永靖县:甘肃省临夏回族自治州辖县-中文百科频道

建制沿革

永靖古称“西羌”之地。

汉代分属金城郡允吾县和金城县。

东晋、十六国时属河州晋兴、金城郡。西秦末并入吐谷浑。魏时属罕镇、河州。

北周时属罕郡。

隋时属兰州总管府河州、枹罕郡。

唐代属河州安乡县、安乡郡凤林县，地入吐蕃。

五代时仍属吐蕃。

北宋时分属熙河路河州。

南宋时先期属金，后属熙秦路、临洮府。

元、明时先后分属河州路安乡县，陕西行省兰州。

清代分属河州、皋兰县。

民国初分属导河县、皋兰县。民国十七年（1928年），改导河县为临夏县。民国十八年（1929年）3月8日，与临夏县、皋兰县分出，在莲花堡设置永靖县。

1949年8月23日，永靖解放，9月1日，永靖县人民政府随即成立。

1958年10月20日，永靖县并于临夏市。

1961年12月15日，恢复永靖县建制。

1962年12月25日，永靖县县城设于刘家峡小川。

1979年6月16日，设刘家峡镇。

1985年6月18日，设盐锅峡镇。

行政区划

区划沿革

1986年，永靖县辖刘家峡镇、盐锅峡镇、刘家峡乡、西河乡、三塬乡、岘塬乡、三条岘乡、陈井乡、余顶乡、关山乡、杨塔乡、王台乡、红泉乡、小岭乡、川城乡、新寺乡、坪沟乡、段岭乡、王坪乡共19个乡（镇）、139个行政村，9个居民委员会，1395个农业生产合作社。

1999年，将原刘家峡乡罗川、刘家峡村，三条岘乡红柳村划归县城所在地刘家峡镇管辖。至此，刘家峡镇总面积达58. 6平方公里，比1985年增加35.6平方公里。其中县城面积仍为9.98平方公里。

2001年12月，西河、陈井、刘家峡、岘塬、三塬、红泉、王台、川城8个乡改为镇，同时将刘家峡乡更名为太极镇。

2005年1月，撤销王坪、役岭两乡建制，并分别并人新寺、坪沟乡。

区划详情

截至2019年永靖县辖10个镇7个乡,县政府驻刘家峡镇。

刘家峡镇

太极镇

盐锅峡镇

西河镇

三塬镇

岘塬镇

陈井镇

王台镇

红泉镇

川城镇

三条岘乡

徐顶乡

关山乡

杨塔乡

小岭乡

新寺乡

坪沟乡

地理环境

位置境域

永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，东北与兰州市接壤，南濒刘家峡水库（今名炳灵湖），西北与青海省民和县为邻，是“三区三州”所属县。地理位置介于东经102°53′～103°39′，北纬35°47′～36°12′之间。海拔在1560～2851米之间，相对高差1291米，县城所在地海拔1580米，东西长66公里，南北宽52公里，行政区域面积1864平方千米，黄河流经县域107公里，呈独特的S形穿境而过。

地形地貌

永靖县境内海拔高低悬殊，地形复杂，山川交错，河谷纵横，属于盆地边沿的次高山群及高原浅山丘陵区，海拔最低为黄河、湟水交汇处的盐锅峡1563米，最高点八愣山海拔2851米，相对高差1288米。大部分地面被黄土覆盖，地势东西高、中部低，形成群山环绕的黄河河谷地带。刘家峡人工湖湖面海拔1735米，与盐锅峡水库水面1619米、八盘峡水库水面1560米组成中北部带状阶梯低地水域。黄河与湟水在境北缘交汇，形成盐锅峡、西河两条川。黄河两岸有发育较完全的丹霞地貌。

气候

永靖县年平均气温10℃，绝对最高温度39.1℃，绝对最低温度-23.1℃，属大陆性气候，生态类型有川塬区、高寒阴湿区和干旱半干旱区。相对湿度一月平均62%，七月平均58%。无霜期167天，日照时数2535小时。

水文

河流

黄河从积石山县入县境寺沟峡进入刘家峡水库（现炳灵湖），经县城刘家峡镇，西流入盐锅峡水库、八盘峡水库入兰州市，境内流程100公里，黄河在境内形成三大阶梯水库，即刘家峡水库、盐锅峡水库、八盘峡水库。

洮河：洮河系黄河一级支流，从临洮县红旗乡流入境内至刘家峡入黄河，境内流程13公里。

湟水：湟水为黄河一级支流，从青海民和县流入境内，沿北部边境流至焦家村入黄河，境内流程30公里，境内流域面积315平方公里，南北两岸为拥宪渠和湟惠渠。

地下水

永靖县地下水的形成有三种类型：基岩裂隙水、黄土丘陵区潜水、河谷潜水。水量大小不等，水质属重碳酸盐钙型水，矿水度在0.4～8克/升之间，总硬度10左右，人畜饮水可有选择性应用。一般情况下可基本解决人畜饮水问题，用于灌溉的地下水极少。地下水对当地人民的生活有着特别重要的意义。依水而居，就是依赖泉水水源安家落户，主要利用沟谷潜水和基岩裂隙水作为生活水源，长期生存，并发展旱作农业和以养羊为主的畜牧业。

自然资源

水资源

永靖境内河流纵横，人工湖泊相连，水资源丰富。境内有黄河、洮河、湟水等河流，有炳灵湖、太极湖、毛公湖三座湖泊，水域面积10万亩，总库容59.7亿立方米。

土地资源

永靖县土地资源总面积为2839877亩。其中农用土地1693753.3亩，未利用土地1127293.38亩。

耕地：耕地面积为562114.2亩，占总土地面积的19.29%，其中有效灌溉面积为12.95万亩，占耕地面积的23.64%。

园地：园地面积为26964.6亩，占总土地面积的0.95%，为兼耕果园。与1985年比较减少26148.8亩。

林地：林地面积为150020.9亩，占总土地面积的5%。与1985年比较，增加81418.9亩。

草地：草地面积为824030.4亩，占总土地面积的29.12%；2005年与1985年比较，减少106095.56亩。

其他用地：建设用地面积为125175.4亩，城镇村及工矿用地面积为52031.25亩。

生物资源

永靖县境内天然林种和常用林树种有油松、杨、柳、榆、侧柏、椿、刺槐等；灌木有红柳、黑刺等；人工种植的经济果木有枣、苹果、梨、桃、杏、核桃、葡萄、花椒等。

永靖县境内有草原草场、草甸化草原草场、零星草场3类天然草场，以及人工种草共计82.4万亩，为三等七级草场。人工种草保存9.2万亩左右。

永靖县境内黄河中生长的土著鱼类有黄河鲤、鲫鱼、厚唇重唇鱼、兰州鲶鱼等10余种。由于繁殖场所的破坏和生存环境的改变，土著鱼类逐渐衰减。人工引进养殖的鱼类主要有鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼等。永靖境内有10万余亩水域面积，以黄河鲤鱼、虹鳟鱼、金鳟鱼、鲟鱼、鲢鱼、鳙鱼、武昌鱼、池召公鱼、中华绒螯蟹、河蟹等为主的水产养殖得到发展。

随着环保意识加强，自然生态环境保护，山兔、山鸡、红嘴鸦，麻雀等野生动物种群有了恢复。随着旅游事业的发展和保护措施的落实，县内三大人工湖泊为主的水域成为各种水鸟的家园。共有38种2万余只水鸟在这里栖息过冬。其中有天鹅、灰鹤、白鹤、丹顶鹤等国家一、二类保护动物。

永靖县境内吧咪山有原始森林1.3万亩。药用野生植物主要分布在吧咪山和炳灵石林地带，有玉竹、黄精、柴胡等70多种；另有野花椒、野韭，野葱等野生调味植物10余种。

矿产资源

永靖县境内已探明的矿产资源规模较大并且有一定储量的矿产有：黑色金属猛矿、有色金属铜矿；非金属矿产有石灰岩、玄武岩、白云岩、重晶石、滑石、辉绿石、花岗闪长岩、角砾岩、石膏、钾长石、沸石、硅石，以及建筑材料、化学原料、砖瓦黏土等5类14种。

永靖矿产资源主要分布于徐顶、陈井、三条岘、太极、盐锅峡、岘塬、王台等乡镇。其中规模较大的有陈井梁家山铬矿、三条岘吧咪山钨矿、杨塔.松树湾金矿、三条岘锰矿、陈井锰矿。

人口民族

截至2018年末，永靖县总人口为21.26万人，其中：汉族18.21万人，回族2.4万人，东乡族4105人，土族1579人，其它少数民族828人。少数民族占总人口的14.36%。在总人口中，非农人口4.80万人，占总人口的22.6%；农业人口16.46万人，占总人口的77.4%。全县年末常住人口18.66万人，比上年末增加0.11万人。其中，城镇人口9.56万人，占常住人口比重为51.21%，比重比上年末提高1.75%。人口出生率为14.61‰，人口死亡率为7.77‰，人口自然增长率为6.84‰。

2019年末，永靖县户籍人口为208656人。

政治

县委书记：李登旭

经济

综述

2018年，永靖县实现生产总值39.77亿元，比上年增长8.5%。分产业看，第一产业增加值5.29亿元，比上年增长4.6%；第二产业增加值17.32亿元，比上年增长13.7%；第三产业增加值17,1645 万元，比上年增长3.7%。按常住人口计算，人均生产总值达2.1375 元，比上年增长7.9%。全县第一、二、三产业增加值占生产总值的比重由2017年的14.9:38.6:46.5 变化为2018 年的13.3:43.5:43.2。与上年相比，第一产业比重下降1.6个百分点，第二产业比重提升4.9个百分点，第三产业比重下降3.3个百分点。

2018年，永靖县完成大口径财政收入7.36亿元，比上年增长14.7%。完成一般公共预算收入3.35亿元，比上年增长7.2%。其中，税收收入2.83亿元，比上年增长36.8%；非税收入5286万元，比上年下降50.3%。全年完成一般公共预算支出25.72亿元，比上年增长17%。其中，一般公共服务支出4.04亿元，比上年增长20.5%；教育支出3.88亿元，比上年增长2.3%；农林水事务支出9.12亿元，比上年增长67.7%；社会保障和就业支出3.21亿元，比上年增长11.5%；医疗卫生支出2.31亿元，比上年下降0.3%。

2018年，永靖县固定资产投资比上年下降27.71%。

2019年，永靖县地区生产总值513186万元，第一产业增加值65513万元，第二产业增加值196647万元，一般公共预算收入31958万元，一般公共预算支出294118万元。

第一产业

2018年，永靖县完成农林牧渔业总产值9.78亿元，比上年增长4.14%。其中：种植业产值6.30亿元，比上年增长8.01%；畜牧业产值1.95亿元，比上年增长5.78%；林业产值2056.6万元，比上年下降54%；渔业产值833.78万元，比上年下降27.58%；农林牧渔服务业产值1.23亿元，比上年增长2.37%。

2018年，永靖县农作物播种面积30.91万亩，比上年下降2.52%。其中：小麦播种面积2.49万亩，比上年增长6.73%；玉米播种面积10.44万亩，比上年下降13.97%；洋芋播种面积6.59万亩，比上年增长5.60%；蔬菜播种面积7.18万亩，比上年增长1.97%。全年粮食种植面积19.94万亩，比上年下降5.66%。其中：夏粮面积2.68万亩，比上年增长5.82%；秋粮面积17.26万亩，比上年下降7.20%。

2018年，永靖县粮食产量73600吨，比上年下降7.19%。其中：夏粮产量7000吨，比上年增长34.11%；秋粮产量66600吨，比上年下降10.10%。粮食作物平均亩产369.14公斤，比上年下降1.62%。农民人均占有粮447.11 公斤，比上年下降7.59%。

2018年，永靖县肉类总产量8994.55吨，比上年下降15.27%。其中：猪肉6496.16吨，比上年下降20.85%；牛肉224.64吨，比上年增长9.97%；羊肉1798.52吨，比上年增长2.08%；其它475.23吨，比上年增长7.57%。

第二产业

2018年，永靖县实现工业增加值11.49亿元，比上年增长19.8%。其中：规模以上工业企业实现增加值10.12亿元，比上年增长47.7%。规上工业增加值占全部工业增加值的比重为88.1%；规模以下工业企业实现增加值1.36亿元，比上年增长0.31%，规下工业增加值占全部工业增加值的比重为11.9%。

2018年，永靖县具有建筑业资质等级8家，全年实现建筑业增加值5.82亿元，比上年下降1%。全县具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润13703万元，比上年下降6.41%。

第三产业

2018年，永靖县实现社会消费品零售总额8.62亿元，比上年增长8.62%。分城乡看，城镇实现消费品零售总额6.65亿元，比上年增长8.84%；乡村实现消费品零售总额1.96亿元，比上年增长7.9%。分行业看，批发和零售业零售额6.32亿元，比上年增长7.81%；住宿和餐饮业零售额2.29亿元，比上年增长10.93%。

2018年，永靖县外贸出口总额折合人民币220万元，比上年下降223.5%。

2018年，永靖县招商引资实际到位资金9.35亿元，比上年下降70.71%。

2018年，永靖县国内旅游人数573.02万人次，比上年增长19.73%，全年旅游综合收入达26.86亿元，比上年增长22.48%。

2018年，永靖县完成邮政业务总量469.85万元，比上年下降1.79%。

截至2018年末，永靖县金融机构人民币各项存款余额79.21亿元，比上年增长4.39%。年末金融机构人民币各项贷款余额72.60亿元，比上年增长1.19%。

交通运输

2018年，永靖县公路运输完成客运量826.66万人次，比上年增长11.5%；货运量436.27万吨，比上年增长12.5%。客运周转量42958.2万人公里，比上年增长7.3% ；货运周转量49151.44万吨公里，比上年增长13.2%。全年水路运输总周转量2250.77万人公里，比上年下降30%。

永靖县建有兰州至刘家峡、兰州达川至临夏折桥两条二级公路，境内国道568线、309线，省道105线、106线、230线与通往兰州、西宁的高速公路相连，铁路专用线与兰青铁路相通，兰州至刘家峡沿黄河一级公路建成通车，兰刘高速公路已列入省级高速规划S24线。

社会事业

教育事业

截至2018年末，永靖县现有中小学156所，其中：完全小学78所，教学点64个，独立高中2所，独立初中6所，职业中学1所，九年一贯制学校5所，幼儿园（附设班）111所（个）；在校学生人数23254人，其中：高中4949人，初中5725人，小学12580人。全县适龄儿童入学率99.5%。九年义务教育巩固率97.81%，高中阶段学生毛入学率95.68%。2018年高考上省定二本线考生396人，比上年减少13人，同比下降3.18%。省定二本上线率27.16%，比上年提高3.24个百分点。

医疗卫生

截至2018年末，永靖县共有医院、卫生院22所，病床数971张，专业卫生技术人员767人。儿童计划免疫建卡率达98%，“五苗”接种率为95%。

社会保障

截至2018年末，永靖县参加城镇职工基本养老保险人数3614人，参加城镇职工基本医疗保险人数为14985人，参加城乡居民医疗保险人数为165143人，参加失业保险的职工人数为6747人，参加工伤保险人数为7107人。全县参加城乡居民养老保险人数为10.89万人，参保率为96.8%。全县城镇居民享受政府最低生活保障的人数为680人，农村居民享受政府最低生活保障的人数7625人；享受农村特困救助供养人员580人；全县敬老院1个，五保家园3个，敬老院拥有床位110张，供养人员40人。

乡村振兴

2021年8月27日，被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。

历史文化

“告比”文化

甘肃永靖有一项很重要的“程式”（规程）文化，叫“告比”。“告比”是一种方言，意即陈述内心情怀，诉说衷肠，表达感激之谓也，同时含有祝愿和希冀的意思。因此在喜宴上说的叫“说喜话”，丧仪上说的叫“禀告”，也叫“陪侍话”。

婚嫁是人生的大事，在男婚女嫁的日子里，女方送亲的，送嫁妆的有十数人甚至数十人，一齐至新郎家赴宴，接受新郎家的盛情款待，对送亲的人称为“上亲”，宴席上对其招待周到，礼遇丰隆。宴席结束时，东家在喜盘中盛上谢礼（一般都是馍和肉），放上一定数量的针线钱，由村内德高望重的人呈到上亲席上。另有一位善于辞令，能说善辩的人至席前对着上亲“告比”。婚礼“告比”，颇具“告比”的一般特征。

东家的“告比”完了以后，上亲中也有一人说些答谢的喜话，然后依依作别。

丧葬也是人民群众生活中的大事。永靖地区汉族群众，只要是老人谢世，就得在家中停灵3～7天；期间请和尚念经做道场，还必须把外家（女人的娘家人，男人的母舅家人）请来，使之亲眼查看殓殡。道场完毕，出殡前给和尚（或喇嘛）布施进行“禀告”，向外家“告孝”。进行这些仪程，孝子执绋焚香，跪于堂前伺候。

除了在婚丧嫁娶的活动中时兴“告比”的说话规程而外，差不多所有的喜庆宴会及活动，都有这种仪程。如在农村中修建庭院主房时，当在择定的时日里，中梁架上柱头以后，木匠掌尺即登上中梁，把斧头砍在中梁背上，即说上一通喜话。

又如给孩子过满月，都摆“月宴席”。宴席开始后，酒过三巡，把满月的孩子抱到席上，在红盘上放一把崭新的剪刀，呈到首席上，请姥姥给孩子剪头。姥姥净手后，拿起剪刀，剪孩子的头发，边剪边说喜话。

“告比”是永靖大地上的古老传统习俗，也是民间礼俗文化的内容之一。

永靖社火

永靖社火，历史悠久。每年春节期间，正值农闲，辛苦了一年的庄稼人满怀喜悦心情，集结起来玩社火，喜庆新春佳节，预祝来年五谷丰登、生活美满，久而久之，形成习俗。

每年腊月二十三过后，凡是有闹社火习俗的地方，群众自发组织，选出会首，筹措经费，添置道具，指派身子（角色）。一般正月初二就开始亮相，与观众见面，叫“社火出窝”。第一场演出先到附近的庙院或神殿里去，这是约定俗成的惯例；其次才在社头院落表演；再次按马路（有秧歌往来关系的庄子）走乡串社，或被邻村邀请，或主动去送社火。到十五、六日，在所有被邀请了的村庄表演完后，再到本庄各巷道巡游一轮，然后到十字路上卸装，并将社火纸货就地焚毁。

舞龙、舞狮是永靖各社火中的传统保留节目。舞龙深为人们崇敬和欢迎，每到一处，必鸣放鞭炮欢迎。过去的舞龙，一般用竹、木、布扎成，以绫绸糊制龙头，扫帚扎为龙尾，每节内栽以油捻纸芯照明，龙之通体绘以龙鳞，挥舞时蜿蜒穿插，熠熠生辉。现在的舞龙每节都装有电灯，而且通体贯穿小电灯泡，舞起来光芒四射。有长至十三节的巨龙，跟着红色的宝珠，飞腾跳跃，忽而高耸，忽而低游。

永靖社火队的舞狮有单狮、双狮、子母狮等形式，在表演上又可分为“文狮”和“武狮”两种。

“文狮”着重于表性，动作细腻诙谐，主要是表现狮子温驯、活泼的神态和善于嬉戏的性格，有挠痒、舔毛、打滚、抖毛等动作。“武狮”表演着重于技巧，动作勇猛，主要是表现狮子勇猛威武的性格，表演时，有跳跃、跌扑、登高、腾转、踩球等动作。其基本动作有二十多种。舞狮人员把这些动作有机而巧妙地组织起来，按照不同的情节来表演。

“太平鼓”队，是永靖社火中最庞大、最雄壮的队伍。太平鼓长三尺、围二尺余，鼓身涂以红漆。鼓面绘太极图，鼓身画八卦，用布带斜挂于肩上，用柔软的粗绳布做鼓槌。鼓手头戴英雄帽，身穿黑色紧身衣，足登双鼻鞋。在令旗的指挥下，鼓手们跳、转、挪、闪、展、骑、举、搓、蹲，各展英姿。

跑旱船，是永靖社火普遍流行的一种模拟水中行船的民间舞蹈，反映了黄河两岸特有的风情。旱船长约一丈，宽四至五尺，周围包着绘有水纹的棉布，上面饰以红绸、纸花。船姑娘一般男扮女妆，前后各有艄公摇桨扳船，表演《东吴招亲》等历史故事，在锣鼓助阵下，或歌或舞。

跑竹马，也是永靖民间各社火队的保留节目。竹马由民间艺人用竹片、彩纸、彩绸扎成马的形状，演员分成三对或六对，舞蹈与歌唱结合，用胡琴、竹笛和锣鼓伴奏，场面活泼而又热烈。

腊花姑娘的表演，是永靖各社火队中最吸引人的节目。一个中郎（男角）和一个腊花姐合称一对“身子”。男角不踩跷，女角一般踩着低跷。腊花姑娘男扮女妆，村姑打扮，梳长辫，戴红花，着红绿衲袄，系褶花裙子，彩扇半掩面，—步一扭，婀娜动人。相伴而行的是头戴礼帽、身穿长衫、手挑宫灯的中郎。他们在三弦、二胡、竹笛等民乐伴奏下，边唱边舞，演唱的曲调有《十盏灯》、《放风筝》、《绣荷包》、《四季歌》等，多至二、三十种。

永靖社火队除装扮传统角色外，还有工、农、兵、学、商及三教九流各式的人物，借以丰富秧歌队的阵容。民间流传的八仙、唐僧师徒、进瓜的刘全、算命先生、尕黑驴、笑和尚、货郎、猎人等，是社火队中常见的角色，统称“杂篮子”。他们打扮特征突出，随着秧歌锣鼓，发挥各自的表演特长。妖婆（亦男扮女装）是最活跃的人物，其化妆夸张到极点，麻子脸、大嘴斜裂，耳吊红辣椒。他手执两个棒槌，一边敲击，一边出入队伍，一边和人们打招呼，说些或吉利或俏皮的话，常常惹得观众捧腹大笑。

永靖民间社火表演，丰富多彩，它涉及到音乐、曲艺、杂技、舞蹈、武术、戏曲、工艺美术等众多艺术门类，比较集中地展现了永靖人民的智慧和才能，具有很高的民间文化和民俗学的研究价值。

风景名胜

炳灵寺石窟

炳灵寺石窟，位于中国甘肃省临夏回族自治州永靖县西南约四十公里处的积石山的大寺沟西侧的崖壁上，西晋初年（约公元3世纪）开凿在黄河北岸大寺沟的峭壁之上，正式建立于西秦建弘元年（420年），上下四层。最早称为唐述窟，是羌语"鬼窟"之意，唐代称龙兴寺，宋代称灵岩寺，明朝永乐年后称炳灵寺，"炳灵"为藏语"仙巴炳灵"的简化，是“千佛”“十万弥勒佛洲”之意。

刘家峡水电站

刘家峡水电站是建国初中国自行设计，自行施工，自行安装的百万千瓦级的大型水电站，1995年被省委、省政府命名为全省爱国主义教育基地。

黄河花堤

黄河花堤占地面积687亩，建有黄河广场、文化休闲广场、水车观景广场、书法艺术广场和湿地保护培育休闲区五大功能区，各区域主景以休闲广场为景观中心，布置相应的文化景观小品和雕塑；在景观带上栽植了薰衣草、郁金香、唐菖蒲等花卉植物。

刘家峡恐龙国家地质公园

甘肃刘家峡恐龙国家地质公园位于甘肃省永靖县盐锅峡水库库区（现称太极湖）北岸。东距省会兰州54公里，东南距永靖县城水路34公里。公园占地面积15平方公里，包括水面1.8平方公里。地质公园以成群的恐龙足印为主体。该地质公园是由世界罕见的白垩纪恐龙足印化石群、恐龙卧迹、尾部拖痕、粪迹以及白垩纪晚期地层剖面、第三级夷平面、古生物化石点、泥痕和波痕等沉积构造、正断层和褶皱构造等构成的自然地质遗迹景观。