黑砖窑

黑砖窑

非法拘禁并强迫农民工从事危重劳动的砖窑
黑砖窑指那些非法拘禁并强迫农民工从事危重劳动、非法收买和使用被拐骗儿童、恶意拖欠工资和侵占他人财产的砖窑、用暴力强迫农民到砖窑当苦工。[1]
    中文名:黑砖窑 外文名: 别名:黑窑案 地点:三西洪洞 时间:2007年5月

黑砖窑到底有多黑

在这些手脚并用、头发长得像野人一样的孩子中间,有的已经整整和外界隔绝了七年,有的因逃跑未遂被打致残,有的孩子还被监工用烧红的砖头把背部烙得血肉模糊;他们每天工作十四个小时以上,还不让吃饱饭。

有时因劳累过度,稍有怠工,就会被监工随手拿起的砖头砸的头破血流,然后随便拿起一快破布一裹了之,继续干活,至于拳打脚踢,棍棒侍候更是家常便饭,更有甚者有的孩子被打手打成重伤,也不给医治,让在窑场自行治愈,如不能自愈或伤情恶化,奄奄一息时黑心的工头和窑主就把被骗的苦工活活埋掉。

在遭受非人折磨时,这些农民工们却从来不知反抗,也不敢逃跑。一年多来没有领到一分工资.

释义

指那些非法拘禁并强迫农民工从事危重劳动、非法收买和使用被拐骗儿童、恶意拖欠工资和侵占他人财产的砖窑用暴力强迫他们到砖窑当苦工。这些民工及童工每天工作时间长达14小时到16小时,不给工资报酬。

山西“黑砖窑”

近年来,山西洪洞县等地众多黑心砖窑主,雇用帮凶打手,从郑州、山西芮城、西安等火车站拐骗大批民工及未成年人(其中包括一些智障人员),用暴力强迫他们到砖窑当苦工。这些民工及童工每天工作时间长达14小时到16小时,不给工资报酬,晚上被锁进大工棚,上厕所时有专人跟随,回到大棚继续锁上门。如发现民工中有人干活不卖力或企图逃跑,则用暴力殴打。

为追求产量,在砖还未降温的情况下,打手们强迫民工出砖,致使多人被烧伤。2006年农历腊月的一天,在洪洞县广胜寺镇曹生村一砖厂内,打手嫌民工刘宝干活慢,用铁锹殴打刘宝头部和腰部,致使刘宝于第二天死亡。一些打手将刘宝尸体草草掩埋在砖厂后面山坡一个旧墓穴内。

黑砖窑惨象曝光之后,激起人们极大愤怒,民众纷纷严厉谴责黑心窑主,强烈要求严厉打击犯罪分子,追究当地官员和司法机关的责任。媒体更是义愤填膺,口诛笔伐。

刚从40多度炉窑运砖出来的张成前,赤着膊,满身布满了沾着尘土的大颗汗粒。然而,被热气烤红的脸庞,却漾着笑纹。休息时,37岁的他,搂着2岁半女儿,一脸的憧憬。春节前,他刚寄回老家一万多元,像许多砖窑工一样,凭着勤劳双手,张成前家的草屋,在老家贵州大方县三元乡双元村,率先换成了新房。

黑窑奴工

1997年我头顶盛夏烈日,徒步走几十里山间小道,渴了喝沟渠里的灌溉用水,采访了黑砖窑里的四川中江农民。他们被骗到山西,然后遭到关押,成为强制劳动的奴工。

当时我以为,如此骇人听闻的故事,发表了肯定能让社会震惊,从此天下太平,再也不会出现这种阳光下的罪恶了。但是再次传来的“山西黑砖窑”新闻,使我知道了∶至少在最近十年里,黑砖窑、黑煤窑等各种“黑窑奴工”从来就没有消失。

此番在新闻媒体连续曝光和警方的雷霆出击下,“黑窑奴工”似乎应该走向终结了。然而,我不再会像十年前那样乐观。如果不建立覆盖中国每个老百姓的社会保障机制,没有变革劳动执法体制,在未来的日子里,许多人依然可能沦为“黑窑奴工”,许多孩子都可能在金钱暴利的魔爪下沦为命运凄惨的童工。

孩子们大多从事的是制造瓦坯的活计,记者试了下他们手中的圆柱形制坯工具,重约七八斤,而他们几乎以每三十秒一次的频率反复,一日下来以千次计。

最可怕的是,如果劳动者权益依然得不到强有力保护,我们中还有人可能受暴利驱使,变成万恶的“黑窑奴隶主”,成为下一起黑窑奴役案的作案人。

黑砖厂普遍存在未成年窑工

一群十五六岁的孩子,在砖窑里搬动砖坯。他们每天工作十几个小时,稍有怠慢就会棍棒加身,有的被监工暴打致傻或致残。他们蓬头垢面,有的身上还穿着沾满尘灰、破烂不堪的校服。他们中间,甚至还有八九岁的孩子。这是发生在山西南部几百座黑砖窑里的真实故事。

一群丢失孩子的河南家长就此踏上了漫长辛酸的寻子之路。在三、四个月的寻子过程中,他们陆续解救出近百名孩子,同时也揭开了一条河南、山西交界地带的“贩奴”之路。通过这条罪恶之路,几百名小至八九岁,大不过十七八岁的孩子被贩卖至山西黑窑厂做苦力,过着奴隶一般的生活。

黑砖窑背后利益

1.人贩子拐一人获利四五百

黑砖窑,挖出一条砖窑后面暗藏的利益链:窑主雇用包工头,包工头再从人贩子处花钱购买低廉劳力。

人贩子或者黑职介,从外地介绍一个未成年黑工,可得介绍费400元至500元。据被解救少年刘乙峰回忆,他亲眼看见窑主点钞票给人贩子。

人贩子只是利益链条中最不起眼的一环,更大的罪恶利益存在于窑主和包工头之间。大部分黑砖窑的窑主为当地人,他们利用本地资源负责应付各种检查,将窑厂承包给外地的包工头,包工头再雇人生产。山西洪洞县曹生村黑砖窑的情况就是这样。窑主为村支书的儿子,因其关系,这个窑厂手续全无,却能照常生产。生产承包给了河南人衡庭汉,每出1万块砖,窑主付给衡360元。而现在每1万块砖的市场价为2000元至3000元。作为利益链的下端,包工头必然要克扣工人工资,或寻找更低廉实用的劳力。易于控制的成年智障人及未成年人因此成为目标。

2.监察员转卖被救童工

这条利益链中,还有当地执法职能部门。16岁的朱广辉被解救出来,窑主迫于压力支付了600元工资,朱广辉被送到山西永济市城北派出所。第二天,朱广辉坐中巴车回郑州,结果中途被当地劳动局一个监察员拉下车,介绍到了另一家窑厂。这个监察员还收了孩子300元“中介费”。

3.这个链条上还有当地公安部门。一位失踪孩子的家长说,大多数的黑砖窑每年要向当地派出所上交“保护费”。

一位河南的失踪孩子母亲在讲述自己经历的时候说:“我找到当地派出所,一个副所长说,把你们河南那些傻傻的人弄到这儿干活,还给你们政府减轻负担了呢。我简直不敢相信这是一个副所长说的话!”

黑砖窑事件

山西省委宣传部副部长王建武说,黑砖窑事件发生后,党中央、国务院高度重视,胡锦涛、温家宝、吴官正、李长春等党和国家领导人分别作出重要批示,山西省委、省政府对处理“黑砖窑”事件高度重视,多次召开重要会议,部署、解决被拐骗农民工,打击犯罪行为,整治非法用工的工作。

与此同时,要求纪检监察机关,深查“黑砖窑”事件背后的腐败和失职渎职行为,对失职渎职造成严重后果的党员干部和公职人员,依计依法严肃查处,绝不姑息。山西省纪委、监委多次召开省纪委常委会和专题会议,研究部署查处工作,经过近一个月的紧张工作,基本查清了“黑砖窑”事件涉及的有关党员干部、公职人员监管不力、失职渎职以及个别党员干部参与“黑砖窑”承包管理中的严重问题,并对有关人员作出了严肃处理。这次新闻发布会,就是向新闻媒体的朋友们通报这一方面的有关情况。

“黑砖窑”事件发生后,山西省纪委监委认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委、监察部和省委省政府关于查处“黑砖窑”案件的指示精神,多次召开省纪委常委会专题会议,研究部署查处工作,先后三次共派出8个督查组分赴11个市,督促各界纪委、监委尽快查清涉及“黑砖窑”背后的腐败问题和有关党员干部公职人员的失职渎职问题。各级司法机关和专项行动办公室与纪检监察机关密切配合、协同作战,有力地推动了“黑砖窑”案件的查处工作。

洪洞县“黑砖窑”案件主犯衡庭汉的多名家庭成员参与非法拐骗和非法用工,是一个家族式的有组织、有预谋的涉恶犯罪团伙。

据当地警方侦查,这是一起家族式有组织、有预谋的涉恶犯罪团伙案件。包工头衡庭汉是河南省淅川人,其妻杨小兰是湖北省郧县人。衡庭汉组织其妻子、妹妹、弟弟专门在湖北、陕西西安、渭南和山西运城一带以坑蒙拐骗的手段引诱智障人员和流浪人员到砖窑,然后采取暴力手段胁迫他们进行超强劳动,非但不给丝毫报酬,甚至没有给予基本的生存条件。衡庭汉之子衡名扬在砖窑充当打手,非法虐待工人和限制他人人身自由。

新闻界的各位朋友们,大家下午好。由劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合组成的工作组于6月15日下午3点到达山西开展工作,到今天下午3点召开新闻通气会正好是7天时间。大家对这件事非常关注。现在,我将工作组几天来的工作情况,对“黑砖窑”事件调查处理的进展情况,向大家作一简要的通报。欢迎新闻界的朋友们对我们的工作继续给予关心、支持和监督

黑砖窑官员复出与执政者良心

因任职广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任,刚担任临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞受到了党内严重警告和撤销行政职务处分。今年3月,在未经公示的情况下,段春霞被尧都区任命为区长助理。

从党内严重警告,撤职到区长助理,这里面究竟是如何体现对黑砖窑事件中相关官员的追责?可以说,在彻底激怒民意的黑砖窑事件的余波尚未尘埃落定之时,如此行为,往民意的心口狠狠的捅了一刀,乃是对于民意与舆论的肆意践踏,其阴奉阳为之举,表明:面对黑砖窑这样血腥赤裸的奴隶制罪恶,我们的官僚机器也未尝意识到自己的罪责,未曾从内心深处开始反省,我们的官僚机器已经生锈,如此超越底线的罪恶,亦不能使其震动和警醒,黑砖窑官员的付出,其指向的是官僚机制的深层积弊,是已然丧失良心的官僚机制的自身。

执政者若没有良心,则执政不会长久,这是颠颇不变的真理。先秦时代,亚圣孟子就曾曰:“得道多助,失道寡助。”就告诫当时君主要以百姓为本,聚拢人心;千余年前,作为专制王朝的统治者—唐太宗李世民尚且知道“水能载舟,亦能覆舟。”亦知晓对天下黎民施以仁政,乃是统治得以长久的根本。而无数的反面事例也证明,若统治者丧失良心,以百姓为刍狗,尽管能够以一时之强力维持统治,但是,民众之怨愤日积月累,宛如孕育之中的火山,随时都会爆发出致命的力量,所谓“川壅而溃,伤人必多”,而如此后果,乃是民众,国家,政府之多输格局,只会给这片历史悠远的土地带来深重的灾难。

“黑砖窑”事件处理

万荣县黄甫乡彦成矿村张泽林瓦窑非法使用童工1人案,万荣县黄甫乡东埝村任福辰瓦窑马俊忠非法使用童工2人案,万荣县黄甫乡中埝村杨永德瓦窑非法使用童工1人案,万荣县通化镇六毋村李强瓦窑非法使用童工1人案。给予万荣县劳动和社会保障局局长蔡自强行政记大过处分,给予万荣县劳动和社会保障局纪检组长(分管劳动监察大队)王俊德党内严重警告处分,给予万荣县劳动和社会保障局劳动监察大队队长葛向国党内严重警告、行政撤职处分。 

在这次打击和处理“黑砖窑”事件中,中央和山西省委、省政府都强调要深查事件背后的腐败问题,但从刚才发布的情况看,没有涉及权钱交易、庇护“黑砖窑”等腐败问题,这是为什么?

山西省纪委副书记杨森林介绍,对于查处“黑砖窑”背后的腐败问题,事件发生以后,中央和省委省政府都提出了非常明确的要求,我省各级纪委、监委对查处“黑砖窑”背后的腐败问题也是高度重视。经过近一个月多时间的认真调查,到目前,还未发现这个方面的问题。纪委、监委要继续调查“黑砖窑”事件背后的腐败问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。欢迎广大干部群众、社会各界,包括新闻界积极举报。

一、思想认识要到位。要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识这一事件的严重性和危害性。要认识到,一些地方的“黑砖窑”不仅存在严重非法用工问题,而且存在黑恶势力拐骗、限制人身自由、强制劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为,性质恶劣,影响极坏,教训沉痛。要认识到,“黑砖窑”事件所造成的社会负面影响很大,不仅损害了山西的形象,而且在一定程度上损害了党和国家的形象,必须从政治和大局的高度看待这一事件。要认识到,“黑砖窑”事件头绪多、牵涉面广,能否妥善处理好,是对领导水平和处理复杂问题能力的考验。

二、教训反思要到位。“黑砖窑”事件带来的警示和教训是多方面的。每一位领导干部都应该多问几个为什么,都应该进行深刻反思。

一是说明一些党员干部思想上没有牢固树立起科学发展、和谐发展的理念,更没有把科学发展、社会和谐的要求真正落实到发展的全过程和各个环节,没有落实到各项工作和社会管理的各个方面,对类似“黑砖窑”这样十分落后、野蛮而又较长时间存在的生产方式,特别是黑恶势力以残忍手段强迫劳动、限制人身自由、虐待农民工等犯罪行为,未能从科学发展、共建和谐的要求出发及时发现和坚决制止。

二是一些地方和部门对流动人口的管理和劳动用工的监管不到位,工作存在明显漏洞,暴露出在社会管理,特别是广大农村的社会管理上,工作普遍薄弱,存在不少死角。

三是少数领导干部、有关职能部门的宗旨意识和政治意识淡薄,作风飘浮,不作为、不落实的问题突出,对损害群众利益的行为熟视无睹、麻木不仁。

四是一些基层组织软弱涣散,战斗力不强,职能缺位,没有担负起社会管理的职责,未能及时发现、制止和报告像“黑砖窑”这样发生在眼皮底下的违法犯罪行为,少数村干部甚至存在包庇非法用工和拐骗农民工的问题。

五是一些地方和部门对突发事件、敏感事件的处置应对能力不高,见事迟、反应慢、办法少,工作被动。问题虽然发生在乡镇、农村和企业,但暴露出省、市、县领导机关和管理部门在政治、工作和作风方面的突出问题。一定要深刻吸取教训,举一反三,全力做好工作,切实把“黑砖窑”事件对农民工和未成年人、智障人员造成的侵害降到最低限度,把“黑砖窑”事件的不良影响降到最低限度。在此基础上,大力加强社会管理,建立和完善长效机制,加快推进和谐社会建设,给党中央、国务院交一份满意的答卷,对全省人民和社会舆论有一个负责任的交待。

三、查处整改要到位。要以对党和人民利益高度负责的政治责任感,彻底查清、严肃处理“黑砖窑”事件,解救全部受害人员,坚决维护人民群众特别是未成年人和智障人员的合法权益,维护社会公平正义。要深入开展整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动,对农村的小砖窑、小作坊、小矿山、小工厂等进行“地毯式”检查,不留死角、不落一处、不漏一人。

要严厉打击非法拐骗、强迫民工劳动等违法犯罪活动,对涉案的“黑窑主”、“黑工头”、“黑中介 ”要快侦、快捕、快诉、快审,相对集中地进行处理,并予以公布,以平民愤。要以深厚的感情和细致入微的措施,妥善安置被解救人员,落实好对他们的经济补偿,对受伤害的农民工要给予治疗,民政部门要妥善安置其中的智障人员和未成年人,并认真细致地做好送返工作。要深查“黑砖窑”事件背后的腐败现象和失职渎职行为,对包庇纵容“黑窑主”的党员干部,对失职渎职的公职人员,要一查到底,决不姑息迁就。

四、举一反三要到位。要以落实《山西省农民工权益保护条例》为契机,加大宣传力度,健全相关制度,加强依法行政和依法监管,特别是劳动保障、工商、公安、经委、国土资源等部门要加强工作协调,建立规范劳动用工、维护农民工权益的长效机制。要强化基层党组织和基层政权建设,选好配强乡镇党委书记、乡镇长和村党支部书记、村委会主任,明确乡村两级在社会事务管理方面的具体职责和任务,有针对性地加强教育培训,加强监督检查和考核,对问题较多和工作薄弱的地区加大帮扶力度,提高乡村两级干部依法管理社会事务、促进社会和谐的能力,全面提高农村社会管理水平。

要提高应对处置突发事件、敏感事件的能力,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制。各级各部门都要以此为鉴,对各自的工作进行认真对照检查,努力提高政治水平、政策水平和工作水平,增强责任心和使命感,精力集中、心无旁骛地抓好改革发展稳定的各项工作,加强薄弱环节和重点领域的工作,推进优化发展环境的工作,共同维护山西科学发展、社会和谐的大局。 

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