作用
簡單地說意見箱是收集“問題+建議”的百寶箱。
學校的意見箱
有了意見箱，能及時地了解到師生員工的思想狀況和生活需求；
有了意見箱，能讓廣大師生說出平時不願說不敢說的心裡話；
有了意見箱，可以對個别中層幹部的違法亂紀行為起到監督作用，有利于密切黨群幹群關系，也有利于促進學校中層幹部的勤政廉政建設。
也有網絡意見箱，可以評價網絡内容，和軟件質量，讓網絡和軟件更好的升級，很方便。比如手機qq就有意見箱這欄，很貼切，很方便。
公司的意見箱
1、給員工一個平等的信息平台，員工可以在相對安全感的狀态下（匿名）提出意見及建議；
2、給一般員工到總經理之間職位的人一定震懾性，有随時可能被舉報的危機感；
3、給總經理一個獲得基層信心的渠道（雖然打開信箱的人都不是總經理）不過如果投遞的信息有效，還是會最終傳遞到總經理的；
一個優秀的企業，一定會重視基礎管理，敢于自我批評，重視員工的聲音，如此總經理信箱可起到良好的信息互遞作用，有效控制上司濫用職權、以權謀私、貪污受賄等等現象，是對員工的一種保護。
發展過程
公元前403年，魏文侯任李悝為相，李悝任相10年，主持變法，是戰國法家的始祖。為穩定社會秩序，李悝幫助魏文侯建立了舉奸揭兇、懲污治吏的舉報制度，并于“僻巷”就是人們不常到的街道設立“蔽竹”。所謂“蔽竹”，即現代的舉報箱或意見箱，就是一個圓形的筒，長約尺許，上方有一個大約三寸見方的小口，以便檢舉人将寫有揭發内容的竹簡塞入筒内。蔽竹置于僻巷，是為避人耳目便于舉報，保護舉報人。
到了西漢，出現了一種叫“垢筒”的舉報箱。漢宣帝時期，颍川土豪結黨營私，橫行鄉裡，魚肉百姓，無人敢治。上吏出身的趙廣漢出任颍川郡太守。趙廣漢到任後，決定進行徹底治理，為民除害。他從存錢罐中受到啟發，制作成“狀如瓶，為小孔，可入不可出”的垢筒，起到能夠“及得投書，削其主名”(保護投訴人)的作用。垢筒制成後，趙廣漢便令部下拿到各地懸挂，并張貼告示，鼓勵民衆投書舉報，保證為吏民保密。經過一段時間，收到很多舉報信，趙廣漢根據舉報信提供的線索，組織力量打擊罪犯，終于使奸黨散落，社會得到穩定。
公元686年，武則天執政時期，在朝堂上設置了“銅匦”（即銅制匣子），由補阙、拾遺與禦史等人充任理匦使，在朝堂執掌匦事，專門受納臣民的“進書”或訴狀。武則天設置“銅匦”本意是接受臣民谏議時政，自陳冤屈，治國謀略方面的投書，從而得到真實的情報，以加強皇權，在一定程度上也起到了反腐敗的作用。但後來任用酷吏制造了大量冤假錯案，武則天甚至“大義滅親”，把親生女兒太平公主的驸馬薛紹處死。可以說魚保家發明的“銅匦”是“意見箱”的一種形式，卻不能說魚保家發明了“意見箱”，更不能說武則天發明了“意見箱”。
管理的制度
一、意見箱必須完好無損，必須上鎖，鑰匙專人保管。
二、規定時間開啟。
三、意見信由專人閱讀，整理後，然後轉交相關部門處理。
五、要做好督促檢查工作。
六、意見信處理相關人員要嚴格執行保密制度，不得向無關人員透露意見的内容。
這是一般的管理中要注意的地方。
