背景
起源于江苏南通的2003年的大调解机制。
2008年中央将“建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处机制”纳入统一的司法改革部署。
最高人民法院2009年8月4日发布法发〔2009〕45号)。
目标
建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的主要目标是：充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量，促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展，做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式，维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。
任务
建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的主要任务是：充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设，促使非诉讼纠纷解决方式更加便捷、灵活、高效，为矛盾纠纷解决机制的繁荣发展提供司法保障。
要求
建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的过程中，必须紧紧依靠党委领导，积极争取政府支持，鼓励社会各界参与，充分发挥司法的推动作用；必须充分保障当事人依法处分自己的民事权利和诉讼权利。
评价
肖建国（中国人民大学法学院教授）点评：
作为人民法院与法院外的机构、组织和程序相互衔接的一种机制，诉调对接具有鲜明的中国特色，是我国多元化纠纷解决机制、国家治理和社会治理现代化的重要一环。诉调对接的前提，是按照民商事纠纷的类型特点，为不同类型的纠纷设置恰当的解纷途径，满足当事人的程序选择权。诉调对接的关键，是“分调裁”机制改革的普遍推行。2018年诉调对接的新进展，集中体现在“分调裁”机制改革的进一步深化。一是人民法院诉讼服务中心建设提速。逐步将诉讼服务中心建设成为人民群众表达诉求、解决纠纷、参与司法的主要场所，为当事人提供一站式服务，实现“三大”（大平台、大服务、大辐射）“四化”（系统化、信息化、标准化、社会化）的要求。二是“门诊式”解纷模式加快推进。诉讼服务中心的解纷职能得到全面发挥，多元化纠纷解决平台已经搭建成功。这样既可以借助社会力量缓解法院案件压力，合理配置司法资源，又可以促进当事人参与和协商，更加平和、便利、经济、快速、合理地解决纠纷。
