石鼓区:湖南省衡阳市辖区-中文百科频道

历史沿革

地名由来

因石鼓书院位居城中而得其名。

建置沿革

今城北区地域，古为抇越地。

商属荆楚。

周属荆州。

春秋属楚。

西汉属酃县县治设蒸湘河流处，隶长沙国。永建三年（128年）治所迁至酃湖东岸。

东汉献帝（196年）建安六年荆州刺史刘表割酃县南部东北境、烝阳县东境置临烝县，县治从酃湖东岸迁回原酃县治所。临烝县，隶零陵郡。

三国时，始属蜀，后属吴。西晋属湘东郡酃县。东晋酃县并入临烝县，属湘东郡临烝县。

南北朝时代，衡阳地域先后归宋、齐、梁、陈各朝所有。属湘东郡，分别称临烝县、临烝伯国、侯国和新城县。

隋并临烝、新城、重安3县，始置衡阳县。州、县同治，属衡州衡阳县。

唐高祖武德四年（621年），分衡阳县置临蒸（改“临烝”为“临蒸”）、新城、重安3县，隶衡阳郡。七年（624年），州治从湘江东岸迁至境内。新城县入临蒸县。属临蒸县。天宝元年（742年）后，州郡并称，属衡州衡阳郡衡阳县。

五代，属衡阳县。

宋，属荆湖南路衡州衡阳郡衡阳县。

元，确定行省制度，省下设路。属湖广行省衡州路衡阳县。顺帝至元三年（1337年），分衡阳县东南复置新城县。

明洪武十年（1377年），并新城县入衡阳县。属衡州府衡阳县。

清康熙三年（1664年），属湖南省衡永郴桂道衡州府衡阳县。康熙十七年（1678年）三月初二日，吴三桂在衡阳称帝，改衡州府为定天府，立都建宫境内（今衡南县政府所在地）。清乾隆二十一年（1756年），以蒸水为界分衡阳县东南境置清泉县。属衡州府清泉县。

民国初期，隶衡永郴桂道。民国十一年（1922年）废道制，属湖南省衡阳县。民国二十六年（1937年）十二月，湖南省实行行政督察区制，属第五行政督察区，民国二十九年（1940年）五月，改为第二行政督察区。民国三十一年（1942年）一月一日，析衡阳县城区和环城地域置衡阳市，为省直辖，设8个分区。第三区为今属地。

1949年10月8日衡阳解放后，境内先后称第三区、第二区。1955年6月，属衡阳市。

1980年2月20日经湖南省委批准，衡阳市升为地级市，由省直辖，石鼓区属之。

行政区划

区划沿革

1996年，城北区辖6个街道：人民街道、五一街道、合江街道、青山街道、蒸湘街道、潇湘街道。

2001年4月4日，国务院批准：撤销衡阳市江东区、城南区、城北区、郊区，设立衡阳市珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。石鼓区因境内石鼓山而得名。辖原城北区的人民路、潇湘、青山、五一、合江5个街道和原郊区的黄沙湾街道、松木乡、西湖乡的五一、建设、友爱、江霞4个村（建设村划归五一街道管辖，五一、友爱、江霞3村划归合江街道管辖）以及原属衡阳县的角山乡。原城北区的蒸湘街道划归蒸湘区。

至2005年12月31日，石鼓区辖6个街道、2个乡。

2015年，衡阳市石鼓区乡镇区划调整，将松木乡、黄沙湾街道成建制合并设立黄沙湾街道。调整后，衡阳市石鼓区共撤销1个乡级建制，现辖角山1个乡，青山、人民、潇湘、五一、合江、黄沙湾、金源7个街道。区人民政府驻黄沙湾街道（原区人民政府驻地）。

区划现状

2019年，石鼓区下辖6个街道、1个镇。石鼓区人民政府驻黄沙湾街道。

统计用区划代码

名称

430407001000

人民街道

430407002000

青山街道

430407003000

潇湘街道

430407004000

五一街道

430407005000

合江街道

430407006000

黄沙湾街道

430407100000

角山镇

地理环境

位置境域

石鼓区地处衡阳市城区北部，东临湘江与珠晖区隔水相望，西北与衡阳县为邻，南以解放路与雁峰区接壤，西与蒸湘区以蒸湘北路为界。总面积112平方千米。

地形地貌

石鼓区位于衡阳盆地，南高北低。整个盆地南面地势较高，1000米以上的山中东西连绵数十千米，而盆地北面相对偏低，衡山山脉虽较高，但各峰呈峰林状屹立于中间，其东西两侧都有较低的向北通道，其东侧的湘江河谷两岸海拔高度均在100米以下。整个地形由西南向东北复合倾斜，而盆地由四周向中部降低，呈现1000米，800—700米、400—300米、150米四级夷为平面。地貌类型以岗丘为主。周围环绕着古老宕层形成断续环带的岭脊山地，内镶大面积白垩系和下第三系红层的红色丘陵台地，构成典型的盆地形势。

气候特征

石鼓区属中亚热带季风湿润气候区。年平均气温18.2℃，降水量明显偏多，日照偏少，四季分明，期多雨，雨季结束不明显，亚热带季风气候分布在大陆东岸的亚热带地区，冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上，夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。

土壤类型

石鼓区境内土壤分为地带性土壤和非地带性土壤，共9个土类，20个亚类，85个土属，261个土种，111个变种，地带性土壤主要有山地草甸土、黄棕壤、红壤、非地带性土壤主要有黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土。

自然资源

土地资源

石鼓区土地总面积为112平方公里，其中耕地面积4.21万亩，林地面积5.2万亩，养殖水域面积2万余亩，城区面积17.06平方公里。

动物资源

石鼓区已知有兽类和鸟类200余种，其中兽类30种，鸟类17目40科170种以上。国家一级保护动物有云豹、白鹳、河鹿（车獐）、中华秋沙鸭。国家二级保护动物有穿山甲、虎纹蛙、水獭、大灵猫、小灵猫、果子狸、水鹿、斑羚、鏖麝、鸳鸯。猛禽类有草峭、猫头鹰、褐林峭、短耳峭、大庐、红脚隼、白鹇、峭鹞、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵等。省重点保护动物有白鹭、环颈雉、竹鸡，白骨顶、珠颈斑鸠、华南虎、山斑鸠、苍鹭、牛背鹭、颅滋、中华竹鼠、银星竹鼠、狐、青鼬、貉、豹猫、蛇、蟾蛙等30余种。

植物资源

石鼓区境内有植物53科246种，有国家重点保护的天然香樟林群落。有木本植物99科、342属、1047种。国家一级保护珍惜树种有银杏、金钱树、摇钱树、水松伯乐树（钟萼本）、绒毛皂荚、香果树等。国家二级珍贵树种有蓖子三尖衫、杜仲、榉木、闽楠、红豆杉、厚朴等。国家三级保护树种有黄枝油衫、柔毛油衫、凹叶厚朴、桢楠青檀、银鹊树、青钱柳、香榧、金叶、白兰花、湖南石槠、瑶山梭罗。速生优良乡土树种有杉树、马尾松、槠、栲、栎类、青冈、枫香橡木、木荷、刺楸等20科120种。引进树种主要有湿地松、火炬松、油松、黄山杉、华山松、水杉、池杉、落地杉、光皮桦、桤木、意大利杨等。经济林名特优自选、自繁、自育树种有楠竹、油茶、檀桥板栗、祁东无核香柚、衡山九龙李、苹果李、光皮枣、白果等。

地下资源

境内已探明的地下矿产，主要有岩盐、钠长石、芒硝、煤、铁、铅、锌、钨、锰、铜等10余种。其中岩盐为华南之冠，总储量达149亿吨，矿床规模巨大，构造简单，矿层稳定，有用组份均匀，主矿层达-51至335米氯化钠平均品位46.62%，含矿率达86%。钙芒硝矿储量达4.4亿吨，矿层厚度达6.57至52.73米。著名的省级松木工业园区（后改为松木经济开发区）即位于石鼓区黄沙湾街道范围，矿区面积1.4平方千米，地质储量71700万吨，年产量300万吨。

水文资源

境内河道属湘江、蒸水2大流域，其中湘江流域面积112平方千米，蒸水流域面积15.1平方千米。

人口情况

1996年，石鼓区总人口约20万人。2000年第五次全国人口普查，石鼓区总人口233674人，其中，人民路街道21985人、青山街道39665人、蒸湘街道87670人、潇湘街道33916人、五一街道30028人、合江街道20410人；此外，郊区的黄沙湾街道5368人、西湖乡27788人、松木乡17082人，衡阳县的角山乡24848人。2008年末，石鼓区总人口为24万余人。

2020年末全区总人口为22.25万人，全区年末常住人口22.25万人，出生人口1905人，死亡人口1078人，符合政策生育率97.01%，人口出生率8.5‰，人口自然增长率3.27‰，出生人口男女性别比105.06。

截至2019年末，石鼓区常住人口22.25万人，出生人口1905人，死亡人口1078人，符合政策生育率97.01%，人口出生率8.5‰，人口自然增长率3.27‰，出生人口男女性别比105.06。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，石鼓区常住人口为227515人。

经济

综述

2019年，石鼓区实现地区生产总值219.96亿元，增长8.5%。三次产业结构为1.1：10.6：88.3，其中，第一产业实现增加值2.52亿元，增长3.0%；第二产业实现增加值23.29亿元，增长7.1%；第三产业实现增加值194.14亿元，增长8.7%。

固定资产投资

2019年，石鼓区完成全社会固定资产投资153.4亿元，增长13.3%，较全市平均水平高1.5个百分点。全年完成5000万以上重点项目投资63.6亿元，占全社会固定资产投资比重41.5%。5000万以下投资项目均以民间投资为主，全年完成投资额57.8亿元，增长29.9%，投资项目个数达212个。

财税收支

2019年，石鼓区一般公共预算收入26.88亿元，其中税收收入26.03亿元，占一般公共预算收入的比重达96.8%。实现地方财政收入36455万元，增长9.1%。全年一般公共预算支出10.88亿元，增长13.9%，民生支出占一般公共预算支出比重为72.3%。

人民生活

2019年，石鼓区城镇居民人均可支配收入实现39879元，增长9.0%，农村居民人均可支配收入实现22828元，增长9.2%。

2020年，石鼓区全区实现地区生产总值219.92亿元，增长3.8%。三次产业结构为1.2:10.8:88.0，其中，第一产业实现增加值2.60亿元，增长3.6%；第二产业实现增加值23.65亿元，增长-2.1%；第三产业实现增加值193.67亿元，增长4.6%。全区城镇居民人均可支配收入42312元，增长6.1%，农村居民人均可支配收入24449元，增长7.1%。

第一产业

2019年，石鼓区实现农林牧渔业总产值4.06亿元，增长3.2%。新增现代农业园区面积0.2万亩，增长15%。年末全区新增农业企业3个，共有各类农业企业24家，其中市级以上龙头农业加工企业10家，建成农产品基地19个，建成蔬菜基地8000亩，建成无公害种植面积4000亩，建成标准化生猪养殖场5个，全年新增农民专业合作社5个，现有农民专业合作社46个，农民专业合作社成员3500人。病虫草鼠害综合防治1.0万亩；测土配方施肥完成0.5万亩；争取农业产业化专项资金455万元。

种植业

2019年，石鼓区粮食总产量2.3万吨，与去年持平，其中夏粮产量0.7万吨；秋粮产量1.6万吨。种植商品蔬菜面积完成1.1万亩。

畜牧业

2019年，石鼓区出栏肉猪1.8万头，下降20%；出栏牛210头，下降5%；出笼家禽92万羽，增长1.2%；禽蛋产量2670吨，增长2.0%。

渔业

2019年，石鼓区水产品产量2510吨，增长1.3%。

第二产业

工业

2019年，石鼓区规模以上工业总产值14.65亿元，增长8.6%。分注册类型看，股份制企业产值12.71亿元，下降4.6%，集体企业产值为40706亿元，增长143.82%；分企业规模看，中大型企业实现产值9.08亿元，占比全部工业总产值比重62.0%。规模以上工业中，燃气生产和供应业、汽车制造业、非金属矿物制品业和纺织服装、服饰业4大支柱行业共实现工业总产值12.99亿元，增长6.5%，占全区规模以上工业总产值比重88.7%。

建筑业

2019年，石鼓区共有建筑劳务分包公司5家，建筑装饰公司16家，具有建筑业资质等级企业16家，其中，一级资质2家、二级资质6家、三级资质8家，完成建筑业总产值35.3亿元，增长11.0%；签订的合同额43.9亿元，增长7.2%；完成房屋建筑施工面积256.4万平方米，下降2.4%；完成竣工产值23.2亿元，增长4.1%；完成房屋建筑竣工面积132.7万平方米，下降1.9%；建筑业企业在外省完成建筑业产值3.4亿元，增长75.1%。

第三产业

国内贸易

2019年，石鼓区实现社会消费品零售总额127.78亿元，增长10.5%。其中，批发业零售额平台增速完成9.3%，零售业零售额增速完成12.3%，住宿业营业额增速完成7.2%，餐饮业营业额增速完成-4.5%。限额以上批发和零售业中建筑及装潢材料、烟酒、通讯器材商品零售额分别增长34.4%、19.5%和19.2%。全年完成家用电器和音像器材类零售额11.67亿元，增长11%，汽车类消费零售额43.02亿元，增长13.5%。

对外经济

2019年，石鼓区实现进出口总额318万美元，增长13.2%，位列四城区第二。其中出口318万美元，贸易顺差318万美元。全年实际利用外商投资6601万美元，增长3.9%，实际利用内资到位资金35.09亿元。

房地产业

2019年，石鼓区完成房地产开发投资32.0亿元，增长10.7%。全区房屋新开工面积34.3万平方米，增长-78.7%；房屋施工面积407.7万平方米，增长2.3%；商品房销售面积37.7万平方米，下降49.7%，其中住宅销售面积35.7万平方米，下降51.0%。

旅游业

2019年，石鼓区旅游总人数达477.56万人次，实现旅游总收入46.38亿元。年末共有4A级景区1家、3A级景区1家，省五星级乡村旅游景区2家（含2019年新创建成功1家）、三星级乡村旅游景区3家；《衡阳市石鼓区北部乡村旅游发展规划》进行了二轮修改；完成沿旅游环线进入景区的主次干道第三批旅游标识标牌设计安装；开展乡村旅游活动策划及线路设计调研及座谈活动，邀请旅游活动策划专业团队，策划石鼓区夏季旅游系列活动；举办香樟苑水幕电影节。

社会事业

科技事业

截至2019年末，石鼓区共有高新技术产业企业6家，完成高新技术产业增加值20.92亿元。市科技局认定高新技术企业6家，市级以上企业技术中心1家。

教育事业

截至2019年末，石鼓区共有中小学校28所，公办学校23所，民办学校5所；在校学生19837人，公办学校在校学生4142人，民办学校在校学生15695人；毕业生3352人，公办学校2590人，民办学校762人；公办学校义务教育阶段在编教师865人；全区在建中小学、幼儿园3所，改扩建3所，新增学位405个；全区幼儿园（含民办）48所，公办园11所，民办园37所，在园幼儿7208人。初中辍学率控制在1%，城乡义务教育秋季“一费制”全面率达到100%，政策范围内农村义务教育阶段学生杂费免除率达100%。全年共接受外来务工人员子女3947名，占全区中小学生人数的19.9%。

文化事业

截至2019年末，石鼓区共有非物质文化遗产项目省市级7个，区级19个，非遗展示中心1个，文化馆1个，公共图书馆总馆1个，分管3个，街道文化站7个，示范性社区学习中心16个，农家书屋16家，乡（街）覆盖率100%。

卫生事业

截至2019年末，石鼓区共有卫生医疗机构172所，医疗机构床位数3885张，执业（助理）医师1720人，护理人员2924人；共建居民健康档案规范档案化人数18.2万份，建档率75.8%；活产数为1954，住院分娩率100%，孕产妇系统管理率92.99%，孕产妇死亡率51.18‱，5岁以下儿童死亡率5.12‰，7岁以下儿童管理率95.1%。办理生育服务证及生育证1666个。我区在“万步有约”健走激励大赛中被评为全国“百强示范区”、“最佳新秀奖”、“优秀组织示范区”。

劳动就业

2019年，石鼓区城镇新增就业3871人，完成率114%；新增农村劳动力转移就业876人，完成率175%。全区贫困劳动力稳定就业202人，新增农村贫困劳动力转移就业12人。

社会保障

2019年，石鼓区企业养老保险养老金实现“十五连涨”，失业保险金标准提高至1173元/月。城乡居民养老保险费代缴惠及困难群体480人。建档立卡贫困户2479人享受全额补助医保个人部分政策，乡镇卫生院和社区卫生服务中心次均报销比例达85%以上，特殊门诊报销病种增至43种，特药报销49种。在全市城区率先推行健康扶贫“一站式”结算服务，贫困户住院报销1182人次，“一站式”结算报销金额701.86万元，报销比例达92.3%。发放城乡居民最低生活保障金3732万元，居民得到政府最低生活保障8.39万人次，其中城市居民最低生活保障6.86万人次，农村居民最低生活保障1.53万人次。

环境保护

2019年，石鼓区环境质量指数中，城镇污水处理率完成97.0%，优良以上空气质量达标率完成81.6%，地表水III类或优于III类水质达标率完成85.7%。

安全生产

2019年，石鼓区发生各类生产安全事故0起。

平安建设

2019年，石鼓区开展社会调查82例，累计接收社区矫正61人，解矫63人，办理法律援助案件261件，调解组织共排查各类矛盾纠纷469件，调解率达100%；调处成功466件，调处成功率99.36%。

交通运输

石鼓区是衡阳城区的北大门，衡阳市各交通大道纵横交错，南岳高速公路和邵武高速公路在区内交汇。国道107线贯穿南北。石鼓区紧邻京广高铁，距衡阳东站仅10余千米。

风景名胜

石鼓山

石鼓山位于石鼓区境内蒸水和湘江汇合处，海拔68米，面积4000多平方米。一山雄峙伸入江中，东南北三面临水,拱湘揖蒸，形若半岛，江水猛涨时，水断西端，便成一圆形山峦，波涛击岩，浪花飞溅，有如鼓鸣；一说山形如鼓，一说浪击石崖若鼓鸣，故名。

青草桥

俗称“草桥”。位于中山北路北端的青草桥，横跨蒸水，靠近蒸水注入湘江的河口。此地原有渡口，称青草渡。南宋淳熙十三年（1186）四月，衡州知府薛柏瑄始建木桥于青草渡，费银800缗，米70担。

民国三十三年（1944年），日寇犯衡时被炸毁，后架木桥以通汽车。1949年5月9日，木桥被洪水冲垮，仅余桥墩。衡阳解放后，在旧桥墩上架设临时木桥。1956年7月，衡阳市人民政府拨款在原临时木桥下游10米处新建桥墩，加高路基，桥面扩宽至10米，其中车行道宽7米，两旁人行道各宽1.5米，成为石墩石拱、8孔中型公路桥，长166.35米，1957年元月15日竣工通车。上世纪80年代至90年代，该桥数次维修加固。2009年大修一次。距今青草桥已成为市区内重要交通要道，是石鼓区境内临江风光带的主要景点之一。

来雁塔

来雁塔位于城区北部3千米的合江套下矶头。据《衡阳县志》载：此处水流急湍，矶碍舟行，为利济河道，明万历十九年（1591年），衡阳人礼部尚书曾朝节倡议除矶兴塔，以城南有回雁峰，故此处取北雁南来之意而名来雁塔。清同治十年（1871年），衡阳人兵部右侍郎彭玉麟重修此塔，并书“来雁塔”三字嵌于正门之上。该塔高28米，七层八棱，拱门劵窗，石雕飞檐，石板楼面，斗拱楼顶，正门东南向，左右两侧门；基层门内，端坐石佛一尊，塔内石级，分两路盘旋，可上顶层；塔旁建双练亭。来雁塔拔地撑天，庄重雄伟，是衡阳市仅存的明代大型砖石结构建筑，已被列为湖南省重点文物保护单位。民国三十三年（1944年）因日寇侵犯衡阳而脱落的半截铜制塔顶，现存于市博物馆内。

历史文化

石鼓书院

石鼓书院原名李宽中秀才书院。唐元和中（806—820年）李宽中于石鼓山寻真观结庐读书。

刺史吕温曾访之，并作《同恭夏日题寻真观李宽中秀才书院》日记其事。

宋至道三年（947年）宽中族人士真据其故事，复修书院，“会儒士讲学”其中。景祐二年（1035年）知州刘沅（一作刘阮）秦清仁宗皇帝赐学田及“石鼓书院”额，遂为天下四大书院之一”。其后，改为州学。

光绪二十八年（1902年）改为中学堂，三十一年改称南路师范学堂。民国时改为女子职业学校。抗日战争中，毁于战火。今辟为公园，尚有明清碑刻留存，有明新版《石鼓书院志》3种。

石鼓书院为中国四大书院之一，位于国家历史文化名城、湖南省第二大城市：衡阳市石鼓区，海拔69米，面积4000平方米。

石鼓书院是一座历经唐、宋、元、明、清、民国六朝的千年学府，书院屡经扩建修葺，苏轼、周敦颐、朱熹、张栻、程洵、郑向、湛若水、叶钊、邹守益、茅坤、旷敏本、赵大洲、林学易、王敬所、蔡汝南、胡东山、李同野、罗近隐、王闿运、曾熙等人在此执教，在衡阳培育了王居仁、夏汝弼、管嗣裘、邹统鲁、朱炳如、伍定相、曾朝节、陈宗契、王夫之、曾国藩、彭玉麟、彭述、杨度、齐白石等一大批对中国历史产生重大影响的名人。罗含、郦道元、齐映、宇文炫、杜甫、吕温、韩愈、柳宗元、刘禹锡、范成大、辛弃疾、文天祥、徐霞客等接踵至此，或讲学授徒，或赋诗作记，或题壁刻碑。