那時候起，這種"7+1"的模式一直保持到1997年第23屆首腦會議上，這次會議除了一個小時的專門讨論财政金融問題的會議俄羅斯不參加之外，葉利欽和西方七國首腦一起讨論了全球的政治和經濟問題。

1998年在德國科隆舉行的第23屆首腦會議上，最終結束了"7+ 1"模式，俄正式成為會議的全權成員，八國集團首腦會議宣告定型。

八國集團會議

2008年7月7日-9日八國集團會議在日本北海道召開。會議由于法國總統薩科齊和英國主張對八國集團實行擴大增加中國，印度，巴西，墨西哥和南非5國，八國集團擴大為13國集團，基本上反映了全球國家實力。這次會議主要讨論地球變暖；油價飛漲；糧食危機；溫室氣體排放問題。

G7領導人會晤

2014年6月4日,由歐盟主持的七國集團(G7)領導人會晤4日晚間在比利時布魯塞爾開幕，這是俄羅斯自1997年加入這一集團後首次被排除在外。烏克蘭問題成為本次峰會核心議題。

4日晚間，七國集團領導人舉行工作晚宴。歐洲理事會主席範龍佩當天下午與歐盟委員會主席巴羅佐共同會見記者時表示，七國集團領導人将在工作晚宴上集中讨論如何應對“形勢嚴峻的”烏克蘭問題。

範龍佩說，七國集團和歐盟均為解決烏克蘭問題制定了積極的方案，其中既包括通過外交途徑緩和局勢的議程，也包括為促進烏克蘭國内局勢穩定而提供的一系列經濟、财政和政治支持計劃。他說，七國集團和歐盟呼籲俄羅斯與烏克蘭當選總統波羅申科合作，從俄烏邊境撤離武裝人員，并對烏克蘭東部民間武裝發揮影響力，促使烏克蘭局勢緩和。

德國總理默克爾在抵達峰會現場時表示，與會各方将向俄羅斯進一步申明态度，如果俄羅斯不采取有利于緩和局勢的措施，“制裁仍然是我們的選項”。

美國總統奧巴馬3日在訪問波蘭時提出一項高達10億美元的計劃，用以加強在歐洲的軍事部署，提升北約集體防禦能力。此間輿論認為，奧巴馬此舉意在為美國的歐洲盟友“打氣”，希望促使七國集團和歐盟能采取措施對俄羅斯進一步施壓。

此外，七國集團和歐盟領導人在峰會期間還将就全球經濟與貿易、能源安全與氣候變化以及發展問題進行讨論。

七國集團成員包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大，1997年因俄羅斯加入而變為八國集團。2014年3月，由美國牽頭，七國集團在荷蘭海牙召開特别會議，決定聯合抵制原定6月在俄羅斯索契舉行的八國集團峰會，改在布魯塞爾舉行七國集團峰會。

當地時間2022年5月6日，七國集團(G7)輪值主席國德國政府發言人表示，G7領導人将在5月8日與烏克蘭總統澤連斯基舉行視頻會議。

成員國外長會

2015年4月15日，舉行的G7成員國外長會。

15日在德國呂貝克舉行的G7成員國外長會單獨通過了一份關于海洋安全問題的聲明，涉及南海和東海局勢，這在G7近40年曆史上尚屬首次。

在G7成員國中，日本事實上是這份聲明的重要的推手，台前幕後做了大量工作。

聲明說：“我們呼籲所有國家依照國際法，尋求和平管控或解決海域争端，包括通過國際社會承認的合法争端解決機制。”

通過這份聲明，日本意在強拉G7其他成員國，為其政策站台和背書，乃至進一步向中國施壓。

六國協議

2018年6月8日，“七國集團”(G7)峰會在加拿大揭幕。馬克龍表明可能會簽訂“六國協議”，其他成員國也表示不看好此次峰會。而特朗普也計劃提前“離場”，缺席讨論氣候變化和環境議題的會議。

特朗普表示，俄羅斯應獲準重新加入“七國集團”，并指此次峰會将聚焦“長久以來針對美國的不公平貿易措施”。

德國總理默克爾表示，基于本屆“七國集團”峰會的情況，發聯合聲明意味要在原則上妥協，甯願避免發表聯合聲明。

七國集團峰會

2018年6月9日，七國集團峰會閉幕。美國總統特朗普在貿易問題上措辭強硬，七國集團内部分歧加深。峰會後發表聯合公報，内容涉及包容性經濟增長、兩性平等和賦予婦女權利、世界和平與安全、未來工作機會、氣候變化及海洋等議題。

七國集團中5個國家同意制定旨在保護環境和海洋的協議。加拿大官員披露，美國和日本沒有簽署該協議，因為他們不希望在減少塑料方面做出堅定承諾。基于特魯多在新聞發布會上的“錯誤表述”以及加拿大對美國農民、工人和企業“征收大量關稅的事實”，他已指示美國代表不支持七國集團峰會聯合公報。

日本是2023年七國集團輪值主席國，2023年5月19日至21日，2023年七國集團峰會在日本廣島舉行。

輪值主席國

英國是2021年七國集團輪值主席國。英國财政大臣蘇納克與英國央行行長貝利2021年2月12日共同主持了七國集團财政部長和央行行長視頻會議，并在會議上呼籲，将對氣候和自然因素的考量作為2021年決策的核心；6月5日，七國集團已經就稅務征收方案達成協議。

2022年1月1日，德國正式接任七國集團輪值主席國，在氣候保護、疫情和外交政策等方面，七國集團内部仍存在許多分歧，新任德國聯邦政府希望德國能在輪值主席國任期内尋找共同路線。

财政官員會議

2022年2月，因大多數G7财政官員沒有親自參加G20會議，所以七國集團（G7）财政官員會議已被推遲到2022年3月1日。

能源部長臨時會議

2022年3月10日，受俄烏局勢影響，七國集團将以在線方式舉行能源部長會議。日本經濟産業大臣萩生田光一将出席會議。會議将讨論在對俄實施經濟制裁的背景下，如何應對原油價格上漲，以及減少對俄羅斯資源的依賴等問題。

當地時間2022年5月25日至27日，七國集團能源、氣候和環境部長會議在柏林召開。各國部長将在持續三天的會議中重點讨論能源轉型和氣候保護問題。

對俄政策

2022年3月11日，七國集團成員國發表聯合聲明表示，将取消各自對俄羅斯關鍵産品實行的最惠國待遇，并阻止俄羅斯從國際貨币基金組織、世界銀行和歐洲複興開發銀行等全球主要多邊金融機構獲得融資。成員國還準備進一步限制俄關鍵商品和技術的進出口貿易。

2022年4月20日，七國集團财長在美國華盛頓特區發布聲明表示，承諾自2022年起與各國一道為烏克蘭提供超過240億美元的額外支持。

當地時間2022年5月8日，七國集團說，該集團成員承諾逐步擺脫對俄羅斯能源的依賴，包括逐步減少或禁止進口俄羅斯石油。

當地時間2022年10月4日，據路透社報道，美國财政部一名官員表示，七國集團對俄羅斯的新制裁将針對其石油和産品，分三個階段進行。具體步驟為首先制裁俄羅斯原油，随後制裁柴油産品，最後是石腦油等低價值産品。據悉，七國集團和歐盟的制裁将于12月5日開始。

方案協議

稅務征收方案達成協議

2021年6月5日（當地時間），七國集團已經就稅務征收方案達成協議。協議包括同意以國家為基礎，對跨國公司的征收稅率設置在最低15%。英國财政大臣蘇納克稱，這是個“曆史性的協議”，可以将全球稅務征收體系帶入到21世紀。此方案對谷歌、亞馬遜等巨型跨國公司影響較大，預計将會為相關國家的政府帶來數十億美元的稅收收入。

此前，由于各個主要國家的稅率不一，為很多跨國公司在各地避稅帶來便利。此方案的通過，可以使七國集團相關國家之間避免以吸引投資為目的的“稅率戰争”，進而增加各國政府稅收收入。

當地時間2022年8月1日，七國集團輪值主席國德國宣布，七國集團決定，到2023年年底之前，烏克蘭不需要向七國集團償還債務和利息。

七國集團（G7）教育部長會議聯合宣言

2023年5月14日，七國集團（G7）教育部長會議通過了聯合宣言，其中以運用人工智能（AI）聊天軟件“ChatGPT”等生成式AI給學習層面帶來機遇也會衍生課題為由，寫入“認識到持續掌握問題并降低風險的重要性”。