雁峰区:湖南省衡阳市辖区-中文百科频道

历史沿革

公元前221年，秦始皇统一，雁峰隶属衡阳地域。

公元220年，孙吴于长沙郡东南设置湘东郡，于长沙郡西部设衡阳郡，下辖衡阳县、衡南县、湘南、衡山、衡东、南岳区、湘乡、益阳等县。

公元589年，隋灭陈，改郡为州，废湘东、衡阳郡，设衡州，将临蒸改为衡阳县。

1996年，城南区面积17平方千米，人口约18万人。辖5个街道：先锋街道、西站街道、白沙洲街道、黄茶岭街道、雁峰街道。区政府驻龙船巷。

2000年第五次人口普查，城南区常住总人口195001人，其中，先锋街道20424人、雁峰街道40484人、西站街道55499人、黄茶岭街道45814人、白沙洲街道32780人；此外，郊区的岳屏乡17871人、湘江乡30736人。

2001年4月4日，国务院批准（国函[2001]34号）：撤销衡阳市江东区、城南区、城北区、郊区，设立衡阳市珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。雁峰区辖原城南区的雁峰、白沙洲、黄茶岭、天马山、先锋路5个街道和原郊区的湘江乡（不含杨柳村）、岳屏乡（不含联合、岳屏、北塘3个村）以及衡南县的文昌乡。区人民政府驻湘江南路。

2004年，雁峰区辖5个街道、1个镇、1个乡：先锋街道、雁峰街道、天马山街道、黄茶岭街道、白沙洲街道、岳屏镇、湘江乡。先锋街道辖沿江南路、中山南路、光辉、左家台、爱民路、先锋、黄青巷7个社区。雁峰街道辖打线坪、接龙村、余德塘、雨花亭、巷荫岭、雁峰路、厉家冲、新家村、当家村9个社区和岳东村委会。天马山街道辖岳屏、洪家塘、苏眼井、胜利山、天马山、荣誉路口6个社区。　黄茶岭街道辖黄茶岭、珠江桥、茶叶塘、营盘村、衡常村、黄茶路、小塘村、雷公塘、丁家牌楼9个社区和红旗村委会。　白沙洲街道辖新矿村、铜桥港、园林、欧水岭、纺织新村、联盟山、白沙洲、白竹皂、塑田村、金龙村10个社区。岳屏镇辖三〇一、芝麻塘2个居委会和文昌、斯林、山田寺、复龙、公益、东风、水东、前进、金桥、兴隆、隆桥11个村委会和岳屏农场、跃进农场。湘江乡辖东洲、湘江、五星、高兴、茶园、奇峰、茅叶、长塘、白沙9个村委会。　湘江农场辖农业村委会。（根据《湖南省县及县以下行政区划代码2004年》整理）

地理环境

位置

雁峰区东临珠晖区。南与衡南县为邻。西临蒸湘区接。北与石鼓区毗邻。经纬度为东经112.6°北纬26.88°。总面积93.2平方公里。

地貌

雁峰区地处衡阳盆地，以红岩丘陵地貌为主，丘陵地形。雁峰区地貌类型以岗丘为主。盆地四周高、中间低。盆地的四周有高原或山地围绕，中部是平原或丘陵。。

气候

雁峰区年平均气温18.2℃，降水量明显偏多，日照偏少，四季分明，期多雨，雨季结束不明显，属中亚热带季风湿润气候区。亚热带季风气候分布在大陆东岸的亚热带地区，这里冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上，夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。这类气候以中国东南部最为典型。其它地区，由于冬季也有相当数量的降水，冬夏干湿差别不大，因此被称为亚热带季风性湿润气候。

全年日照总时数为1238.6（衡南）～1401.5（衡东）小时，平均为1531.7小时，较历年偏少10.6%，依照气候标准为正常，各区域中仅有市区和耒阳为正距平，其它区域均为负距平，其中衡南偏少20.0%。四季日照情况，冬、夏、秋季为负距平，春季为正距平。日照的月际间变化中有9个月日照为负距平，特别是2005年12月至2006年3月连续4个月为负距平。2月份全市平均偏少78.2%，居各月负距平之首，衡阳县2月份累计日照为8.0小时，为历年所罕见。

行政区划

全区辖1镇、5街道，34个社区、14个建制村，总面积93.2平方公里，总人口近25万（其中，农业人口3.2万）；现有基层党组织364个，党员8831名。

自然资源

矿产资源

到2013年，雁峰区已发现各类矿产68种，发现各类矿床、矿点87处，其中已探明储量的51种，探明矿产地13处，已探明资源储量有铁、锡、金、铜、岩盐、芒硝、高岭土、钠长石、钾长石等10种，累计探明各种矿产资源总量约13亿吨。

生物资源

动物：雁峰区已知有兽类和鸟类200余种，其中兽类30种，鸟类17目40科170种以上。国家一级保护动物有云豹、白鹳、中华秋沙鸭。国家二级保护动物有穿山甲、虎纹蛙、水獭、大灵猫等。省重点保护动物有白鹭、环颈雉、竹鸡，白骨顶等30余种。

植物：雁峰区已有木本植物99科、342属、1047种。国家一级保护珍惜树种有银杏、金钱树、摇钱树等。国家二级珍贵树种有蓖子三尖衫等。国家三级保护树种有黄枝油衫、柔毛油衫等。引进树种主要有湿地松、火炬松、意大利杨等。经济林有楠竹、油茶、檀桥板栗、苹果李、光皮枣、白果等。

政治

中共雁峰区委副书记、雁峰区人民政府区长候选人：谢韬

交通

雁峰区内有湘桂铁路、湘桂高铁、泉南高速公路、一环南路南外环线贯穿其间，湘江依区而行，水运畅通。

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，雁峰区常住人口为247791人。

经济

雁峰区2016年国民经济和社会发展统计公报

2016年是“十三五”规划实施的开局之年，经济下行压力持续，宏观环境错综复杂。全区人民在中共雁峰区委、区政府的正确领导下，以新发展理念为指导，适应经济发展新常态，攻艰克难，各项社会事业取得新的进步，经济发展稳中有升。

一、综合

初步测算，全区地区生产总值完成236.12亿元，增长8.5%，其中第一产业增加值3.07亿元，增长3.5%；第二产业增加值158.91亿元，增长7.8%；第三产业增加值74.14亿元，增长10.4%，一、二、三产业贡献率分别为0.5%、62.8%、36.7%，三次产业结构为1.3:67.3:31.4。

区本级完成地区生产总值（剔除白沙工业园区）146.99亿元，增长8.6%，其中第一产业增加值3.07亿元，增长3.5%；第二产业增加值70.38亿元，增长7%；第三产业增加值73.54亿元，增长10.5%，一、二、三产业贡献率分别为0.8%、40.5%、58.7%，三次产业结构为2.1:47.9:50.0。小康社会建设实现程度达到91.9%，进入全省基本达标县市区行列。

共办理重点实事10项投入3791万，涉及农村危房改造，养老服务，美丽乡村建设、残疾儿童康复等方面。完成新增城镇就业，城市棚户区改造，法律援助，救治救助贫困重性精神疾病患者，新增社会治安视频摄像头等指标。

二、农业

全年全区完成农业总产值4.83亿元，增长3.6%。

全年粮食种植面积1.57千公顷，与上年减少0.03千公顷，下降1.9%，其中稻谷种植面积1.30千公顷，比上年减少0.03千公顷，减少1.5%；油料种植面积0.19千公顷，与上年持平；蔬菜种植面积1.35千公顷，比上年增加0.06千公顷，增长 4.7%。

全年粮食总产量9100吨，比上年减少125吨，下降1.4%，其中稻谷产量7888吨，比上年减少114吨，下降1.4%。油料总产量297吨，比上年减少5吨，下降1.7%。蔬菜总产量46130吨，比上年增加1935吨，增长4.4%。

全年出栏生猪7.66万头，比上年减少0.20万头，下降2.5%；年末生猪存栏4.71万头，比上年减少 0.16万头，下降3.3%。出笼家禽27.35万羽，比上年减少0.12万羽，下降0.4%。全年禽蛋产量468吨，比上年减少3吨，下降0.6%。

全年水产品产量2283吨，比上年增加64吨，增长2.9%。

三、工业和建筑业

全区完成规模工业总产值（剔除白沙工业园区）276.61亿元，增长8.8%，其中，轻工业实现总产值27.05亿元，重工业实现总产值249.56亿元。按注册类型分，国有企业实现总产值3.35亿元，股份制企业实现总产值237.32亿元，外商和港澳台商投资企业实现总产值5.27亿元，其他经济类型企业实现总产值30.67亿元。全年规模以上工业企业实现利润总额11.96亿元。按国民经济行业分，农副食品加工业实现利润0.06亿元，食品制造业实现利润0.07亿元，酒、饮料和精制茶制造业0.07亿元，医药制造业0.68亿元，橡胶和塑料制品业0.05亿元，非金属矿物制品业1.00亿元，黑色金属冶炼和压延加工业0.10亿元，有色金属冶炼和压延加工业0.21亿元，金属制品业0.11亿元，通用设备制造业0.86亿元，专用设备制造业0.95亿元，汽车制造业0.70亿元，电气机械和器材制造业6.48亿元，仪器仪表制造业0.61亿元，电力、热力、燃气及水生产和供应业0.01亿元。按注册类型分，股份制企业实现利润10.51亿元，外商及港澳台商投资企业实现利润0.03亿元，国有企业实现0.68亿元，其他企业实现0.74亿元。

完成建筑业总产值40.78亿元，增长16.1%。实现建筑业增加值7.86亿元，增长7.4%。

四、固定资产投资

区本级完成固定资本投资（剔除白沙工业园区）132.53亿元，增长16.2%。按产业投资分，第一产业完成投资0.63亿元，下降64.3%，第二产业完成投资31.55亿元，增长63.4%，第三产业完成投资100.35亿元，增长8%。区本级固定资产投资中，城镇固定资产投资116.26亿元，增长12.45%，房地产开发投资16.27亿元，增长25.9%。房地产开发投资中，住宅投资13.98亿元，增长25.9%；办公楼投资0.05亿元，增长294.5%；商业营业用房1.33亿元，增加247.4%；其他0.91亿元，下降33.9%。

五、贸易

全年社会消费品零售总额为110.48亿元，增长11.6 %。按行业分，批发业零售额19.87亿元，增长8.7%；零售业零售额81.56亿元，增长18.3%；住宿业零售额4.41亿元，增长-5.7%；餐饮业零售额4.64亿元，增长25.2%。

六、对外经济

全年内联引资21.7亿元，新开工项目10个，新竣工项目9个。引进外资项目个数8个，投资额4523万美元，外派劳务104名。进出口总额4201万美元，出口674万美元，进口3527万美元。

七、财政

全年完成财税总收入17.17亿元，增长6.1%。完成地方一般预算收入3.38亿元，增长15.2%。地方一般公共预算支出完成8.38亿元，增长30.8%。用于教育、文化、体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生与计划生育、住房保障等民生方面的支出5.92亿元，占财政一般预算支出70.6%，较上年增长32.1%。

2020年，雁峰区全区地区生产总值完成264.04亿元，增长4.2%。其中第一产业增加值2.35亿元，增长3.3%；第二产业增加值148.48亿元，增长4.8%；第三产业增加值113.21亿元，增长3.3%。一、二、三产业贡献率分别为3.5％、80.5％、16％，三次产业结构为0.89:56.23:42.88。区本级完成地区生产总值（剔除白沙工业园区）192.31亿元，增长4.1%。其中第一产业增加值2.35亿元，增长3.3%；第二产业增加值88.72亿元，增长4.8%；第三产业增加值101.24亿元，增长3.3%。一、二、三产业贡献率分别为4.8％、69.7％、25.5％，三次产业结构为1.22:46.13:52.65。

社会事业

一、教育和卫生

全区在校小学生16862人，毕业2789人。学前一年教育率100%，小学、初中入学率均100%，小学生巩固率100%，初中生巩固率100%，初中毕业生普高升学率96.6%。2016年加大教育投入，通过国家义务教育发展基本均衡区验收。全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，争取专项资金1202万元。全年减免义务教育阶段学生杂费及补助公用经费763.47万元，支付困难学生享受免费教课书经费、补助贫困学生资金共计291.07万元，补助贫困幼儿600人，资金共计30万元。小学教师学历合格率为100%，初中教师学历合格率100%。

卫生医疗管理年度医疗机构执业许可证校验率100%，医疗机构持证率100%，卫生技术从业人员持证率达100%。卫监、疾控、雁峰社区卫生服务中心、急救中心“四合一”项目和妇幼保健计划生育服务大楼改扩建项目正在建设。

孕产妇系统管理率为89.9%，住院分娩率100%。3岁以下儿童系统管理率为95.5%。全年无重大传染疾病和重大疫情的发生。

二、人口、人民生活和社会保障

全区常住人口22.34万人，户籍人口19.34万人，其中城镇户籍人口15.24万人。人口自然增长率6.90 ‰；出生人口性别比为104.5 。

全区城镇居民人均可支配收入29338元，增长10.1%。农村居民人均可支配收入17454元，增长9.6%。全年新增城镇就业人员0.39万人。城镇零就业家庭100%实现动态就业援助。城市、农村低保对象月人均补助(不包括临时补助)分别为372元、232元。城镇居民基本医疗保险住院费补偿率68%，新型农村合作医疗保险统筹地区住院费补偿率75%。

三、环境和安全生产

全区二氧化硫排放削减133.15吨，氮氧化物削减15吨，全区油烟、噪音问题接诉率下降25%，整改率达到98%。全年发生8起生产安全死亡事故，工矿商贸生产安全事故死亡1人。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为4.2‰。

注：

1、本公报数据为初步统计数，最终数据按省、市审核公布统计年鉴数据为准。

2、贸易、对外经济、财政指标不包括白沙工业园数据。

旅游资源

雁峰区地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区5公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地。雨母山，原名永华山、云雾山，因地形影响，易起云成雾，常有云雾缭绕而得名。

境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区5公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地。

回雁峰

回雁峰居八百里南岳衡山七十二峰之首，故称南岳第一峰。海拔96.8米，总面积6.32公顷，坐落于衡阳市雁峰区湘江之滨，地处衡阳市中心，为市级重点文物保护单位、国家“AAA”级旅游区。

雨母山

原名永华山、云雾山，因地形影响，易起云成雾，常有云雾缭绕而得名。清雍正间，执政衡州朱道台因久旱不雨，百姓遭灾，便慕名来山，登赤松子坛祈雨，时无云无雾，因“虔诚祈拜，雨泽立降”，于是改山名为雨母山，并送亲题“雨母山”三字金匾和祭祀物品于山寺，由此形成雨母山神奇的由来。雨母山望衡西南而立，是古城衡阳神奇而秀美的城廓景区，距衡阳中心城区7公里距离，范围景区约18平方公里，核心景区约5平方公里，雨母峰海拔238米，石牛峰海拔550米，最低处海拔57米，地理座标东径112°40’，北纬26°75’。雨母湖景区范围人口密度每平方公里不到50人。雨母山于衡阳盆地中央突兀而起，山形异趣、沟壑成湖。核心景区内16座山峰，8条沟壑，4座水库，形成了18处富含人文内容的自然景点。山上53科、246种、5000余亩植被构成了雨母山天然的植物公园。

雁峰寺

雁峰寺位于雁峰区回雁峰上，迄今已有一千四百多年的历史，为省级文物保护单位。回雁峰是南岳七十二峰首峰。1944年，日军侵入衡阳，仅存一座寺门和半间佛殿，1984年重建雁峰寺。正门悬挂赵朴初书写的“雁峰寺”。

南岳衡山

是中国五岳之一，位于衡阳市境内，贯穿7个县市。主峰祝融峰海拔1290米。五岳之中南岳衡山，由于气候条件较其他四岳为好，处处是茂林修竹，终年翠绿；奇花异草，四时放香，自然景色十分秀丽，因而又有“南岳独秀”的美称。南岳的首峰就在衡阳市中心的南门口--回雁峰，从“天下南岳第一峰”向北出发，沿蒸湘北路乘汽车行驶一个多小时，就进入了南岳胜景。南岳风光在于无山不绿，无山不树。有金钱松、红豆杉、伯乐树、银鹊树、香果、白擅、青铜以及香樟、梭罗、枫林、藤萝等各种植物1700多种。福严寺的银杏相传受戒于六朝时的慧思禅师，树龄至少也有1400多年，树身三个大人合抱亦不能围拢。藏经殿后的白玉兰，亦有四五百年的历史，至今仍然逢春开花。南岳还是著名的佛教圣地。环山数百里，有寺、庙、庵、观等200多处.位于南岳古镇的南岳大庙，是中国江南最大的古建筑群，占地9800多平方米，仿北京故宫形制，依次九进。大庙坐北朝南，四周围以红墙，角楼高耸。寿涧山泉，绕墙流注。庙内，东侧有8个道观，西侧有8个佛寺，以示南岳佛道平等并存。