历史沿革
名称由来
唐设招安镇,宋升镇为县,沿名招安县,今改沾化县,县名取义于汉代渤海太守龚遂治郡“海滨之民,复沾圣化”。
建制沿革
沾化境域,商属蒲姑(又名薄姑)国。周属齐国。秦朝属厌次县地。
西汉,东南部属千乘郡湿沃县(即漯沃县),西南部属平原郡富平县,西北部属渤海郡阳信县。
东汉,东南部属乐安国千乘县,西南部属平原郡厌次县,西北部仍属渤海郡阳信县。
三国时期,地属魏。东部为乐陵国湿沃县地,西部为厌次、阳信县地。西晋因魏制,隶属未变。
东晋、南北朝为乐陵郡阳信县、厌次县、湿沃县地。隋代,西部为渤海郡阳信县地,东部为渤海郡蒲台县地。
唐朝,武德四年(621年)改渤海郡为棣州,县境遂属棣州。垂拱四年(688年)析蒲台、厌次置渤海县,并于渤海县建招安镇(今沾化古城),今县境即为棣州渤海县招安镇地。天宝元年(742年),改棣州为乐安郡,招安镇随县改属乐安郡。上元元年(760年)乐安郡复称棣州,招安镇仍属棣州渤海县。五代十国时期,周显德三年(956年)置滨州,割棣州之渤海、蒲台两县属之,招安镇随县属滨州。
北宋初年渤海县招安镇仍属滨州。庆历二年(1042年)升招安镇为县,此为建县之始。熙宁六年(1073年)又省县为镇复入渤海县,元丰二年(1079年)复置招安县。
靖康元年(1126年)宋被金灭亡,招安县归金朝,仍属滨州,至金明昌六年(1195年)更招安县为沾化县。
元代,初沿金制,中统三年(1262年)沾化区属滨棣路,至元二年(1265年)后,沾化区属济南路滨州。
明代,沾化区属济南府滨州。
清初袭明制。雍正十二年(1734年)改武定州为府,沾化区属武定府。全县4乡统25里。清乾隆年间(18世纪中叶)全县共辖291个村庄,至清光绪十六年(1890年)发展到476个。
民国二年(1913年)废府设道,沾化属岱北道。民国三年(1914年)改岱北道为济南道,沾化区随属。民国十四年(1925年)设武定道,沾化区改属武定道。民国十七年(1928年)废道,县直隶于省。民国二十六年(1937年)抗日战争爆发后,国民党山东省政府划沾化属鲁北行政区,抗日民主政府划沾化属冀鲁边区。民国三十年拾月(1941年10月)后归清河区,民国三十三年一月(1944年1月)冀鲁边区与清河区合并为渤海行政区,沾化区属渤海区第四专区。1949年属渤海区垦利专区。
1950年撤销渤海区,建惠民专区,沾化改属惠民专区。1957年秋由县城由沾城(今古城)迁至今富国街道。1958年惠民专区与淄博市合并为淄博专区,利津县并入沾化县,沾化县属淄博专区。1961年惠民专区与淄博市分治、利津县复制,沾化县属惠民专区。1967年专区改称地区,沾化县属山东省惠民地区。1992年改称滨州地区,2001年设地级滨州市,沾化县属滨州市。2014年9月9日,国务院同意山东省调整滨州市部分行政区划(国函〔2014〕119号),撤销沾化县,设立滨州市沾化区,以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域,沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号。
行政区划
区划沿革
查唐《十道图》,县各有乡,乡各有里,可知乡里之设,其来甚久。沾化乡里设置始于何时, 已不可考知。旧志记载,县内原设4乡(丰乐乡、孝悌乡、仁寿乡、忠信乡)48里,以乡统里,以里统村庄。1512年(明正德七年),将48里并为24里,乡如故。清代,全县4乡统25里。18世纪中叶(清乾隆年间) 全县共辖291个村庄,至1890年(清光绪十六年)发展到476个。
1931年将乡里设置改为区乡(镇) 设置,以区统乡镇,乡镇领村庄,共设7个区,62个乡、7个镇,共领462个村。县境域面积约2250平方公里。1945年10月,县内分7区1镇(下洼镇)。1946年,五区分成东五区和西五区,下洼镇改称下洼区。1947年1月增划八区,此时全县辖10个区。
1949年9月全县有8个区,1个镇,91个乡。1950年2月新华、黄升、永丰、泊头、太平复称一、二、三、四、七区;富国区改称五区,马营区改称六区,义和区改称八区;撤销下洼镇,并入三区;撤销滨海县,李家区、郭局区复归沾化,分别为九区、十区。1952年4月全县划乡,10个区共辖109乡、1个镇。1956年5月撤销十区并入七区。1957年撤区并乡,全县分4镇35乡。1958年9月全县设富国、永丰、下洼、城关、黄升、泊头、利国、下河、义和、刘坨、郭局、太平、李家、北集14个人民公社。共领525个生产大队。
1958年11月利津县并入沾化县,计辖26个人民公社。城关人民公社改名为沾城人民公社。1960年2月,滨县阎家人民公社划归沾化县,全县辖27个公社。1960年6月,将沾化县的太平、郭局、义和、刘坨、罗镇、同兴、联合、五庄等8个人民公社和李家公社的一部分划归垦利县,沾化尚辖19个人民公社。
1961年9月调整区划,阎家公社复归滨县,太平、郭局、义和、刘坨等4个公社复归沾化,沾利分治,沾化县仍辖原14个人民公社。
1962年5月将富国公社分划为富国、坝上、杏行3个公社。全县辖16个公社。
1963年2月撤销16个大公社,全县改建为9个区,区下设小公社,计辖58个小公社。1968年5月撤区并小公社,全县建沾城、黄升、流钟、下洼、永丰、泊头、王侯、富国、齐瞿阝、河贵、马营、下河、义和、四扣、太平、新户、李家、冯家、郭局渔业19个公社。1969年3月,郭局渔业公社更名海防渔业公社。1971年3月撤王侯公社、建大高公社。1982年4月沾城公社更名古城公社,马营公社更名利国公社,撤销富国公社,建立富国镇。此时,县境总面积2741.5平方公里。
1983年9月,义和、四扣、太平、新户4个公社划属东营市,全县辖1个镇14个公社。1984年6月撤公社建乡、镇。全县辖富国镇、古城镇、下洼镇3个镇,大高乡、黄升乡、流钟乡、永丰乡、泊头乡、齐瞿阝乡、河贵乡、利国乡、下河乡、李家乡、冯家乡11个乡。同年10月,建海防办事处,全县辖3个镇11个乡1个办事处。乡、镇统领行政村443个。
1996年12月泊头乡、冯家乡撤乡设镇,1998年永丰乡撤乡设镇。2001年3月,撤销齐瞿阝乡,将其行政区域并入富国镇;撤销永丰镇,将其行政区域并入下洼镇;撤销李家乡,将其行政区域并入冯家镇;撤销流钟乡,将其行政区域并入大高乡;撤销河贵乡、徒骇河农场, 以原河贵乡的行政区域和徒骇河农场的管辖范围设立滨海乡,滨海乡人民政府驻原徒骇河农场场部。2002年8月,大高乡撤乡设镇。2009年8月,撤销富国镇,分别设立富国街道办事处和富源街道办事处。2010年6月,黄升乡、滨海乡撤乡设镇。
区划详情
2014年,沾化区政府驻地富国街道金海五路166号,辖下洼、冯家、大高、古城、泊头、黄升、滨海7个镇,利国、下河2个乡,富国、富源2个街道办事处和1个海防办事处,共有438个行政村,1个省级经济开发区,1个省级高新技术产业园。
2019年,沾化区辖7个镇、2个乡、2个街道和1个海防办事处,即下洼镇、冯家镇、大高镇、古城镇、泊头镇、黄升镇、滨海镇,利国乡、下河乡,富国街道、富源街道,海防办事处。共有438个行政村。
地理环境
位置境域
沾化区位于山东省东北部,渤海湾南岸,东部由北向南与东营市河口区、利津县为邻,南连滨州市,西南部与阳信县接壤,西部与无棣县毗连。地理坐标为东经117°45′-118°21′,北纬37°34′-38°11′。区境东西宽53.75公里,南北长68.99公里,总面积2215平方公里。
河湖
区境内主要河流有徒骇河、钩盘河—秦口河、潮河3条干流河道。徒骇河系境内最主要的自然河道,境内河段长48.5 公里(至与秦口河汇流处),由大高镇入境,向东北经富国街道迤北接套儿河入渤海,流域面积533.5平方公里。钩盘河—秦口河境内河段长57.65公里,由阳信崔家寨北入境,经赵山村向北至下洼、冯家,迤东北与徒骇河汇入套儿河入渤海;流域面积598.2平方公里。潮河系独流入海河道,境内河段长约67.47公里,由滨城区西沙河入境,流向东北,经泊头、富国、河贵、徒骇河农场,由洼拉沟入海;流域面积354.3平方公里。
区境内没有自然湖泊。20世纪末至21世纪初,域内兴修大型平原水库,即人工湖。主要有思源湖、恒业湖、清风湖、兴业湖(金沙水库)。思源湖,寓意“饮水思源,不忘党恩”,取名思源湖。又名毛家洼平原水库,是为解决当地淡水资源严重不足和饮用水矛盾日益突出等问题而修建的一座中型水库。位于县境中部,城区西北5.6公里处,东临胡营河,西濒杨营干沟,北近新海路,南靠荣乌高速公路。思源湖风光秀丽,天水一色,沙鸥翔集,亭台廊桥,景色宜人,是沾化区重要旅游景点。恒业湖,寓意“恒心创业求发展”,取名恒业湖。又称恒业水库,位于富源街道境内,近似长方形,东临韩墩引黄灌区潮河干渠,北靠永馆路,由山东水务恒业供水有限公司融资建设。清风湖,寓涵“清廉实干,一心为民”的执政理念,而取名清风湖。位于沾化城区东北18公里处,滨海镇境内,系在原河贵水库二库区基础上扩建而成,是沾化实施“北带”开发战略和生态皮业城建设的主要水源工程。兴业湖,又名金沙水库,位于滨海镇境内,沾化城区东北28公里处,为中型平原水库。
海域
海岸线曲长170.5公里。海域滩涂面积5.64万公顷,-15米以上浅海面积 18.97万公顷。滩涂及浅海底平坦,均系泥质。
地形
境域属于鲁北黄河冲积平原,地势西南高,东北低。滩涂以上海拔1.6~8.4米(黄海高程,以下同),坡降约为1/7000~1/10000。受黄河尾闾摆动及下游决口泛滥造成河床沉积、漫滩沉积、静水沉积和决口歧流堆积等作用影响,形成6种微型地貌:缓岗、浅平洼地、微斜平地、河滩高地、海滩地、滩涂。
缓岗。海拔6.0~8.4米,面积约10842.94公顷,占全区总土地面积的5.13%。主要分布在古城镇西南部及大高、黄升、富国、利国等乡镇街道。古城镇西南部和大高镇、黄升镇南部的缓岗地,海拔6.3~8.4米,为区域地面最高地带,系古代黄河、钩盘河、徒骇河泛滥泥沙堆积而成,表层质地多为轻壤和中壤。潜水埋深2~3米,矿化度0.5~50克/升。泊头镇、富国街道、富源街道、利国乡南部缓岗,海拔6.0~6.9米,其形成除古黄河泛滥泥沙堆积作用外,主要是1855年以来黄河于利津县宫家、扈家滩、王庄等处多次决口,大水漫流冲积而成。表层土壤质地多为沙壤和轻壤。潜水埋深1.2~3.6米。
浅平洼地。又称碟状洼地,海拔1.8~3.6米,洼底、洼缘明显,地面高差在0.5~1.5米,表层质地多为重壤,面积约19508.84公顷,占总土地面积的9.23%。主要分布在冯家镇、下洼镇、富国街道、滨海镇,下河乡东部和利国乡北部。潜水埋深一般较浅,旱季1.2~2.2米,雨季接近地表或地表积水。
微斜平地。缓岗和浅平洼地的过渡类型,境内分布最广,面积最大,多与浅平洼地呈复区分布,面积约111536.47公顷,占总土地面积的52.77%。土壤表层质地以轻壤和中壤居多,亦有沙壤和重壤。地下潜水埋深,水文枯水年份平均1.5~2.5米,丰水年份更浅。
河滩高地。古河道漫滩发育而成,地面高程在5.0~6.9米之间,地下潜水埋深一般在2.5~3.5米之间。表层质地多为沙壤。面积约6340.9公顷,占总土地面积的3%。分布在下河乡、利国乡的黄河故道两侧,呈条带状延伸。
海滩地。地面高程1.6~2.2米,此系滨海低平地段,属历年海水高潮淹没区。面积约14795.44公顷,占总土地面积的7%。土壤表层质地多为轻壤或中壤。潜水埋深1.1~2.7米。
滩涂。海拔1.6米以下的沿海地带,常被潮水淹没,为海岸线分布区。面积48338.81公顷,占总土地面积的22.87%。
气候
沾化位于暖温带季风气候区,大陆性气象特征明显,四季差别显著。年平均日照时数为2690.3小时。年内日照时数,5月份最大,12月份最小。历年年平均日照率为61%,7、8月份明显低,5、10月份明显高。年太阳辐射总量历年平均126.3千卡/平方厘米。年生理辐射量63.2千卡/平方厘米。4-8月份太阳辐射出现高峰,与农作物需光量多的时间相吻合。
年平均气温12℃。月平均气温:1月份最低, 平均气温-4.4℃,最高气温-2.5℃,最低气温-6.9℃;7月份最高,平均气温26.3℃,最高气温28.0℃,最低气温24.6℃;月平均气温最大较差30.7℃。年平均最高气温18.3℃,年平均最低气温6.8℃。境内虽处渤海岸边,但受海洋影响不大,海防和富国年平均气温仅相差0.1℃。
降水主要靠夏季风带来的水气。雨季的起止和冬、夏季风交汇形成的锋面进退一致。降水年际变幅大,集中分布于夏季风强盛的夏季,并且多暴雨。年平均降水量575.5毫米,最大年际差641.4毫米。年内降水量季节分配不均匀。 一般雨季开始于6月下旬或7月上旬,结束于8月中、下旬,雨期近两个月。历年雨季平均降水量为376.6毫米。
人口民族
人口
1988年,全区人口360645人。其中:男184396人,女176249人,农业人口337798人,非农业人口22847人。第四次全国人口普查以1990年7月1日零时为普查标准时间,按当时政区统计,全区总人口382358人(男193906人,女188452人)。1994年,全区人口出现负增长。第五次全国人口普查以2000年11月1日零时为普查标准时间,按当时政区统计,全区总人口366178人(男184371人,女181807人)。2007年底,全区人口386995人,其中男194894人,女192101人,农业人口344171人,非农业人口42824人。2009年全年人口出生率为9.74‰,比2008年提高了0.43‰;死亡率5.73‰,比2008年降低0.03‰;自然增长率为4.01‰。年末公安户籍总人口数为389179人,比2008年末增948人。 2012年,全区总人口39.06万人。人口出生率13.48‰,死亡率5.95‰,自然增长率7.53‰。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,沾化区常住人口为334948人。
民族
1990年,第四次全国人口普查,全县有8个民族,382358人。其中汉族382315人,占全县总人口的99.99%。少数民族7个,共43人,占全县总人口的0.01%,其中蒙古族3人、回族23人、壮族1人、朝鲜族3人、满族10人、白族1人、达斡尔族2人。 2000年,第五次全国人口普查,全县共有12个民族,366178人。其中汉族366150人,占全县总人口的99.99%;其他民族11个,共28人,占全县总人口的0.01%。其他民族中蒙古族2人、回族10人、壮族2人、朝鲜族2人、满族3人、藏族1人、苗族3人、彝族1人、布依族1人、土家族2人、畲族1人。与第四次全国人口普查相比,汉族人口减少16165人,少数民族人口减少15人,新增藏族、苗族、彝族、布依族、土家族和畲族6个民族共9人。 2007年,全县共有10个民族,386995人。其中汉族386964人,其他民族31人。
自然资源
土地资源
全区土地总面积317.39万亩,其中农用地163.45万亩,建设用地32.3万亩,未利用土地121.64万亩。土壤分为潮土、盐土2个土类,沙壤、轻壤、中壤、重壤4种类型,以轻壤面积最大,占总面积的47%。
水资源
境内地表淡水主要是河川径流和水库蓄水。大气降水集中在夏季汛期,地表径流年际不均。由于受海相成土母质和海水侧渗的影响,浅层地下淡水储量少,没有大量开采价值。深埋于300-500米的深层地下淡水含碘、氟量过高,人畜不能饮用,又因含水层由粉沙、粉细沙构成,开采困难。沿海潮滩地下2800米深以内无淡水分布。为解决境内生产生活用水问题,大力实施蓄水工程,建成大中型蓄水工程9座,其中库容1300万立方米以上的平原水库3座,分别是思源湖、清风湖和恒业湖,全区一次性蓄水能力1.5亿立方米,有效灌溉面积近100万亩。思源湖占地1.05万亩,库容4260万立方米,是全区城乡生活用水的主水源。1999年,沾化区村村户户通自来水,实现了农村供水城市化、城乡供水一体化。
地热资源
境内地下热水资源丰富,在城区和徒骇河农场,均已打出温泉井。水中富含多种有益矿化物,如硫化物、锶、溴等,有洗浴疗养价值。
矿产资源
沾化区地处油田腹地,石油蕴藏丰富,属胜利油田油区。境内重点油区主要分布在滨海乡、下河乡、富国街道、海防办事处。地下油气资源颇丰,开采价值高。优质卤水矿分布于沿海地域,卤水矿化度高达104.4克/升,是原盐生产的优良资源。贝壳资源有,仅徒骇河农场即拥有1亿多立方米,贝壳层大都出露地表。境内地下蕴藏煤矿,新生界第三系地层有煤层,古生界二迭系地层有可采煤2-3层,石炭系地层有可采煤3-4层。
生物资源
陆地动物有兽类25种、鸟类246种、昆虫类147种、两栖类6种。水生动物约258种,有淡水、海水、海滩3大类。淡水动物有19种鱼类、3种虾类、2种贝类和河蟹及甲鱼。海水动物有86种鱼类、15种虾类、22种蟹类、44种贝类、2种水母类。海滩动物有文蛤、青蛤、近江牡蛎等。陆生植物有120多种野生经济植物。其中饲用类80多种;药用类70多种,如车前子、蒲公英、蛇床子、马齿笕等;纤维类13种,如芦苇等。水生植物有蒲、藕和藻类。
经济
综述
2010年,沾化全区实现生产总值110.9亿元,比2009年增长14.7%;全区完成规模以上固定资产投资124.5亿元,比2009年增长22.6%;实现地方财政收入5.2亿元,比2009年增长26.77%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17300元、7198元,比2009年增长12%、15.2%。2010年1-4月份,完成地方财政收入2.34亿元,比2009年增长35.47%;完成固定资产投资28.34亿元,比2009年增长21.7%。
2012年,沾化全区实现国内生产总值147.05亿元,按可比价格计算,比2011年增长10.9%。第一产业增加值32.35亿元,比2011年增长5.3%;第二产业增加值56.97亿元,比2011年增长13.9%;第三产业增加值57.73亿元,比2011年增长11.0%。三次产业比例为22.00:38.75:39.25。全社会固定资产投资总额119.81亿元。实现财政总收入8.42亿元,比2011年增长20.11%。年末金融机构人民币各项存款余额74.49亿元,比年初增加13.43亿元,其中储蓄存款余额42.03亿元,比年初增加8.62亿元。人民币各项贷款余额67.99亿元,比年初增加11.98亿元。城镇居民人均可支配收入2.4万元,比2011年增长20%;农民人均纯收入达到10100.76元,比2011年增长15.5%。
2017年,全区实现地区生产总值187.72亿元,地方一般公共财政预算收入实现10.9亿元;规模以上工业实现主营业务收入244亿元,同比增长22.91%;固定资产投资实现181. 6亿元,同比增长7.3%;全年共引进区外投资项目166个,到位区外资金56.33亿元,完成全年任务的112.66%;社会消费品零售额达87亿元,实现进出口总额15.6亿元,城镇和农村居民人均可支配收入达3.2万元、1.5万元,分别增长7.5%、8.1%;全区三产比例调整为21.6:33.5:44.9。
2020年,沾化区生产总值为162.62亿元,按可比价计算,比上年增长3.3%。分产业看,第一产业增加值40.99亿元,增长2.8%;第二产业增加值50.44亿元,增长2.6%;第三产业增加值71.19亿元,增长4.2%。三次产业结构调整为25.21:31.02:43.77。
第一产业
2009年全年农林牧渔业总产值43.09亿元,按可比价格计算增长5.9%。种植业方面。全年粮食播种面积32.26万亩,比2008年减少19.62%,粮食总产13.67万吨,比2008年减少15.22%。棉花种植面积达47.1万亩,比2008年增长7.06%,总产皮棉3.77万吨,比2008年增长11.21%。蔬菜瓜类面积2.54万亩,比2008年减少18.36%,总产量12.54万吨,同比减少3.98%。
林业、渔业、牧业方面。2009年全年新增造林面积1000公顷,林地总面积达59439.9公顷,森林覆盖率达到21.10%,比2008年提高0.7个百分点。全区肉类总产量4.63万吨,比2008年增长27.55%;禽蛋产量3.06万吨,比2008年增长153.66%。全年水产品总产量121494吨,比2008年增长2.16%;其中海洋捕捞37517吨,海水养殖72233吨,淡水养殖11744吨。
2009年全年农机化总收入达到8869万元,农用机械总动力39.68万千瓦特,其中大中型拖拉机达到5786台,增长0.52%;机耕、机播、机收面积分别达到47560公顷、51957公顷和18700公顷。全区1次性蓄水能力达到1.5亿立方米。有效灌溉面积33.97千公顷,农村自来水普及率100%。农村用电量达到6300万千瓦小时。
截至2009年底,县级以上重点农业产业化龙头企业达到48家,其中省级以上5家。农民专业合作组织(协会)达到257家。山东省著名农产品商标达到3个。
2012年,全年农林牧渔业实现总产值64.74亿元,按可比价格计算增长5.39%。粮食总产13.96万吨,比2011年增长2.57%;棉花总产3.36万吨,比2011年减少14.72%;油料总产1582吨,比2011年增长27.8%;蔬菜、瓜类总产8.47万吨,同比减少14.27%;水产品总产14.3万吨,比2011年增长4.50%。肉类总产5.45万吨,比2011年增长4.81%;禽蛋总产2.86万吨,比2011年增长4.0%。水果总产36.87万吨,比2011年减少5.2%。新增造林面积2067公顷。全区农机总动力47.22万千瓦特,比2011年增长2.45%。沾化冬枣产业,疏密间伐4万亩,推广沾冬2号1万亩;成功抵御台风“达维”袭击,在冬枣减产1亿斤的情况下,销售收入增加1亿元、达到25亿元,沾化冬枣减产5万吨,总产30万吨,销售收入25亿元,枣农人均冬枣收入8000元。畜牧业,新增标准化规模养殖场89个,“沾化白山羊”地理标志证明商标获准注册。水产业,认证绿色水产品基地22万亩、无公害产品基地7万亩。农业龙头企业,新增市级以上企业7家、总数达到30家。
第二产业
2009年规模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的独立核算工业法人企业)145家,比2008年增加24家。实现工业增加值409170万元,比2008年增长18.60%。重工业回升势头强劲,轻工业平稳增长。重工业实现增加值178226万元,比2008年增长54.28%;轻工业完成增加值230943万元,比2008年增长14.60% 。
2009年全区规模以上工业实现主营业务收入1558165万元,比2008年增长40.94%;实现利润37491万元,比2008年增长37.04%;实现利税65002万元,比2008年增长21.50%;经济效益综合指数达到213.53%,比2008年提高了34.59个百分点。
2009年全区资质三级及以上建筑企业14家,实现建筑业总产值185269.8万元,比2008年增长21.53%。实现利税总额15657.7万元,全员劳动生产率为33.6万元/人。房屋建筑新开工施工面积23.15万平方米,房屋建筑竣工面积21.45万平方米。
2012年规模以上工业企业新增34家、达到104家,实现主营业务收入235.78亿元,增长22.41%;实现利税19.65亿元,比2011年增长43.41%;实现利润13.45亿元,比2011年增长45.31%。亏损企业亏损总额9710万元。经济效益综合指数281.50,比2011年提高35.71点。
第三产业
社会消费品零售
2009年,全区实现社会消费品零售总额32.37亿元,增长18.83%。城市市场实现零售额10.25亿元,比2008年增长14.55%;农村市场实现零售额22.12亿元,比2008年增长20.93%,城乡市场增幅差距由上年4.98个百分点提高为6.38个百分点。
批发和零售业共实现社会消费品零售额28.71亿元,比2008年增长18.79%,市场份额达88.68%。其中限额以上企业实现零售额11.02亿元,比2008年增长67.82%,占批发零售业比重为38.38%,提高11.2个百分点。
住宿、餐饮业共实现零售额3.48亿元,比2008年增长25.58%;住宿业实现零售额0.26亿元,比2008年增长28.38%;餐饮业实现零售额3.22亿元,比2008年增长22.61%。住宿和餐饮业所占市场份额达10.75%,提高0.57个百分点。
限额以上批发和零售业中:粮油、食品、饮料、烟酒类增长27.76%,服装、鞋帽、针纺织品类比2008年增长0.67%,日用品类比2008年增长32.8%;消费升级类商品零售方面,金银珠宝类比2008年增长30.08%,家具类比2008年增长196.67%,家用电器和音响器材类比2008年增长142.16%,化妆品类比2008年增长156.91%。
2012年,全年实现社会消费品零售总额55.54亿元,比2011年增长15.03%。其中城镇市场实现零售额36.33亿元,比2011年增长14.72%;乡村市场实现零售额19.22亿元,比2011年增长15.63%。
进出口贸易
2009年,全区进出口贸易完成7075万美元,比2008年增长10.82%。其中出口达812万美元,比2008年减少0.61%。 全年实际到账外资金额达到1920万美元。
2012年,全区实现进出口贸易总额1.71亿美元,比2011年增长5.00%,其中出口1218万美元,比2011年增长7.79%。实际利用外资558万美元,比2011年增长184.80%。
旅游
2009年实现旅游总收入1.37亿元。接待国内游客37.9万人次。
2012年,全年接待国内外游客75.9万人次,比2011年增长33.16%。实现旅游总收入4.01亿元,比2011年增长39.35%。
金融
2009年末全区金融机构各项存款余额48.92亿元,比年初增加8.8亿元,比2008年增长21.93%;城乡居民储蓄存款余额26.92亿元,比年初增加0.52亿元,比2008年增长1.97%,人均储蓄达6917元,比2008年增加113元。年末金融机构各项贷款余额45.45亿元,比年初增加10.86亿元,比2008年增长31.4%。短期贷款比年初增加5.4亿元,比2008年增长24.68%。中长期贷款比年初增加6.1亿元。年末个人消费贷款余额达到2.7亿元,比年初增加1.4亿元。现金投放增加,2009年金融机构累计投放现金8亿元,比2008年多投放0.17亿元。
保险
2009年财产保险公司和人寿保险公司合计资产总额为21160万元,实现保费收入7730万元。其中,财产险保费收入3514万元、人身险保费收入4216万元、财产险和人身险的比重分别为45.46%与54.54%。两公司共支付各项赔款和给付3247万元。
财税
财政方面,2009年全区全年完成财政总收入6.4亿元,比2008年增长5.5%。实现地方财政收入4.1亿元,占年度预算的101.72%,比2008年增长13.92%。调整优化财政支出方面。完成地方财政支出8.8亿元,比2008年增长14.29%。其中:农林水事务支出1.95亿元,比2008年增长29.59%;医疗卫生支出0.85亿元,2009年增长69.79%;社会保障和就业支出1.23亿元,比2008年增长9.67%;科技支出0.12亿元,比2008年增长59.69%。
税收方面,2009年全区地方税收收入3.3亿元。其中,国税收入6580万元,比2008年减少4.28%;地税收入17888万元,比2008年增长23.2%。
社会事业
交通设施
2009年末公路通车总里程达2399公里,其中国、省道干线公路211.838公里,县乡公路2187公里。高速公路56.35公里。交通基础设施建设总投资5.9亿元。其中农村公路建设投资8000万元,新改建农村公路209公里。全年完成公路客运量385万人次,周转量36113万人公里;公路货运量528.9万吨,周转量48035万吨公里;海上货运量2万吨,周转量200万吨公里。2009年,全区拥有客运班车120辆,3003个座位。
境内有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口,205国道纵穿南北,超二级永馆路横贯东西;黄大、滨港铁路穿境而过;大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》;1000—3000吨级泊位码头5个,千吨海轮可直接驶入县城;万吨级大港、渤海大桥、环渤海高等级公路正在筹划建设之中,建成后,沾化距天津滨海新区陆路仅100公里。沾化已经构筑起“海陆空铁”立体交通格局,已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。城区内道路采用外环、内环加方格网布局形式。“外环”在180平方公里规划控制区以外,是整个城区对外交通联系纽带;“内环”即南外环、东外环、北外环、荣乌高速沿线段 、海天大道围成的内环路,与城区内26条主干道贯穿相通;两条横向主干道富国(金海六路)、富桥路(金海四路)将县城城区、老城区和沾化经济开发区三区联接,对外扩大开放对内紧密联系,形成了纵横贯通的大交通格局。
邮电通信
2009年完成邮政业务总量0.13亿元,比2008年增长6.8%,电信业务总量1.27亿元,比2008年增长11.4%。年末固定电话交换机总容量达到7.65万门,固定电话用户达到6.22万户,比2008年减少11.9%;有人值守公话达2861部,IC卡电话45部,智能公话1919部;宽带用户新增7690户,达到18104户。小灵通用户5352户。移动电话用户达到19.2万户,比2008年增长13.34%。电话普及率达到67部/百人。
科学技术
2009年沾化区全年实施省级以上科技计划项目3项,无偿拨款118万元。全年专利申请量35件,授权数10件,其中发明专利数12件,累计专利申请量达241件。2009年审批认定市级民营科技企业数4家,审批认定民办科研机构4家,全区民办科研机构数累计达到8家,县级民营科技企业数不做统计,市级民营科技企业数累计达到12家。2009年获市级科技进步奖二等奖2项,市级科技进步奖三等奖3项。
教育事业
2009年,沾化共有普通高中2所,招生共2234人,比2008年减少458人,在校生8015人,比2008年减少313人,减少率4.38%;在2009年的高考中,本科录取人数1076人,录取率34.9%。中等职业教育方面。中等职业学校1所,招生423人,在校生840人。九年制义务教育方面由“五四”学制改为“六三”学制。小学共75所,招生3389人,比2008年减少297人,在校生23044人,比2008年减少20人;初中17所,招生3409人,比2008年减少5人,在校生9741人,比2008年减少445人;小学学龄儿童入学率99.9%,在校生巩固率99.9%;初中学生入学率99.9%,在校生巩固率99.9%。特殊教育、学前教育方面。特殊教育学校1处,在校生30人。幼儿园19所,在园幼儿数6142人。教职工数中,普通高中584人,中职学校82人,初中学校921人,小学1689人,特教学校13人,幼儿园167人;专任教师数中,普通高中518人,中职学校72人,初中学校1000人,小学1622人,特教学校13人,幼儿园136人;小学教师学历达标率100%,初中教师学历达标率100%,高中教师学历达标率99.8%。
文化事业
文化、广播电视事业方面。2009年沾化全区有艺术表演团体1个(渔鼓戏剧团);文化馆1个;公共图书馆1个,图书总藏量6万册;电影放映单位1个;文管所1个。有县级广播电台、电视台各一座。广播、电视覆盖率达到100%。
医疗卫生
2009年末沾化全区有县乡两级公立医疗卫生机构24个,其中县级医院3处卫生院12处、卫生防疫防治机构(卫生监督所)1处、妇幼卫生机构1处,卫生进修培训学校1处、新农合办公室1处,社区卫生服务机构5个。民营医疗机构1处,个体诊所39个,农村社区中心(卫生室)153个。
全区共有卫生技术人员1500人,其中县级医院901人,卫生防疫防治机构(卫生监督所)37人、卫生进修培训学校4人,妇幼卫生机构13人、乡镇卫生院406人、社区卫生服务机构7人,私立医院21人、私立诊所111人;万人拥有卫生技术人员41.09人。全区共有执业医师275人、执业助理医师89人、注册护士341人。各类医疗机构开放床位1445张,其中县级医院850张、妇幼卫生机构30张;乡镇卫生院475张,社区卫生服务机构30张,私立医院60张,万人拥有床位39.58张。各级医院机构完成诊疗372985人次,收治住院人数21362人次。
2009年全区新农合参合率为98.05%,人均报销额增长率23%;新农合参合人数315838人次;新型农村合作医疗门诊补偿达到1093000人次,补偿额1174.36万元;新型农村合作医疗住院补偿达到16829人次,补偿额2467.95万元。
2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。
体育事业
2009年沾化在全市比赛中,获得7枚金牌、10枚银牌、18枚铜牌。散手团体第三、跆拳道团体第四、篮球第四名的可喜成绩,并为沾化取得了十七届市运会八个项目的参赛权。
社会保障
养老保险方面。2009年全区企业养老保险参保人数为15038人,比2008年增长188.6%;征缴企业基本养老保险额5775万元,比2008年增收额为1744万元;企业离退休人员数为2649,发放养老金额3848万元;全部做到了按时足额和社会化发放企业离退休人员社会化管理服务率100%。机关事业养老保险参保人数为640人,全年征缴养老保险额为104万元。其中,基金支出额为90万元。农村养老保险参保人数累计37958人,基金支出额为76962.72元。
医疗保险方面。全区医疗保险自2003年开始,基本医疗保险参保人数达到30007人。全年基本医疗保险基金收入2274万元,支出1916万元,所有统筹单位基本实现了基金收支平衡。2008年6月1日,启动城镇居民医疗保险。截止到2009年末,参保人数达到了10992人,收缴基金163万元,支出基金167万元。
失业保险方面。2009年全区享受失业保险待遇的人数674人,参加失业保险的人数10510人;失业保险基金收入额244.6万元,比2008年增长35.27%;失业保险基金支出额215.62万元。
就业、再就业方面。2009年全区城镇实现新增就业、再就业2760人,其中,下岗失业人员再就业人数1709人,帮助困难人员再就业人数608人,开发公益性岗位就业69个;城镇登记失业人员数718人,城镇登记失业率3.2%。在岗职工年平均工资21670元,比2008年增长26.76%。
社会福利、社会救济方面。2009年全区农村困难群众6969户,9858人全部纳入低保,全年累计发放低保金772.82万余元(含一次性生活补贴);城镇低保对象4901人,全年共发放保障金977.69万余元(含一次性生活补贴)。发放各类救助金323.2万余元,救助弱势群体6842余人;年末全区共有乡镇敬老院10处,其中省一级敬老院3处,消除了等外院,共有床位1101张,集中供养对象790人。社会福利企业4家,在职职工293人,安置残疾职工137人。城乡低保对象占全区总人口比例为3.8%;民办非企业单位人员91人。成立县慈善总会,慈善事业步入正轨。
电力设施
沾化区现有110千伏变电站2座,35千伏变电站7座,变电容量达到18万千伏安,输电线路近1000公里。2000年以来,先后进行两次农网和城区电网建设改造工程。新建110千伏变电所2座、35千伏变电站4座,改建35千伏变电所6座。截止2010年,沾化区装机总量为600MW,基本形成以1座220kV变电站为核心,3座110kV变电站为枢纽,7座35kV变电站为骨架的电力网络。其中,35kV及以上输电线路和变电站达到N—1要求;110kV、35kV变电站实现双电源供电;城区实现10kV手拉手供电;供电可靠性达99.8%以上。此外,充分考虑无功潮流分布,电压质量根本改善,综合电压合格率达98.2%以上。沾化区具有丰富的风能资源,总投资90亿元的华能、国华、鲁能风力发电项目即将开工建设。到2010年,沾化区电力装机容量将达到3000MW以上,年发电量超过200亿度。
城市建设
沾化区以打造“现代、生态、园林、宜居”城市为目标,依托渤海潮汐河——徒骇河穿城而过的优势,科学规划了“东工、中贸、南电、北港、西居”的“生态园林型现代港口城市”发展布局,规划建设形成“一带、两轴、双中心、五个功能区”总体布局。“一带”即徒骇河城市生长带。它将城市的行政中心、文化商业中心等主要公共设施串联起来,通过提供大面积的水面绿地和娱乐设施,建设滨河公园,形成独具特色的生态长廊。“两轴”:纵轴为海景广场和炜烨人民公园、其他绿地串接的生态轴,横轴为新城区和老城区的商贸、文化等职能形成的经济发展轴。“双中心”,分别为城区新区的行政中心和老城区以中心路为中心的商贸中心。“五个功能区”,东部循环经济开发区、西部办公生活区、南部电力能源生产区、北部港口物流区和中部老城商贸服务区,构成组团式城市空间结构。洚河以东区域以沾化经济开发区为核心建设东部循环经济特色区,是沾化新的经济增长点和黄河三角洲最具发展活力的经济区域之一。徒骇河以西区域为西部新城办公居住区,主要以办公、居住、文化和娱乐生活为主的城市组团,随着行政中心、居住区建设和相关配套设施的不断完善,以及以高教科研和新技术产业为主的现代研发基地建成,将逐步建设成为具有良好生态环境的新型生活区;永馆路以南区域为南部电力生产区,集中有沾化发电厂、明珠工业园及相关电力生产项目,发展成为功能完备的电力工业带;新海路以东、东外环以西、荣乌高速以北为北部港口物流区,借助荣乌高速横穿东西有力条件,徒骇河贯穿南北,在高速公路出入口布置两处仓储物流区,沿徒骇河拉起3000-5000吨级港口带,2010年,滨州港东港扩建、天马船舶拆解码头、沾化一级渔港、富国新港等工程动工建设;徒骇河、洚河、富桥路和永馆路所围区域为中部老城商贸服务区,是沾化旧城所在,商业发达,市场繁荣,是沾化商贸中心,主要以中心路、商场路、富城路及富电路商业街道,在商场路以西,富城路和富桥路之间建设供销商贸城。
2009年全年完成城市建设投资35040万元,其中,城市维护建设资金支出35030万元。新增城市绿化面积30.02公顷,新增排水管道54公里,新增城区道路7.4公里,城区面积扩展到14.11平方公里。实现供热能力3兆瓦,供热总量38万吉焦,供热面积达到104万平方米,其中,住宅供热面积84万平方米。供水总量达到1091.8万立方米。污水排放量达到946万立方米,污水处理量928达到万立方米(包括新城区、城东工业园、皮业城)。
风景名胜
综述
主要旅游景点有下洼生态旅游园、文化古城、徒骇河城市湿地公园、滨化海源盐化有限公司省级工业旅游示范点、大高薛家枣香生态园、下河青城省级旅游特色村、黄升孙家冬枣采摘园。
下洼生态旅游园
位于渤海南岸、黄河三角洲腹地,坐落于下洼镇东平村,距沾化城区22公里,占地面积200亩,是国家级农业旅游示范点、国家AAA级旅游区。境内有冬枣林约8.4万亩,因而又有“万亩林海”之称。
下洼生态旅游园内分为三大功能区,分别为:静湖娱乐区、休闲娱乐区和新农村游览区。主要的景点有:百米栈道、曲桥、赏绿亭、醉绿廊、品绿阁、亲水平台等20多处。
沾化文化古城
古城镇是千年古镇,是原沾化县城驻地,历史悠久,人文底蕴深厚。唐朝初年,这里已形成村落;公元688年(唐垂拱四年)设置招安镇;1042年(宋庆历二年)升镇为县,沿名招安县;1195年(金明昌六年),更名为沾化县,简称沾城。1957年县城东迁富国,1982年沾城更名为古城。这里曾被称为“济北诗书之薮”,有“父子二鼎甲”、“一科四进士”、明朝忠臣兵部尚书丁汝夔等名人的珍闻轶事。现仍留有老县衙、风水台、文庙等10多处历史古迹和文化遗址,但大多年久失修已破败不堪,亟待恢复。同时,还有渤海大鼓、剪纸、鸳鸯嫁老雕等非物质文化遗产留于民间,亟待传承后世。
历史文化
渔鼓戏
渔鼓戏发源于沾化区胡家营村,距今已有近300年历史。据《沾化县志》、《山东艺术志》、《中国戏曲志·山东卷》载:1723年,胡家营村重修道观时,有道士来此说唱道情,村民学会其腔调,最终上台化妆演出,遂发展成为行当齐全、文武兼备的渔鼓戏。渔鼓戏以沾化为中心,辐射周边的无棣、阳信、惠民、滨城、博兴等县区,东营市及河北省黄骅市等沿海一带,渔鼓戏也广为流布。
沾化有民谣称渔鼓戏:“扔下牲口撇下筐,庄里传出渔鼓腔。”“不娶老婆不睡觉,就是落不下渔鼓调。”2006年5月,沾化吕剧团改称沾化渔鼓戏剧团,新渔鼓戏《审衙役》以其鲜明的地方特色与较强的艺术感染力,并在2006年的第四届中国小戏艺术节上获得7项大奖。2006年沾化渔鼓戏被列入山东省首批非物质文化遗产代表作名录。2008年6月,沾化渔鼓戏被列入第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录。
东路梆子
东路梆子又名章丘梆子,俗称吼儿,是流行于山东省梆子系统的剧种之一。这一剧种没有详情的文字记载,故说法不一。沾化最早演唱东路梆子是在清末道光年间,冯家镇庄科村邀请了无棣县门家道口村的艺人门保贞等人传艺,从此,东路梆子便落户沾化。沾化解放初期发展到近10个业余戏班,东路梆子在沾化境内以成为立集赶会,逢年闲节,婚姻嫁娶的主要演唱剧种之一。1960年灾荒过后,各村又重新恢复演唱。1966年由于文革期间极左路线的影响,东路梆子传统剧目被迫停演,人们又移植新剧目演唱,说新唱新尚未间断。到1976年粉碎“四人帮”后,东路梆子在党的“百花齐放文艺方针指导下,各村传统戏曲演唱再度渐起高潮,延续至今。
杨家古窑址
杨家古窑址位于沾化区富国街道东杨村西北方向约2.5千米处,徒骇河与太平河交汇处以南约500米。太平河由遗址东部穿过,徒骇河切穿遗址西部边缘,遗址在两河之间的台地上。该遗址1950年徒骇河加宽清淤时被发现,之后经过多次较大规模的田野考古调查和勘探。2011年山东省文物考古研究所对杨家古窑址进行了详细的考古勘探,共发现各类遗迹22处,其中古烧窑12处,炉灶2处,坑池5处,遗址3处。1977年12月,山东省公布“杨家古窑址”为第一批省级文物保护单位。2013年5月,国务院公布杨家盐业遗址群为国家重点文物保护单位。
西堼遗址
西堼遗址位于沾化区冯家镇西堼村西北500米处,秦口河和迷河沟分别穿过遗址东侧和西侧,遗址地势为一高于四周耕地约1.5米的漫坡状台形地,因河流冲刷,文化层直接暴露,深度达2.5米,河边堆积大量陶器残片,其中包括夹蚌红陶罐、灰陶罐、多式陶豆、筒瓦片等,并出土有铜戈、同钱币等文物。1992年6月,山东省人民政府公布“西堼遗址”为第二批省级重点文物保护单位。
名优特产
沾化冬枣
沾化冬枣是果中珍品,因成熟期晚(10月中旬)而得名。个体大,单果重平均14.7克。果皮赭红光亮,皮薄肉脆,细嫩多汁,甘甜清香,可食率达93.81%。富含人体所需的19种氨基酸和多种维生素,含有钾、钠、铁、铜等多种微量素。1995年获首届环渤海科技成果博览会金奖 。沾化区被国家命名为“中国冬枣之乡”。沾化区第十三届人民代表大会第四次会议通过决议,把冬枣树定为县树、每年10月8日为冬枣节。
沾化文蛤
文蛤俗称花蛤,为半咸水贝类。喜栖于近河口浅海细沙表层,常随潮流涨落作短距离移动。蛤肉洁白鲜嫩,清香爽口,素有“天下第一鲜”之称。氽、烩、蒸、炝或作馅均宜。文蛤又是名贵保健材,具有调阴阳、益气血、补精髓、抗衰老之功效。
三疣梭子蟹
俗称螃蟹,因其体呈梭形,背有三个隆起而得名。沾化沿海是其主产地。每年4-5月间,雌蟹游入近海产卵。蟹肉细嫩,洁白鲜美。未产卵之雌蟹,蟹黄盈满甲壳,色艳味香。自古骚人墨客咏蟹诗文颇多,吃法也甚讲究,如“芙蓉菊花蟹”、“雪丽大蟹”、“七星蟹黄”等。
渤海毛虾
渤海毛虾(虾皮),是一种生长迅速、生命周期短、繁殖力强、世代更新快的小型虾类,在生态习性上属于浮游动物类群。毛虾喜栖息于近岸泥沙底质浅海区,食物链短,生长成熟快,一年能繁殖二代,年产量在4万吨左右,沾化出产的毛虾品质最好,营养价值高,成为沾化渔民海水捕捞的主要对象。毛虾体小壳薄肉嫩,适于加工成虾皮或虾酱,是虾皮、虾酱的主要加工原料。
海蛰
海蜇又名水母,为海生腔肠动物,呈伞盖状,通体呈半透明,白色、青色或微黄色,伞下方口腕处有许多棒状和丝状触须,上有密集刺丝囊,能分泌毒液。其作用是在触及小动物时,可释放毒液麻痹,以做食饵。
梭鱼
梭鱼体纺锤形,细长,头短而宽,有大鳞,为近海鱼类。喜栖息于江河口和海湾内。性活泼,善跳跃,在逆流中常成群溯游,吃水底泥土中的有机物,为渤海湾沾化海域常见的经济食用鱼类。沾化海域梭鱼年产量达1.5万余吨。捕捞梭鱼的最佳时期在春季,此时被捕捞到的开凌梭鱼鲜美,食之即不用刮鳞也不必剖肚,只须清水文火慢慢炖煮,其汤汁乳白、肉质鲜嫩、味美诱人、营养上乘。
城市荣誉
2019年3月,被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)。
第二批国家农产品质量安全县。 全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年12月22日,入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。
2020年12月,被评为第六届山东省未成年人思想道德建设工作先进区。
2021年1月,入选第一批省级生态文明建设示范区名单。
2021年4月,入选第二批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。
2021年,入选国家农产品质量安全县名单。
2021年4月,入选2020年度“全国平安渔业示范县”公示名单。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。