未央区:陕西省西安市市辖区-中文百科频道

建制沿革

地名由来

未央区名源自境内汉未央宫，意为“繁荣兴盛，不尽不衰”。

建置沿革

历史上先后有秦、汉、隋、唐等11个王朝在未央建都。

西周时，为诸侯函伯封地函国。

秦孝公十三年（前349年），秦国迁都咸阳，置咸阳县，现境属咸阳县辖。

秦始皇二十六年（前221年），秦帝国建都咸阳，仍置咸阳县，现境属之。

汉高祖五年（前202年），西汉置长安县，治所设在汉长安城横门（今未央区六村堡乡相家巷一带），现境属之。

新莽始建国元年（9年），改长安县为常安县，更始元年（23年）灭新莽后恢复长安县原名。其治所及现境隶属未变。

东汉、魏、西晋、前赵、后赵、前秦均置长安县，其治所及现境隶属未变。后秦建初元年（386年）复改长安县为常安县，北魏神四年（431年）又恢复长安县名。在此期间，其治所未变，现境仍属长安（常安）县辖。

北周明帝二年（558年），析长安县地置万年县，约以汉长安城洛城门为界，东、西分治：万年县辖汉长安城内外东部地区，治所设在汉长城八角街（今未央区汉城乡三官庙村一带）；长安县辖汉长安城内外西部地区，治所设在汉长安城横门（今六村堡乡相家巷一带）。现境东部属万年县辖，西部属长安县辖。

隋开皇三年（583年），废汉长安城，隋都迁往大兴城，万年县改名大兴县。大兴、长安两县以大兴城朱雀大街为界，东、西分治，两县治所移至大兴城内。现境东部地区属大兴县，西部地区属长安县辖。

唐武德元年（618年），大兴县复名万年县。唐天宝七年（748年）改万年县为咸宁县。唐乾元元年（758年）复改咸宁县为万年县。现境东部归万年县，西部仍属长安县。

后梁开平元年（907年），改长安县为大安县，改万年县为大年县。

后唐同光元年（923年），恢复长安县和万年县名。现境隶属未变。

北宋宣和七年（1125年）改万年县为樊川县。现境东部属樊川县，西部属长安县辖。

金大定二十一年（1181年）改樊川县为咸宁县。现境东部属咸宁县辖，西部仍属长安县辖，直至清末。

中华民国二年（1913年）2月，撤销咸宁县建置，其辖地并入长安县，现境属长安县管辖。

民国三十四年（1945年）11月，长安县靠近西安市城区的4个乡划入西安市，将其中的未央、龙首（部分村）两乡合并，现境南部成立西安市第十一区，区公所驻曹家庙村。现境西部还有西安市第十二区部分辖地。

1954年9月25日，撤销西安市第八、第十一区建置，将其合并成立西安市未央区（惯称“小未央”）。同时在现境北部设草滩区。在现域西南部还有阿房区的部分辖地。

1957年4月22日，撤销未央区（“小未央”）建置，将其大部辖地划归草滩区，并将草滩区更名为未央区。

1960年5月20日，撤销新城、碑林、莲湖3区建置，将原新城区大部辖地划入未央区。

1962年4月7日，恢复新城区建置，未央区辖域恢复到1960年5月以前界线。

1965年9月20日，撤销未央、灞桥、雁塔、阿房4区建置，将其合并成立西安市郊区。

1980年3月2日，撤销西安市郊区建置，恢复未央区建置。

行政区划

区划沿革

秦至清代

秦代，秦始皇统一六国后，县下设乡，乡下设里。咸阳县所辖乡里，在今未央区辖地内现知名的仅有长安乡（在今六村堡乡一带）、建章乡（在今三桥镇以北，高、低堡子一带）、阴乡（在今未央宫乡武库遗址一带）、樗里（在今未央宫乡讲武殿村一带）。

汉代，长安县城内设里，城外设乡。据《三辅黄图》记载，都城内闾里160个。见于《三辅黄图》、《长安志》、《汉书》、《居延汉简》的有宣明、建阳、昌阴、尚冠、修城、黄棘、北焕、北燠、南平、大昌、有利、假利、戚里、函里、孝里、杜里、当利、梁陵、棘里、嚣里、宜里、南里、苟里、五里、穷里等闾里。都城外所设的乡，在现境内，现知名的仅有长安乡（在今未央区西北部）、建章乡（在今未央区三桥镇以北）、千乡（在今西安城西北角外一带）。

三国曹魏时，长安县城内设里。西晋时县下设乡、里二级。前秦、后秦时县下设里，里下设闾。北魏时，县下改设党、里、邻三级。西魏沿用北魏制。北周时，县下设乡、里。这一时期，在现境内所设的乡、里，现知名的仅有长安县的建章里。

隋唐时，城内设坊，城外设乡，乡下设里。在现境内，现知名的仅有属唐长安县所辖的承平乡（在今未央区三桥镇阿房宫村向东一带）、青槐乡（在承平乡之南）、居德乡（唐长安城西北的龙首原上）、永平乡（今未央区三桥镇秦阿房宫遗址周围）、孝悌乡（今未央区三桥镇阎十村附近）、修仁乡（今未央区三桥镇杈杨村一带）、渭阴乡（今未央区西北部）、苑西乡（唐长安城北禁苑以西）。万年县设有龙首乡（唐长安城北龙首原一带），乡下设龙首里、未央里。

后梁开平元年至元代末（907—1367年），在今未央区辖地所设的乡、里（社），现仅知北宋时樊川县有龙首乡，长安县有苑西乡。

明代，在现境内，长安县设有苑西乡，咸宁县设有苑东乡。

清代，县以下改乡、里为仓（社）、廒。嘉庆年间（1796—1820年），咸宁、长安两县约以今未央、西铜路为界，东、西分治时，分别设仓（社）、廒。咸宁县在现境东部设午门、白花、五龙、北辰4社。长安县在现境西部设红庙、杨善、叶马、三桥、王寺（有现境的部分村）5廒。仓、廒建制沿用至民国初年。

民国时期

民国初期，沿用清制，隶属及政区未变。

民国二年（1913年）3月，撤销咸宁县建置，辖地划入长安县。现境属长安县辖，行政区划仍为仓、廒。

民国二十年（1931年），废仓、廒制，改设乡。现境有长安县未央、龙首、渭滨、杨善、阿房、三桥6个乡。各置乡公所。并有长安县浐桥乡、王寺乡和咸阳县沣桥乡的部分村。

民国二十三年（1934年），国民政府推行区、联保、保、甲4级保甲制。

民国三十四年（1945年），现境内有西安市第十一区和长安县龙首乡、渭滨乡、杨善乡、三桥乡。乡以下均设保、甲。

建国后

1949年5月27日，设立西安市第十一区临时人民政府。同年6月14日，废保、甲制。同年8月，西安市第十一区人民政府成立，区下设乡，乡以序数命名。初设4个乡，1951年5月调整为6个乡。

1949年7月，撤销龙首区建置，辖地划归渭滨区。同年8月，长安县渭滨、杨善、三桥3个县辖区均设区公署，驻地未变。区下设乡，以序数命名。渭滨区设7个乡，杨善区设8个乡，三桥区设4个乡和三桥市（镇）。

1950年4月，撤销长安县杨善区，将原杨善区第七、八两乡划归三桥区。由渭滨区的7个乡和原杨善区的一至六乡合并组成新成立的渭滨区，渭滨区共辖13乡。三桥区辖6个乡、1个市（镇）。

1954年9月25日，长安县渭滨区、三桥区划入西安市，在现境置未央、草滩、阿房（有今未央区三桥镇部分辖村）3个市辖区。

未央区由西安市第八区、第十一区合并组成，初辖原第十一区的6个乡和原第八区的6个街道。1955年4月25日，将6个乡调整为4个乡。同年5月4日，将原第六乡广大门5村划归长乐区第十乡，未央区辖6个乡、6个街道，下辖80个自然村。

草滩区由长安县原辖的渭滨区（13个乡）和原三桥区划入的北徐寨、皂河、柏梁3个乡组成。初辖16个乡，1955年6月26日，将16个乡调整为11个乡，共辖172个自然村。

阿房区成立时，其中属现境的原三桥区第四、五、六乡调整为第六、七、八乡；由长安县斗门区划入的7个村排为第九乡。

1957年4月22日，撤销未央区（小未央）建置，辖地大部划归草滩区，并将草滩区更名为未央区。原未央区管辖5个街道划归新城区；1个街道划归莲湖区。未央区下辖6个乡、252个自然村。

1958年8月，改乡级建置为“政社合一”的人民公社，至1959年底，现境共有211个生产大队。

1960年5月，撤销城内3区建置，原新城区大部辖地和原莲湖区2个街道划归未央区，未央区共辖6个人民公社和10个街道。

1962年5月25日，恢复城3区建置，未央区辖地恢复到1960年5月以前辖境。

1965年10月14日，撤销城郊4区建置，将其合并为西安市郊区。

“文化大革命”期间，现境各人民公社均更改社名。1972年10月，各人民公社、生产大队恢复文革前名称。

1980年3月2日，撤销西安市郊区建置，恢复未央区建置。未央区共辖大明宫、谭家、草滩、汉城、六村堡、未央宫、阿房宫7个人民公社和徐家湾、三桥两个街道。

1984年3月20日，改各人民公社为乡、镇人民政府。同时建立行政村。

至1993年底，未央区共辖大明宫、谭家、汉城、六村堡、未央宫5个乡，草滩、三桥2个镇，辛家庙、徐家湾、张家堡、二府庄4个街道。下辖212个行政村、299个自然村、31个社区。

2001年，二府庄街道并入张家堡街道。

2002年，未央区辖10个街道，共212个行政村、41个社区。

2010年，三桥街道，六村堡街道托管西咸新区。

区划现况

未央区现辖街道10个。即：辛家庙、大明宫、谭家、徐家湾、未央湖、草滩、张家堡、汉城、未央宫、六村堡街道。149个社区，52个村，68个城市社区，81个撤建（撤建99个村），撤销东张等8个社区居委会建制，组建为汉都新苑社区，未央区（不含经开、浐灞）134个社区。

地理环境

位置境域

未央区位于西安市区北部，西越漆渠河与长安区和咸阳市秦都区相连，北临渭河与高陵区和咸阳市渭城区隔河相望，东至灞河与灞桥区分界，南部由西向东依次与长安区、雁塔区、莲湖区和新城区接壤。介于东经108°47′08″—109°02′21″、北纬34°14′50″—34°26′22″之间，总面积264平方千米，占西安市土地面积的2.62%。

地形地貌

地形

未央区的地貌类型属渭河冲积平原，地势南高北低。未央区分4个地貌单元，由北向南，依次为河漫滩及一、二、三级阶地。最高点位于三级阶地上的广大门村和孙家湾村附近，高程411米。最低点在草滩镇贾家滩村北的渭河滩上，高程364.30米。西部河漫滩和一级阶地非常开阔，东部阶地紧凑高耸。二、三级阶地东高西低，河漫滩与一级阶地转为西高东低。

西安地区位于华北地台西部的渭河断陷，断陷西部为渭河凹陷区。未央区地处渭河凹陷区的西安凹陷带。

境内断裂构造非常发育，有渭河南侧隐伏活动断裂、灞河隐伏活动断裂、草滩一朱家村断裂、窑店—韩峪断裂和六村堡—焦岱断裂。其中，渭河南侧隐伏断裂产生于8000万年以前的中生代，规模巨大，深切地壳，属一级断裂。西起咸阳市的黄家寨，经未央区的六村堡和草滩镇南进入灞桥区的新筑镇。

地貌

未央区河漫滩分布在东部和北部，灞河、浐河河漫滩位于未央区东部灞河西岸与浐河两岸，南北走向，呈带状分布。浐河河漫滩不明显。灞河滩面较齐整，南部滩面窄狭，沿河道向北展宽。高程在365.20米—388.00米之间。纵坡降1.8‰，滩面背河一侧微向高阶地倾斜。南北长约14千米，东西宽仅0.5千米，面积7.16平方千米，占全区总面积的2.73%。表层为亚沙土，下层为中粗沙，含较多的砾卵石。渭河河漫滩位丁渭河南岸，高出河床2—5米，呈带状分布，西东走向。南北宽约4—6千米，东西长约20千米，面积92.64平方千米，占全区总面积的35.34%。滩面齐整，微向河床倾斜。纵向坡度0.3‰—0.5‰，横向坡度0.2‰—0.3‰。高程364.3—380.0米。表层为泥质粉沙，下为细中沙含砾石，尚见薄层纺锤形淤泥，有较厚而良好的含水层。

一级阶地高出河床9—11米。分布范围：北至渭河漫滩南界，南至三桥镇、讲武殿、张家堡、郑家寺一线。东窄西宽，平均宽度3.6—4.0千米，东西长约21千米，面积8160平方千米，占全区总面积的31.13%。呈带状分布，走向西南一东北。阶面平坦，纵向坡度0.9‰—1.0‰，横向坡度1.3‰—1.6‰。高程370—390米。表层为亚沙土或亚黏土，下部为细沙砾卵石层。

二级阶地高于河床16—20米。呈东西向分布，阶面宽窄变化较大，南北宽约3.5—6千米，未央宫乡大白杨村附近最窄，仅0.6千米，东西长约18千米，面积65.27平方千米，占全区总面积的24.90%。阶地东段多见平行于阶地的长形洼地，西段多为开阔的古河道切割，阶面梁洼相间，形成分散的斑块。高程375—400米，纵向坡度1.0‰—1.3‰，横向坡度2.5‰—4.0‰。阶地表层覆有10—20米厚的黄土状亚黏土，其下为粗沙砾卵石夹薄层亚黏土。

三级阶地在境内东南部，历史上称龙首原。辛家庙、广大门、赵村一带群众称锦鸡岭、北蟒原。阶地西起未央宫乡大白杨村北，走向东西，至太华路附近折向东北，直达大明宫乡广大门村的浐河岸边，形成高于浐河河床15—20米的陡坎。由于暴雨冲刷和人类活动，阶面形成许多扇形沟壑裥凹凸斑块。原面脊向长度近12千米，宽度0.5—1.5千米，面积15.47平方千米，占全区面积的5.90%。高程395—411米。组成物质，下部多为钙质结核胶结的中粗沙或黏土互层，表层为25—40米厚的风积黄土状土及亚黏土。

气候特征

属暖温带半湿润大陆性季风气候,冷暖干湿四季分明。气候温和，雨量适中。春季温暖、干燥、多风、气候多变；夏季炎热多雨，伏旱突出，多雷雨大风；秋季凉爽，气温速降，秋淋明显；冬季寒冷，风小、多雾、少雨雪。

春季：每年一般从2月20日至5月2日，约72天，分初春、仲春、季春3个阶段。2月20日至3月10日为初春，日平均气温3—7℃；3月11日至4月9日为仲春，日平均气温7—10℃；月10日至5月2日为季春，日平均气温12—17℃。

夏季：每年一般从5月3日至9月12日，约133天。5月3日至6月14日为初夏，日平均气温18—25℃；6月15日至8月16日为仲夏，日平均气温达25℃以上；8月17日至9月12日为季夏，日平均气温从26℃渐降至20℃，日夜温差增大。

秋季：每年一般从9月13日至11月14日，约63天，分初秋、仲秋两个阶段。9月13日至10月11日为初秋，日平均气温由20℃渐降至14℃；10月12日至11月14日为仲秋，日平均气温由14℃渐降至10℃。

冬季：每年自11月15日始入，至翌年2月19日终止，约97天，分初冬、隆冬两个阶段。11月15日—25日为初冬，日平均气温由10℃渐降至5℃；11月26日至翌年2月19日为隆冬，日平均气温由4℃渐降至0℃以下。

未央区太阳总辐射平均46.46×10焦耳/（平方米·年），其中植物可以直接吸收利用的生理辐射23.65×10焦耳/（平方米·年）。太阳总辐射1966年最多，为50.76×10焦耳/（平方米·年）；1980年最少，为41.03×10焦耳/（平方米·年）。

水系水文

未央区是西安拥有水系最多、水域面积最大的城区，“八水绕长安”盛景中的渭河、灞河、浐河等河流穿境而过，“九湖映古城”美景中的汉城湖、未央湖水韵盎然，境内水面面积过万亩。

河流

渭河：渭河在沙河滩村西北的沣河入渭口进入未央区境，于贾家滩村东北的灞河入渭口出境，属过境河流。区内长度23.2千米。河道比降0.6‰左右，多年平均径流量51.3亿立方米，多年平均最大流量2962立方米/秒。

灞河：灞河原名滋水，春秋时秦穆公称霸西戎，欲显耀其武功，故更名为灞河。灞河发源于蓝田县灞源镇东南的秦岭断块峡谷，自灞河铁路桥西北约2.8千米处进入未央区境，北流至贾家滩东北注入渭河。区内长度14.31千米，河道比降1.53‰。多年平均径流量5.32亿立方米。

浐河：浐河发源于蓝田县秦岭北侧，流经灞桥区李家堡村东进入未央区境，至赵村东汇入灞河，未央区段长3.83千米。

沣河：沣河入渭口正好处于未央区境西部边界，虽未流经辖区，但沣河水却通过沣惠渠灌溉域内农田。

皂河：皂河为唐代漕渠和明代通济渠之源，民国以后称官河。北西流至雁塔区鱼化寨乡北石桥村北进入未央区，北东向流入渭河，区内长度17.6千米，属皂河下游。河道比降0.4‰，设计最大排洪流量25立方米/秒。

漆渠河：漆渠河源于斗门河、黄堆河和太平河三条支流。于沙岭村东流入小沣河，主河长6.5千米，比降0.72‰。

小沣河：小沣河原系拦截沣河渗流的一条小河，今上承漆渠河水后东流，至西皂河农一干渠首的皂河西岸分水北流，至草滩农场西站附近流入皂河。东西主河道长4.1千米。

地下水

未央区潜水岩组广泛埋藏在第四纪全新统、上新统的冲积、冲风积、洪积和中更新统的洪积层中。承压含水层埋藏于中更新统和下更新统的冲湖积与冲洪积层中。

潜水含水岩组按单位涌水量大小分为4个水区：

强富水区：分布在渭河与浐、灞河漫滩区。水位埋深0.5—4.0米，含水层厚度40—60米，年变幅小于3.0米，单位涌水量大于30吨/（时·米）。

富水区：分布在渭河一级阶地。水位埋深3—8米，厚度30—50米，年水位变幅为3—6米，单位涌水量15—30吨/（时·米）。

中等富水区：分布在渭河二级阶地。水位埋深7—17米，厚度20—40米，年水位变幅4—7米，单位涌水量5—15吨/（时·米）。

弱富水区：分布于三级阶地。水位埋深10—22米，厚度6—15米，由于潜水上部属黄土状的孔隙水，年变幅明显，一般在7—10米，单位涌水量小于1吨/（时·米）。

承压含水岩组按单位涌水量大小分为3个水区：

强富水区：分布于河漫滩及一级阶地前沿，含水层顶板埋深60—80米，厚度30—120米，单位涌水量大于20吨/（时·米）。

富水区：分布在一级阶地及二级阶地中西部，含水层顶板埋深40—100米，厚度50—100米，单位涌水量在10—20吨/（时·米）。

中等富水区：分布在三级阶地及二级阶地东南部，含水层项板埋深50—120米，厚度40—80米，单位涌水量1—16吨/（时·米）。

土壤类型

未央区土壤分5个土类，11个亚类，17个土属，49个土种。

黄绵土：为黄土母质经耕种熟化形成的幼年土壤，属生产性能较好的土壤类型，是未央区面积最大的土类。

潮土：亦为未央区的一个主要土类。主要分布在河漫滩和一、二级阶地的低洼处。

塿土：为区内生产性能较好的土类，零星分布在区内各级渭河阶地上。

水稻土：有淹育型水稻土、潜育型水稻土和潴育型水稻土3个亚类，锈泥田、青泥田、黄泥田和锈沙田4个土属。

淤土：是未央区面积最小的土类，分布在区内古河道和新滩地上。

自然资源

水资源

未央区水资源总量70.05亿立方米，其中，地表水占95.97%，地下水占4.03%。水资源可利用量4.14亿立方米，占资源总量的5.91%。水资源可利用量中，地表水可利用量占48.79%，地下水可开采量占51.21%。

土地资源

未央区农用地6720.7公顷，占全区土地总面积的25.42%；建设用地18274.7公顷，占69.11%；其他土地1445.3公顷，占5.47%。

植物资源

未央区野生树种主要有：杨树、泡桐、柳树、椿树、楸树、槐树等。

未央区野生药材主要有：菊花、生地、贝母、茵陈、青蒿、板兰根、白术、党参、香附子、王不留行等。

动物资源

未央区野生动物主要有草兔、岩松鼠、黑线姬鼠、花鼠、猫头鹰、黄鼬、蛇等。

矿产资源

未央区境内浐河、灞河沙石资源质地坚硬，产量丰富。据马渡王站实测，多年平均输沙量354万吨，最大含沙量950公斤/米，最小含沙量为零。灞河上游大多处于火成岩与变质岩山区，未央区内沉积的沙石多为石英岩类，含泥量少，质地坚硬，属优质建筑沙石资源，年可开采量平均60万立方米。

地热资源

未央区域内深层储热层是西安—临潼—渭南地热异常区的一部分，区内地下断裂特别发育，地热异常区多与大断裂发育方向一致。区内地下热水深层储热层，多属第三系户县群的白鹿原组含水层，以砂岩为主，厚度350—750米。其中，含水丰富的储热层厚度占10—31%，水温可达50—100℃，矿化度高。

人口民族

2020年末户籍人口88.71万人（均为城镇人口），总户数28.78万户，当年省内迁入27908人，省外迁入17403人；当年迁往省内4657人，迁往省外4072人。年末户籍人口中，18岁以下21.41万人，18-34岁25.22万人，35-59岁31.34万人，60岁以上10.74万人；全区男女性别比例为93.5：100。全年出生人口16026人，死亡人口3157人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，未央区常住人口为733403人。

经济

综述

2018年，未央区实现地区生产总值（CDP）964.83亿元，同比增长7.3%。其中，第一产业增加值0.40亿元，下降49.6%；第二产业增加值477.01亿元，增长7.3%；第三产业增加值487.42亿元，增长7.3%。全区三次产业比重为0.04：49.44：50.52。非公有制经济完成增加值531.65亿元，占地区生产总值的比重为55.1%。

2020年未央区实现地区生产总值（GDP）1319.43亿元，同比增长3.0%。其中，第一产业增加值1.61亿元，增长434.1%；第二产业增加值580.10亿元，增长1.7%；第三产业增加值737.72亿元，增长3.8%。全区三次产业比重为0.12:43.97:55.91。非公有制经济完成增加值769.75亿元，占地区生产总值的比重为58.3%。2020年全区单位GDP能耗同比下降2.5%以上。

固定资产投资

2018年，未央区全社会固定资产投资下降11.8%。

财税收支

2018年，未央区一般公共预算收入完成35.41亿元，较上年可比增长10.3%。税收收入完成30.93亿元，较上年同比增长19.4%，占一般公共预算收入的比重为87.4%。分税种来看，增值税较上年增长11.5%；营业税较上年下降75.4%；土地增值税较上年增长69.3%；印花税较上年增长7.2%；个人所得税较上年增长20.2%；企业所得税较上年增长20.4%；城市维护建设税较上年增长25.4%；房产税较上年增长31.6%；城镇土地使用税较上年下降2.1%；契税较上年下降7.1%；耕地占用税较上年增长177.9%。分部门来看，区地税部门累计组织收入16.57亿元，完成预算的127.4%；区国税部门累计组织收入9.50亿元，完成预算的88.8%；区财政部门累计组织收入3.02亿元，完成预算的70.1%；经开区和浐灞生态区累计划转收入6.33亿元。

2018年，未央区一般公共预算支出完成34.09亿元，较上年同比增长3.0%。财政重点八项支出合计完成30.66亿元，较上年增长3.6%。其中：一般公共服务支出完成2.53亿元，增长5.3%；公共安全支出完成2.39亿元，下降14.8%；教育支出完成9.39亿元，增长17.7%；科学技术支出完成0.29亿元，增长21.5%；社会保障和就业支出完成3.70亿元，下降29.4%；医疗卫生与计划生育支出完成2.72亿元，增长18.7%；节能环保支出完成0.49亿无，增长30.5%；城乡社区支出完成9.15亿元，下降1.1%。其他重点支出中农林水支出完成0.82亿元，增长12.1%；住房保障支出完成0.63亿元，增长22.7%；商业服务业等支出完成0.25亿元，增长99.2%；国土海洋气象等支出完成0.22亿元，增长3.5%；交通运输支出完成0.17亿元，增长4.0%。

人民生活

2018年，未央区城镇常住居民人均可支配收入41056元，比上年增长7.9%。

2020年，未央区实现地区生产总值（GDP）1319.43亿元，同比增长3.0%。其中，第一产业增加值1.61亿元，增长434.1%；第二产业增加值580.10亿元，增长1.7%；第三产业增加值737.72亿元，增长3.8%。全区三次产业比重为0.12:43.97:55.91。非公有制经济完成增加值769.75亿元，占地区生产总值的比重为58.3%。

第一产业

2018年，未央区实现农业总产值8814万元，下降53.5%，其中：农业产值2680万元、林业产值1600万元、畜牧业产值1758万元、渔业产值1080万元、农林牧渔服务业产值1696万元。

第二产业

工业

2018年，未央区实现工业增加值268.43亿元，其中规模以上工业增加值255.50亿元，增长9.7%；规模以下工业增加值12.93亿元，增长3.2%。全区规模以上工业企业191家，完成工业总产值1016.29亿元，实现营业收入988.50亿元，实现税金总额17.50亿元，利润总额44.60亿元。工业企业产销衔接良好，产品销售率达99.2%；资产负债水平基本合理，资产负债率55.3%；亏损企业37家，亏损面为19.4%。

建筑业

2018年，未央区在统资质等级以上建筑企业222家，从承包类型看，施工总承包企业150家，专业承包企业72家；从资质等级看，特级企业3家，一级企业54家，二级企业129家，三级企业36家。全年完成建筑业总产值720.24亿元，其中房屋建筑业83家，完成产值220.53亿元，同比增长26.9%；土木工程建筑业79家，完成产值474.96亿元，同比增长14.4%；建筑安装类企业22家，完成产值7.65亿元，同比增长10.1%；装饰装修企业35家，完成产值16.65亿元，同比增长98.9%。全年完成建筑业增加值181.68亿元，同比增长11.2%。全年签订合同额2474.72亿元，同比增长6.5%。房屋建筑施工面积2565.40万平方米，同比下降9.6%。

第三产业

国内贸易

2018年，未央区实现社会消费品零售总额615.17亿元，同比增长10.2%，其中区属部分实现150.77亿元，同比增长12.1%。全年限额以上单位实现消费品零售额499.76亿元，同比增长10.3%，其中区属部分实现98.18亿元，同比增长16.0%。实现限额以上批发业销售额538.01亿元，同比增长11.5%；实现限额以上零售业销售额458.01亿元，同比增长12.0%；实现限额以上住宿业营业额4.36亿元，同比增长41.7%；实现限额以上餐饮业营业额10.16亿元，同比增长14.4%。规模以上服务业企业259家，完成营业收入283.06亿元，增长23.9%。

对外经济

2018年，未央区实际引进国资59.11亿元、民资201亿元，实际利用外资1.10亿美元。引进世界500强企业项目4个，引进中国500强企业3个，引进校友经济2亿元以上合同项目3个，引进互联网百强项目1个。

房地产业

2018年，未央区房地产项目完成投资400.81亿元，下降14.1%，占全社会投资总额的56.0%。全年完成商品房销售面积564.84万平方米，下降6.1%。

旅游业

2018年，未央区举办各类旅游主题营销活动120余场，重点品牌活动如首届农民趣味运动会、汉城湖春节文化庙会、汉城湖龙舟赛、汉城湖研学、宣平里汉服艺术节、宣平里夏季啤酒音乐节、女子“成人礼”、千人“马拉松”竞技赛11类。

交通运输

未央区是西安贯通东西、连接南北的必经之路，距离西安咸阳国际航空港8千米，拥有西北地区最大的西安铁路北客站。陕西“米”字型公路骨架八条放射线中的六条节点在本区境内，西接西宝高速，北接西铜高速，东临西阎高速、西潼高速，市际、省际公路交通便捷。机场高速一号、二号线、西安绕城高速公路、地铁1号线、2号线穿境而过，同时有北三环形成内联外引。

公路

未央区西接西（安）宝（鸡）高速，北连西（安）铜（川）高速，东临西（安）阎（良）、西（安）潼（关）高速，市际、省际公路交通便捷。

铁路

2011年1月11日，亚洲最大的高铁客运站西安北站在未央区建成使用，衔接陇海、西康、包西、西南、侯西五条干线铁路，承担西安大部分中、高速列车的始发终到作业；实现4小时抵（北）京、5小时入（上）海，与东部经济圈快速对接。

地铁

西安地铁1号线、西安地铁2号线、西安地铁3号线，西安地铁4号线穿境而过。

航空

未央区距西安咸阳国际航空港仅8千米。机场高速一号线、二号线穿境而过。

社会事业

教育

全区拥有各类学校总计150所，其中幼儿园80所，小学46所，普通初中13所（其中：初级中学6所，九年一贯制学校7所），普通高中8所（其中：完全中学7所，高级中学1所），特殊教育学校1所，职业高中学校2所。各类学校招生总计29387人，其中幼儿园入园幼儿8905人，小学招生11840人，普通初中招生6067人，普通高中招生2088人，职业高中招生487人。各类学校在校生总计109943人，其中幼儿园在园幼儿19387人，小学在校学生64971人，初中在校学生18053人，普通高中在校学生6160人，职业高中在校学生1372人。各类学校专任教师总计6550人，其中幼儿园专任教师1430人，小学专任教师3304人，普通初中专任教师1212人，普通高中专任教师509人，职业高中专任教师95人。

科技

对接陕西科技大学、长安大学、西安工业大学、西北有色金属研究院等驻区院校和科研机构，全年共组织5场产学研金协同创新活动，促进驻地高校院所与政府重点工作深入融合。广泛开展科普宣传，组织开展社区科普活动、青少年科技创新大赛、科技之春---网络有奖学习暨知识竞答活动，“科技之春”、全国科普日等重点时段组织区机关单位联合开展科普宣传、科普知识巡展进社区、线上科普知识问答、科普专题讲座等活动。对获得陕西省科技进步奖的4家驻区高校和企业进行表彰，奖补科学技术研究与发展资金96万元。全年征集科技计划项目92个，立项45项，匹配区级科学技术研究与发展资金94万元。

文化

策划包装四海中心文化产业园区、西安夜未央创业街区等文旅项目，申报市级文旅产业园1个、文旅产业示范基地3个，开展签约活动5场，招商活动3次，项目签约率91%。累计投入文化事业发展资金1000余万元，推进区文化馆、区图书馆新馆建设。率先在全市成立以“未央区文化和旅游体育局为总队，以各街道文化站为支队，以各社区文化服务中心为文艺志愿小分队”共计156支队伍的三级惠民演出体系，形成“惠民演出+N”进社区模式，全年累计演出60余场。建成基层综合文化服务中心166个，全年举办系列惠民演出群众文化活动160余场，开展“保护文化遗产、传承历史精华”等文化遗产日系列活动20余场。

体育

全年建成5人制笼式足球场4块，11人制标准足球场1块，均已面向周边群众定时免费开放。新增全民健身路径8套，维修更换全民健身设施130余件。举办渭河健身长廊第五届自行车联赛（西安站）、首届全民健身大会柔力球比赛、未央区干部职工“我要上全运”全民健身系列活动、中小学生“三跳”比赛等体育赛事活动20余场。全年新增艺术体操、轮滑、足球、篮球、田径集训点5家，新增西安市体育项目传统学校1个，西安市田径训练基地学校1个。组织区级青少年篮球、足球、击剑、田径等系列赛事，圆满承办2020西安市青少年赛艇、皮划艇项目锦标赛。

卫生

全区拥有各类卫生机构550个，其中医院35个，社区卫生服务中心（站）28个，村卫生室45个，门诊部（所）、护理站437个，专业公共卫生机构5个。各类卫生机构共有卫生技术人员12152人，其中执业（助理）医师4517人。各类医疗卫生机构共拥有病床床位6832张，其中医院床位6762张，社区卫生服务中心（站）床位70张。

社会福利

全年累计发放城乡低保金830.15万元，特困供养金48.28万元，春节、重阳节慰问金113.55万元，残疾人两项补贴246万余元。着力构建以街道综合养老服务中心、专业养老机构为中心，社区日间照料中心、居家养老服务站为驿站，覆盖社区全体居家老年人的区域全覆盖养老服务模式。建成北城长者屋等街道综合养老服务中心4个，居家养老服务站3个。提升完善社区居家养老服务站9个，优化整合社区居家养老服务站15个，持续推进社区居家养老服务站社会化运营，未央养老模式下的“15分钟养老圈”已初具规模。

社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入46859元，比上年增长5.0%。城镇新增就业12459人，城镇登记失业率3.63%。开展企业线上培训、农民工百日免费线上技能培训等活动和以工代训专项工作，完成各类补贴性培训13889人。创建区级标准化创业中心1家和街道级标准化创业中心8家，发放创业担保贷款8219万元，带动1932人成功就业。全年工伤保险新参保人数10209人，失业保险新参保人数9466人。

城市建设

提升改造永祥路、仪凤巷等33条背街小巷和63个老旧小区。推进架空线缆落地，56条通讯架空线缆、3条电力架空线缆已全部落地。打通老二环规划路等4条断头路，朱宏路快速路项目高架桥已建成并放行交通，北辰大道快速路辛家庙至凤城八路段主线已开放交通，三家庄规划二路、尚稷路道路建设已完成。全年建成公共停车泊位1187个。建设完成大件生活垃圾破拆处置中心、可回收物分拣中心，有毒有害垃圾暂存点、装饰装修垃圾分拣处置中心，缓解生活垃圾处置处理压力。

环境保护

在全市率先成立了生态环境保护委员会，推动全区生态环境工作形成合力。全年辖区优良天数累计228天，同比增加53天，PM10、PM2.5浓度较去年同期分别下降21.3%、20.8%。迎十四运“生态环境领域”重点工程沣三干渠污水截流工程已竣工验收。开展疑似污染地块风险排查，督导检查11家土壤环境重点监管企业。

历史文化

综述

未央区境内古遗址众多，文物资源丰富，历史积淀深厚。先后有秦、汉、唐等12个王朝在此建都，区内文物古迹数量之多、面积之大、价值之高堪称全国县（区）之最。境内现有国家级重点文物保护单位3处，古遗址47处。秦阿房宫、汉未央宫、唐大明宫、汉长安城“三宫一城”等三大遗址区，1961年被国务院列为“第一批全国重点文物保护单位”，受保护面积67.5平方千米。

民间文学

多潜在于口头文学，见诸文字记录者较少。为发掘民间文学遗产，结合中国民间文学三套集成的搜集编纂任务，1988年4月—1989年4月，开展了一次群众性民间文学搜集整理工作。收集故事835篇、歌谣621篇、谚语34000余条，经过筛选，于1989年5月汇编成《未央故事集成》、《未央歌谣集成》、《未央谚语集成》。故事集成含神话、传说、故事三大类，收编故事216篇，20余万字；歌谣集成含劳动、时政、仪礼、爱情、生活、传说、儿歌、杂歌等八大类，收编歌谣191首；谚语集成含时政、事理、修养、社交、生活、自然、生产等七大类，收编谚语2095条。

民间音乐

主要形式有民歌（号子、小调、叫卖乐、教会歌等）、打击乐（锣鼓乐）、戏曲音乐、管乐（唢呐、笙、箫、管、笛等）和由丝竹乐（丝竹器乐和无音律的鱼鼓、梆、铃、响板等）组成的混合民族管弦乐等。民歌中的号子主要流传于草滩、六村堡沿河一带，如船夫号子、渭河号子、撬船歌等，号子为在集体劳动中统一步伐、协调劳动、减轻疲劳而唱出的歌。由一人领唱，众口接唱，具有节奏明快、粗犷、高昂、奔放的特色。小调如《十月花》、《洗狮娃》、《卖顶针》、《十炷香》等在农村广为流传，是群众抒发感情的一种歌唱音乐。打击乐（锣鼓乐）多在年节或喜庆日表演，主要曲牌有《恼猴摘金冠》、《南瓜蔓》、《鹞子翻身》、《狮子滚绣球》等。管乐中的唢呐曲牌如《大开门》、《柳生芽》、《雁落沙滩》等，常可单独演奏。戏曲音乐中的眉户、道情、曲子等也在域内广为流传，并多以故有的曲牌为基础不断加工谱曲、填词演唱，如流传于草滩一带、以民间艺人文郁州为代表的眉户，流传于六村堡一带、以民间艺人毛万禄为代表的道情（曲子）以及流传于南、北双凤村一带，以民间艺人朱永廉为代表的陇东道情等。20世纪80年代初，区文化馆曾两次组织人力，对区内流传的民间音乐进行搜集整理，并编印成《未央区民间音乐集成》。

民间戏曲

皮影

俗称牛皮影，亦称灯影戏，源于西汉。汉文帝年间（前179—前157年），宫中妃子为逗太子取乐，用桐树叶剪成图形，借助于灯光映照于窗上或墙上，以影为戏，后逐渐演变为皮影戏，并传到民间。皮影戏盛行于唐宋，直至民国时期在境内乡间还广为流传。皮影戏一般由七八个民间艺人组成戏班，由箱主带领，与乡间庙会“神头”议价，入夜演出，不向观众收费。

皮影戏演出时，只用一辆铁轮大车或几块木板即可作为舞台，以芦席作围墙和台项，台口正面悬吊宽约1.5米、长约2米的银幕（农村俗称亮子），舞台中央挂着一碗清油点着的灯照明。演出时1—2人操作用竹签制动的皮影，称为“签子手”，另有四五人组成乐队伴奏兼说唱。签子手一人可操作两个以上角色的皮影，生、旦、净、丑兼顾。表演时或念唱做打，或持械格斗，或腾云驾雾，或翻山越岭，有时按剧情需要，吹动油灯使其变暗或闪亮，烘托气氛，突出舞台效果。演唱和做工配合默契，显示出较高的艺术造诣。其剧种以秦腔和碗碗腔为主。

木偶戏

起源于西汉晚期。据《通典》载：“窟礌子作偶人以戏，善歌舞，本表家乐也，汉末始用于嘉会。”三国时，马钧所制木偶能表演各种技艺。唐代木偶戏盛行。民国时期，农村庙会、喜庆节日，多演木偶。白天演木偶，晚上演皮影，俗称唱“小戏”。如果白天、晚上都是木偶，就叫“跑台子”。其角色、服装、道具、音乐、唱腔、表演程式及内容等，大体与“大戏”（即由演员表演的戏曲）相同。表演时穿云驾雾，飞檐走壁，诙谐逗趣，引人发笑，具有独特的艺术风格。随着文化娱乐形式多样化，木偶艺术面临失传。

社火

社火包括芯子、高跷、旱船、竹马等民间艺术形式。源于春秋战国，名曰“傩”，初为人们用来逐疫驱鬼的一种迷信习俗。《论语·乡党》中已有“乡人傩”的记载。汉代发展为“傩舞”，唐代进而为傩舞配乐并扮成戏文行歌狂舞供人们取乐。经过数千年的发展，逐渐演变为形式多样的社火，在境内广为流传。

芯子

以未央宫街道大白杨东、西两村和草滩镇八家、景家、文家、王家堡较为驰名。大白杨一带以铁芯子（俗称高杆芯子）为主，草滩一带则以“桌芯子”（俗称低芯子）见长。1956年大白杨村的社火曾参加陕西省民间花火社火表演大会，并于同年和1959年两次进北京参加国庆大典表演。

草滩镇一带的桌芯子、社火由湖北、山东一带迁入的移民传入，以4人、8人或16人组成的杠抬桌芯为特色，为域内民间艺术的一枝奇葩。

高跷

俗称柳木腿。表演者踩着约两三米高的木腿，扮着各种戏文、人物等，表演于村庄、街头，供人们仰首追随观看。表演形式有集体对舞的“大场”和两三人表演的“小场”。以谭家乡冢珥王和汉城乡高庙村的高跷最为驰名。民国元年（1912年），冢珥王高跷就曾献艺于西安易俗社成立大典，在平安市场（易俗社旧址）表演，曾扮演过《抱火斗》、《闯宫》、《杀裴玺》等，一直流传至今。每逢农村古会和春节，均伴之以锣鼓出村表演。其内容由群众喜闻乐见的《项灯台》、《大头和尚戏柳翠》等传统风情表演，发展为既有传统戏曲人物，又具有现代内容及艺术风范的《送子参军》、《只生一个好》等。高庙、冢珥王等村还购置高跷，供年轻一代练踩。

旱船

民间亦称踩莲船。一人站在用竹竿扎成形似小船、四周围有彩绘布的无底船中，船舷系于胯侧，两手扶船身作乘船状，另一人扮演艄公，手持木桨作划船状，两人边舞边唱。表演时多与社火中的其他艺术形式同时出动，也有以跑旱船形式单独表演的。跑旱船这一民间艺术形式在域内已广为流传，有些地区还以《小放牛》等民间小调作曲牌，自编新词，一问一答，开展多种内容的宣传活动。

竹马

表演时一人站在用竹子扎成的形似小马的道具中，四周围彩色布，系马身于两胯，着古装，手持马鞭或刀、矛、箭、戟等道具列队表演，少则十几对，多则几十对。表演者作骑马状，并不断变换队形，相互穿插行进，或持械对阵，或捉对儿厮杀，一旁并有唢呐、号角等民间器乐伴以战马欢叫，人喊马嘶，鼓乐齐鸣，集娱乐与观赏为一体，氛围热烈，气势磅礴。

狮子

一般由两人合作表演。表演时，两人藏身于狮皮之下，一人手持狮头，另一人抓住前者腰带配合作舞。两人合演者称“太狮”，一人表演者称“少狮”。另一人扮演武士，手持彩球逗引狮子作舞供人们观赏取乐。在表演形态上又分为“文狮”和“武狮”两类。“文狮”主要刻画狮子温顺的神态，如搔痒、舔毛、打滚、抖毛等动作；“武狮”则偏重于表现狮子勇猛的性格，如跳跃、跌扑、登高、腾转、踩球等动作。也有将“文狮”、“武狮”和“少狮”的不同特点融为一体，以群狮同舞形式进行表演，颇受群众欢迎。域内狮子舞流传普遍，尤以草滩镇一带较为驰名。

龙灯

境内流传已久，西汉董仲舒《春秋繁露》中已有关于龙灯的记载。龙灯一般用竹、木或铁丝扎绑龙身，在纱布、麻布上彩绘龙皮，分节连扎而成，节数不等，但均为单数。每节内燃杳蜡烛或装上干电池照明作舞。在夜间燃烛玩龙舞者称“龙灯舞”，白昼不燃烛玩龙舞者称“玩布龙”。舞时，一人手持彩球戏龙作舞，盘旋飞腾。有时，也有双龙对舞或数龙齐舞的场面。以草滩镇的东兴隆、王家棚、柳树林等村的龙灯较为驰名。该镇的八家堡玩“板凳龙”（以长凳为躯干，缚成龙头、龙身、龙尾，二人分别手持凳腿作舞）者较多。草滩镇一带玩龙灯时，还以虫、鱼、花、鸟、兽、蝶等为造型，扎成彩灯（亦称云灯），排于龙灯两侧或龙灯之前助威。玩龙灯时，彩灯则绕场地围成一圈，耍龙灯者舞于其中，持彩灯者呐喊助威。也有以彩灯列队作舞，左盘右转，称之为“百叶龙”的艺术表演形式。

焰火

亦称烟火，始于宋代。未央宫街道大白杨村的焰火，以做工精细、品类繁多、造型美观、技艺精巧而驰名。1956年，曾在陕西省民间焰火社火表演会上献艺，并于1959年赴北京参加国庆10周年大典的焰火表演。在历年省、市举办的重大节日和庆典活动中亦多次参加表演，颇享赞誉。

花灯

正月十五闹花灯，是境内春节活动的重要内容之一。早在西汉“文景之治”时期，汉长安城就有正月十五朝野官民共赏花灯的风俗。起初观灯是取其“消灾解难，四季平安”之意。唐代花灯制作、观赏已达盛期。

花灯由宫廷传到民间，绵延千年，久传不衰。境内的花灯制作，以谭家乡的崖珥王村较为驰名，并以制作羊灯为主，是一项家庭副业。正月初一花灯上市，直至正月十五。民国时期的灯市在境内主要有三桥镇、草滩镇、高庙街。建国后除三桥镇、草滩镇之外，张家堡、徐家湾、辛家庙、二府庄等新兴街区的灯市渐成气候，花灯市场已很普遍。其种类除有传统的羊灯、龙灯、狮子灯、荷花灯、火葫芦灯外，还有飞机灯、汽车灯等。20世纪80年代，花灯已发展为不点蜡烛而用干电池自控照明的各式花灯，其观赏性、娱乐性和装饰性也日益丰富多彩。

剪纸

惯称窗花。汉唐时期民间妇女即有将金、银箔剪成不同形状的彩块或花鸟造型，贴在鬓角为饰的风尚。后来逐步发展，广为流传。在喜庆和节日中将各种颜色的彩纸剪成花、鸟、虫、鱼等予以张贴，以示喜庆。

剪纸应用范围广泛：贴在窗子上的称窗花、烟格花；贴在顶棚上的称团花、角花；贴在门楣上的称门符、吊笺；贴在室内墙上的称墙花、炕围花；婚嫁时用的剪纸称喜花、礼花；丧祭时用的称供花、寿花等。

地方特产

德懋恭水晶饼是古城西安名特风味食品，因其馅晶莹透亮，犹如水晶而得名。是秦式糕点的代表。水晶饼源于宋代下刲县，曾与燕窝、银耳、金华火腿齐名。水晶饼以西安德懋恭生产的最为正宗有名。其成品小巧玲珑，皮酥馅足，滋润适口，层次分明，油多吃而不腻，糖重入口渗甜，且以其浓郁的玫瑰和橘饼清香使人见即想食。水晶饼面色金黄，四周雪白，素有“金底银帮鼓鼓腔，红色印章盖中央”的赞誉，被称为“秦点之首”。

风景名胜

阿房宫

阿房宫被誉为“天下第一宫”，是中国历史上第一个统一的多民族中央集权制国家——秦帝国修建的新朝宫。位于今陕西省西安市西郊15千米处，咸阳市东南15千米处，始建于秦始皇三十五年（前212年）。遗址范围东至皂河西岸，西至西安市长安区纪阳寨，南至西安市未央区和平村、东凹里，北至西安市未央区车张村、后围寨一带。阿房宫与万里长城、秦始皇陵、秦直道并称为“秦始皇的四大工程”，是中国首次统一的标志性建筑，也是华夏民族开始形成的实物标识。1991年被联合国确定为世界上最大的宫殿基址，属于世界奇迹。

汉长安城

汉长安城是大汉帝国的首都，丝绸之路的起点，中国历史上第一个国际大都会和当时世界上规模最大的都城，也是中国历史上建都朝代最多、历时最长的都城，汉民族文化形成过程的中心，是汉人、汉族、汉语、汉文化等华夏文明主体起源最重要的历史地标。汉长安城遗址是中国规模最大、保存最为完整、遗迹最为丰富、文化含量最高的都城遗址，1961年被国务院列为第一批重点文物保护单位“国家级”大遗址，遗址保护总面积达到65平方千米，占西安四大遗址保护总面积108平方千米的60%，占未央区全区262平方千米的四分之一。

未央宫

未央宫是西汉帝国的大朝正殿，建于汉高祖七年（前200年），由刘邦重臣萧何监造，在秦章台的基础上修建而成，位于汉长安城地势最高的西南角龙首原上，因在长安城安门大街之西，又称西宫。自未央宫建成之后，西汉皇帝都居住在这里，成为汉帝国200余年间的政令中心，所以在后世人的诗词中，未央宫已经成为汉宫的代名词。西汉以后，未央宫仍是多个朝代的理政之地，隋唐时也被划为禁苑的一部分，存世1041年，是中国历史上使用朝代最多、存在时间最长的皇宫。

大明宫

大明宫是大唐帝国的大朝正殿，唐朝的政治中心和国家象征，位于唐京师长安（今西安）北侧的龙首原。始建于唐太宗贞观八年（634年），原名永安宫，是唐长安城三座主要宫殿“三大内”（大明宫、太极宫、兴庆宫）中规模最大的一座，称为“东内”。自唐高宗起，先后有17位唐朝皇帝在此处理朝政，历时达200余年。大明宫是当时全世界最辉煌壮丽的宫殿群，其建筑形制影响了当时东亚地区的多个国家宫殿的建设。大明宫占地3.2平方千米，是明清北京紫禁城的4.5倍，被誉为千宫之宫、丝绸之路的东方圣殿。

汉城湖公园

汉城湖位于陕西省西安市未央区凤城四路与朱宏路十字以南200米路西，原为团结水库（古漕运明渠），水面最宽处为80米，最窄处30米，水深4至6米，湖面850亩，是集防洪保安、园林景观、水域生态、文物保护和都市农业灌溉为一体的特色生态公园。

西安城市运动公园

西安城市运动公园位于西安北城经济开发区中心位置，占地约800亩（含运动主副馆），亚洲首屈一指的主题公园。结合城运村得天独厚的运动与景观资源，通过对国内外先进地区的研究，礼邀国际著名的景观规划公司泛亚国际景观绿化公司执掌擎画。是一个以球类运动为主兼具休闲、游憩功能的生态型运动主题公园，也是西北地区唯一一个绿色、开放、自由的运动型主题公园。