简介
1988年8月，中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。建区以来，中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。
2012年09月21日据国家科技部网站消息，经国务院批准，17家省级高新区升级为国家高新区,国家高新区总数达到105家。
17家新升级国家高新区是:吉林长春净月高新区、浙江温州高新区、湖南衡阳高新区、四川乐山高新区、福建莆田高新区、山东泰安高新区、河南新乡高新区、云南玉溪高新区、陕西榆林高新区、辽宁本溪高新区、河北承德高新区、安徽马鞍山慈湖高新区、江苏徐州高新区、湖北孝感高新区、江苏常州武进高新区、陕西咸阳高新区。
政策
高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，兴办高新技术产业，必须具备国家科委《关于国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》中规定的条件。认定工作由省、区、直辖市、计划单列市的科学技术委员会主管。兴办高新技术企业的手续是，兴办者向开发区办公室提出申请，经核定后报省、市科委批准。高新技术产业享受国家高新技术产业开发区的各项优惠性政策。如享受进出口货物的关税优惠，为生产出口产品而进口的原材料和零部件免领进口证，经批准可设立技术进出口公司，享受外贸经营权，可通过银行发行债券以筹集资金，基本建设投资可优先纳入当固定资产投资规模。
可以免购国家重点建设债券，可以自行制定产品试销价格或自行定价，可以对用于高新技术产品生产的仪器、设备实行加速折旧，五年内企业交税收新增部分可用于开发区建设，安排劳动就业和招收职工时可得到优先考虑等，国家对高新技术产业采取优惠政策是推动高新技术产业发展的行之有效的措施。 成立高新技术开发区，也会成立高新技术开发区管理委员会，简称管委会，负责统筹管理及招商等。
定位
1、建立和发展高新技术产业的基地;
2、加速成果转化和科技创新创业的示范区;
3、深化改革和加快体制创新的试验区;
4、实施科技兴贸战略和对外开放的展示区;
5、培养、造就高新技术企业和企业家的学校;
6、用高新技术改造传统产业的辐射源;
7、体现社会主义现代文明的新社区。
发展领域
1、电子与信息技术;
2、生物工程和新医药技术;
3、新材料及应用技术;
4、先进制造技术;
5、航空航天技术;
6、海洋工程技术;
7、核应用技术;
8、新能源与高效节能技术;
9、环境保护新技术;
10、现代农业技术;
11、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。
特色
中国高新技术产业开发区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。
建设高新技术产业开发区，是中国经济和科技体制改革的重要成果，是符合中国国情的发展高新技术产业的有效途径。现阶段要进一步依靠体制创新和科技创新，强化功能建设，营造吸引优秀科技人员和经营管理者创新创业的良好环境，成为科技创新和产业化发展重要基地，在区域经济发展中发挥辐射和带动作用。
2012年9月27日，全国政协副主席、科技部部长万钢在西安出席咸阳、榆林国家高新区建设动员大会时说，高新区在发展中应进一步突出自主创新，把提高自主创新能力作为自身建设的核心战略。
经国务院批准，17家省级高新区升级为国家高新区，国家高新区总数达到105家。万钢指出，高新区在发展中应进一步突出自主创新，紧紧抓住科技和社会经济发展紧密结合这个核心问题，加快体制机制创新，不断提升创新能力。
万钢强调，高新区要突出产业聚集，强化优势产业，注重以新技术、新工艺发展传统产业，大力发展战略性新兴产业，推进三个产业在更高层面上的协调发展。要突出人才培养，营造有利于人才合理流动和加快成长的环境。在创新的实践中发现人才，在创新的活动中培育人才，在创新的事业中凝聚人才，培养一批高层次人才和战略性新兴产业的领军人才及团队。高新区应深化科技体制改革，积极探索政产学研用相结合的新机制，不断优化政策环境和服务环境，加快科研成果转化为现实生产力，做大做强一批具有全球影响力的创新型企业和科技型中小企业群体。突出扩大开放，加强国际合作，有效利用全球资源，在更高的全球化水平上提升创新能力，培育一批国际知名品牌，打造具有国际影响力的企业和产业集群。
举例
安阳高新区基础设施建设始终坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，大力提升建设品位，努力实施精品工程。在城市基础设施建设方面，牢固树立经营城市理念，继续坚持走多元化投资建设城市之路，改变建设滞后于招商的现状，先于项目要求，筑巢引凤；坚持用改革的思路吸引多方面的资金投入基础设施建设，走政府规划、财政扶持、多元化筹资之路。拉大城市基础设施框架是实现城市化发展的重要手段，安阳高新区建设系统紧紧围绕高新区管委会工作目标，高起点规划、高标准建设，以服务区内重点项目为依托，优化发展环境、提升城市品位，经过10多年道路基础设施建设，现已基本形成“4横、5纵”为框架的道路网路体系，“4横”指海河大道、黄河大道、弦歌大道、长江大道；“5纵”指峨嵋大街、银杏大街、井冈大街、商颂大街、中华路。自高新区建区以来，先后修建银杏大街、海河大道、黄河大道、华山大街、银杏北路、井冈大街、商颂大街、弦歌大道、长江大道；峨嵋大街、武夷大街、广顺街、中华路等20多条道路与洪河桥桥梁建设；水、电、气、暖、通讯等道路配套设施建设也日臻完善。目前基础设施建设覆盖面积已达到12平方公里，修建道路32.3公里，供水管网29.5公里，雨水管网59.696公里、污水管网39.233公里、铺设通讯电缆32公里、热力管道6.5公里、天然气管道19.4公里、完成绿化面积141.3万平方米，基础设施建设总投资约16.5亿元。
