注册内部审计师:内部审计领域专家-中文百科频道

简介

据财政部与审计署发布的相关消息，中国内地已有正式在册的会计人员达1400万人，而我国现有内部审计机构8.6万家，大多企业对内部审计人员实行3-5年轮岗制，因此我国内部审计人才缺口会达到900万人左右，而目前我国内部审计人员只有35万人左右。近几年，普通或初级财务人员出现供大于求的现象，而内部审计师人才却呈现供不应求的态势。一些企业不惜开出天价年薪。内部审计在国外发展较好，但在国内却一直处于空白，随着中国企业经济环境的变化，全球性竞争日益激烈，企业面临着越来越新的挑战，其市场观念、企业整体观念也随之发生改变，对企业内部审计人员的要求也越来越高，中国市场内部审计却处于一片空白，内部审计师因此应运而生。

我国大多数内部审计人员仅仅还只处于财务审计的角色。前任审计署审计长李金华强调指出:“仅仅开展以查错防弊为主要目的的财务收支审计，已不能适应当代经济发展的需要，内部审计工作重点应该从效益审计出发，最后落实到管理审计。只有不断提高内部审计师的新技能、新理念，才能实现财务审计向管理审计的转变”。根据我国“中华人民共和国审计署关于内部审计工作的规定”及“银行业金融机构内部审计指引”等有关规定指出内部审计师必须具备熟练与全新的从业技能才能符合岗位需求；而我国取得相应资格的内部审计师才不足3万人，人才缺口非常大。

为了打造以《国家中长期人才发展规划纲要》

、及《企业内部控制审计指引实施意见》

为指导的岗位能力培训考核体系，铸就符合我国本土企业现阶段需求的高级内部审计综合型人才，中国企业联合会企业管理岗位培训认证管理办公室开展“注册内部审计师”（CCIA）培训试点认证。“注册内部审计师”采取系统化、规范化的方法对风险管理、内部控制及公司治理程序进行评估和改善，用全新的内部审计的理念和方法，发现企业内部的财务流程漏洞、内部税收管理漏洞和内部控制管理漏洞，梳理企业的运作流程，找到企业经营不理想的根本所在；在风险、问题未来临之前，就预先指出制度的疏漏，避免更大的损失出现，从而帮助财务审计人员真正实现企业所有者、管理者可以信任的“管家婆”的功能。

职业发展前景

如果说在30多年前，国际内部审计组织的创始人布林克称内部审计“前程无量”，或许有些夸张。因为在那时，内部审计在很多单位中还是一份毫不显眼的工作，内部审计师的工资相对较低，而且要在充满敌意的环境中工作，甚至在有些公司，对内部审计的需要仅仅是装扮公司门面，而不是让它真正发挥作用。但是无论是在国际上还是在中国，情况都发生了很大的变化。在中国，内部审计也被称为“现代企业钦差大臣”，并被视为“最有前途的金领职业”。由于内部审计部是独立于其它部门，同时又有权对各部门进行审计，内部审计师是企业各部门中极少可纵观企业全局的人，比各部门经理掌握的信息都更为全面、得到全面锻炼的机会也更多。

从1983年内部审计制度开始建立至今，我国内部审计工作取得了巨大发展，企业内部审计对企业完善公司治理、加强内部控制、改善经营管理以及公司股份制改造，上缴国家利税等诸多方面发挥了越来越重要的作用。国家审计署和各地区审计厅以及审计局成绩卓越。但是，目前我国企业内部审计不论是在机构设置上、还是在人员素质上都无法满足现代企业对内部审计的要求。随着市场经济的发展，竞争日趋激烈，各企业对内部审计的需求不仅仅只限与过去的财务审计上，更需要内部审计人员能够起到高层次“参谋”、“助手”、“管理”的作用。

我国的内部审计重点由财务审计向管理审计转变，企业调查显示，80%以上的企业采用了招聘合乎岗位需求的审计师；中国内地已有正式在册的会计人员达一千四百万人，内部审计人员有三十万人左右，其中只有2.5万人取得职业资格。由此可见，根据我国内地需求，普通和初级财务人员出现了供大于求的现象，而内部审计师人才却呈现供不应求的态势。据了解，在未来10年我国需求的15类人才排行榜中，审计学方面的专业人才位居榜首。审计学专业在经济发展中无疑将成为一双洞穿经济黑暗的眼睛，并在中国经济持续、有效、健康地发展过程发挥着极其重要的作用。

作为全国著名审计专家的中山大学教授李学柔是这样评判这份职业的前景的：“现代企业中的内部审计部门绝对是高级管理人才的摇篮。内部审计人才根本不用担心自己的发展空间不够大，只需担心自己的本领不够强。” 而普华永道会计师事务所张力则更直白地说：“现代大企业中，总裁、副总裁基本上都要从内部审计部门干起，换句话说，优秀的内部审计人才如果不是总裁、总经理的苗子，起码也是副总裁、副总经理的苗子。” 因此，许多优秀的内部审计师在从业一段时间之后，就可能成为企业高层管理者的人选。

领导机构

1、国务院国有资产监督管理委员会

国务院国有资产监督管理委员会是根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》设置的，为国务院直属正部级特设机构。国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。根据党中央决定，国有资产监督管理委员会成立党委，履行党中央规定的职责。国有资产监督管理委员会的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。

2、中国企业联合会

1979年3月经国务院同意成立的第一个全国性、经济类型的社会团体，是企业、企业经营者的联合组织，由企业界和有关经济、科研、新闻工作者以及有关企业工作者团体组成。中国企业联合会拥有56.4万家会员企业、36家全国性企业团体、43 个省级企业联合会、260家各地方工业城市企业联合会，也是代表中国加入世界雇主组织的唯一机构。

根据党十六大发展全民教育和终身教育，构建终身教育体系的精神，中国企联为加强全国企业的人才队伍建设 ,提升企业在新形势下的竞争力，建立一整套适应社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业管理岗位培训认证体系，在全国开展企业管理岗位培训认证工作。

3、中国金融教育发展基金会

中国金融教育发展基金会成立于1992年，是经中国人民银行批准、在民政部登记注册，业务由人民银行主管的具有独立法人地位的全国性公募基金会。

中国金融教育发展基金会的宗旨是：为提高金融从业者素质和向民众普及金融知识，依靠社会各界尤其是金融系统的支持捐助，发挥公益组织优势，大力开展与金融教育相关的公益活动，以此推动金融教育事业的发展。

中国金融教育发展基金会成立20年来，在社会各界特别是金融系统的支持捐助下，坚持开展符合宗旨、主题鲜明、形式多样的扶贫资助、表彰奖励、境内外培训、专题讲座和研讨研修等活动。

该基金会重点实施的以农村金融教育为中心的”金惠工程”取得了阶段性进展，目前试点已扩展到全国12个省（自治区）66个县，培训农户、乡镇和村级干部、基层金融机构、小额贷款组织业务骨干等共计92万余人。