联合国安全理事会非常任理事国

联合国安全理事会非常任理事国

联合国主要机构
联合国安全理事会(Security Council--SC)(简称安理会)是联合国的6大主要机构之一。根据联合国宪章的宗旨及原则,安理会负有维持国际和平与安全的责任,是唯一有权采取行动的联合国机构。安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。非常任理事国由联合国大会选举产生,最初为6个,1965年开始增加到10个,席位按地区分配,即亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。不担任安全理事会理事国的联合国会员国可在安理会认为影响到该国利益时参加安理会的讨论,但无表决权。联合国会员国和非会员国如果是安理会审议中争端的当事方,可应邀参加安理会讨论,但无表决权;成员国参加讨论的条件由安理会设定。[1]
    中文名:联合国安全理事会非常任理事国 外文名: 适用领域: 所属学科: 英文名:Security Council--SC 常任理事国:5个 非常任理事国:10个 简称:安理会

主要职责

非常任理事国与常任理事国共同担负着维持国际安全的主要责任,包括促进和平解决国际及地区争端、制定应对威胁和平及侵略行为的办法、起草报告等。非常任理事国在安理会有常驻代表,在安理会定期会议时可派特别代表与会,与常任理事国共同制定安理会议事规则,包括推选主席方法。非常任理事国没有常任理事国拥有的一票否决权。

职权

主要职权

联合国安理会常任理事国和非常任理事国有权调查任何引起国际争端或摩擦的任何情况,并可提出解决这些争端的方式或办法。会员国或接受联合国宪章的非会员国、联合国大会或秘书长,均可就国际和平与安全问题提请安理会注意。安理会有权断定任何威胁和平、破坏和平或侵略等行为的存在,并可提出采取强制措施以维持或恢复国际和平与安全的建议或作出这方面的决定,如认为这些措施还不能解决问题,它可以通过采取关于军事行动的决议去解决这些问题。安理会还有向联合国大会提出年度报告、特别报告、对战略性地区行使托管等职能。

一票否决权

安理会主席由常任理事国和非常任理事国按国名的英文字母顺序按月轮流担任。联合国大会、秘书长以及任何会员国都可以提请安理会注意可能危及国际和平与安全的争端和局势。联大决定停止某会员国权利或开除某会员国均须由安理会事先提出建议。安理会每年举行两次定期会议,在安理会主席认为必要,或经大会、秘书长或任何理事国的建议或请求,可随时召集会议。联合国大会根据安理会的推荐任命联合国秘书长。安理会会议一般在联合国总部举行。安理会设有军事参谋团、接纳新会员委员会以及其它特设机构。

现任成员

第62届联大经过三轮投票,最终选举利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚和哥斯达黎加担任安理会非常任理事国,任期2年。它们将从1月1日起接替刚果、加纳和卡塔尔在安理会的席位。

现任成员有:印度、南非、哥伦比亚、德国、葡萄牙,阿塞拜疆、摩洛哥、多哥、巴基斯坦、危地马拉等十个国家。其中,前面五个非常任理事国任期到2012年12月31日,后面五个任期到2013年12月31日。

2012年10月18日,第67届联大举行全体会议,对安理会10个非常任理事中的5个进行换届投票选举。在参选的8个国家中,韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡最终胜出,它们将于2013年1月1日起开始为期两年的任期。当选的5个国家将于2013年1月起接替哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非,开始为期两年的任期。

2014年10月16日,第69届联合国大会选举安哥拉、马来西亚、委内瑞拉、新西兰、西班牙5国为2015年和2016年安理会非常任理事国。

安哥拉、马来西亚、委内瑞拉、新西兰4国经过一轮投票即当选,它们获得的票数分别为:安哥拉190票、马来西亚187票、委内瑞拉181票、新西兰145票。西班牙则经过3轮投票,最终以132票当选。与西班牙竞争的土耳其第三轮获得60票,未能当选。

新当选的5个国家将从2015年1月1日开始,接替2012年当选的卢旺达、阿根廷、澳大利亚、韩国、卢森堡担任非常任理事国,任期2年,至2016年12月31日结束。

区别

投票表决安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。5个常任理事国是中国、法国、俄罗斯(1991年12月苏联解体后席位由俄罗斯联邦接替)、英国、美国。非常任理事国由联合国大会选举产生,最初为6个,1965年开始增加到10个,席位按地区分配,即亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。

非常任理事国任期2年,经选举每年更换5个,不能连选连任。根据地域分配原则,每次新选出的5个成员国中应包括来自亚洲和非洲的3个国家、一个东欧国家和一个拉美或加勒比地区国家。每个理事国都有1个投票权,程序问题要至少9票才能通过。常任理事国对实质问题都拥有否决权,只要有1票反对就不能通过。非常任理事国无否决权。

成员选举

2007年10月16日,第62届联大经过三轮投票,最终选举利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚和哥斯达黎加担任安理会非常任理事国,任期2年。

分别竞争非洲组2个席位和亚洲组1个席位的利比亚、布基纳法索和越南三国由于没有对手,因而在首轮投票后即轻松当选。它们将从(2009)1月1日起接替刚果、加纳和卡塔尔在安理会的席位。

克罗地亚和哥斯达黎加则分别为争夺东欧组和拉美及加勒比组的各1个席位而与捷克和多米尼加展开了竞争。在两轮投票后,捷克和多米尼加宣布退出竞争,从而使克罗地亚和哥斯达黎加在第三轮投票中获得了当选所需票数。它们将接替斯洛伐克和秘鲁担任安理会非常任理事国。

安理会共有15个成员,除中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国外,其余10个成员为非常任理事国。联大每年选举产生5个非常任理事国,名额按地区分配,并需要获得大会三分之二多数票通过。

新当选的5个国家的任期将从2008年1月1日至2009年12月31日。安理会非常任理事国还包括比利时、意大利、南非、印尼和巴拿马,它们的任期到2008年12月31日结束。

2008年10月17日上午10时举行的第63届联合国大会第28次全会,由192个会员国代表投票改选联合国安理会非常任理事国。奥地利、冰岛、伊朗、日本、墨西哥、土耳其、乌干达的代表尤其繁忙——这7个国家将竞争5个非常任理事国的席位。经过近一个小时的投票统计,最终确定奥地利、日本、墨西哥、土耳其和乌干达担任安理会非常任理事国,任期将从2009年1月1日至2010年12月31日。同伊朗与日本之间的角逐相比,奥地利、土耳其和冰岛之间对于欧洲及其它地区组的2个席位的竞争似乎具有更大的不确定性。三国均投入很大的力量展开竞选,最终土耳其和奥地利胜出,冰岛落选。

2012年10月18日,第67届联合国大会经过两轮不记名投票,选举卢旺达、阿根廷、澳大利亚、韩国、卢森堡5国为2013-2014年度安理会非常任理事国。

新当选的5个国家将从2013年1月1日开始,接替哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非担任非常任理事国,任期2年,至2014年12月31日结束。安理会中另外5个非常任理事国是2011年当选的阿塞拜疆、危地马拉、摩洛哥、巴基斯坦和多哥,它们的任期到2013年底结束。

2014年10月16日,第69届联合国大会选举安哥拉、马来西亚、委内瑞拉、新西兰、西班牙5国为2015年和2016年安理会非常任理事国。

安哥拉、马来西亚、委内瑞拉、新西兰4国经过一轮投票即当选,它们获得的票数分别为:安哥拉190票、马来西亚187票、委内瑞拉181票、新西兰145票。西班牙则经过3轮投票,最终以132票当选。与西班牙竞争的土耳其第三轮获得60票,未能当选。

新当选的5个国家将从2015年1月1日开始,接替2012年当选的卢旺达、阿根廷、澳大利亚、韩国、卢森堡担任非常任理事国,任期2年,至2016年12月31日结束。

2016年6月29日,第70届联合国大会当天召开全体会议,选举埃塞俄比亚、玻利维亚、瑞典、哈萨克斯坦等4国为安理会新的非常任理事国,但最后一个非常任理事国的席位却在荷兰和意大利之间僵持不下,经过一整天5轮投票,两国都未能获得大会三分之二多数票。最终两国外长提议,希望能共同当选并分享其任期。

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