背景信息
总理敦促
总理一月两次敦促“提网速、降网费”，可见其重视程度，又恰逢“5·17世界电信日”即将来临，三大运营商都将公布宽带“提速降费”新方案。
2015年5月13日的国务院常务会部署确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善，包括确定加快高速宽带网络建设；促进提速降费(鼓励电信企业发布提速降费方案，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平)；推进光纤到户和宽带乡村工程；推进电信市场开放和公平竞争(推出流量不清零、流量转赠等服务)；年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。
方案目标
中国移动：预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上，网络能力和网络速率将大幅提升；
中国电信：中国电信预计流量资费平均降幅将达30%左右。宽带免费提速，每Mbps价格降幅近4成；
中国联通：降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上，有线宽带套餐降低了近1300元。
从三家运营商的提速降费清单总体看来，其中移动流量和有线宽带资费平均计划下降30%左右，网速全面提升，主要城市城区提升至100兆，基本与工信部公布的提速降费目标相匹配。
降价清单
——主要通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。
每家运营商都列出了新的降价清单，运营商相对以往的套餐确实做出了改变，有降资费的行动。尤其是在流量清零这类以往的“霸王条款”方面做出了改善。随着提速降费的稳步推进,移动、家庭、企业三方面流量需求将迎来持续增长,作为流量承载的传输网将面临扩容压力,运营商成本支出或向网络升级扩容所需的光纤、光缆等设备方面不断倾斜,在爆发式需求拉动下,光通信相关企业营收有望持续提升。
三家给出的降价清单包括：中国移动50元含2GB全国流量，降幅达50%；中国电信手机流量25元包1G；中国联通开展10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效，还推出视频定向流量包，最优惠价格每月18元6GB。
同时，三家运营商都推出了流量不清零、可转赠业务：中国移动年流量包不清零；中国电信套餐剩余流量可分享其他4人，在部分地区试点转赠服务，广东试点语音、短信按流量兑换服务；中国联通10元包1.5GB省内流量半年包，流量跨月不清零，半年有效。
从这些方案可以看出，公众期待的全业务大规模降低资费并没有明显出现，而是通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。
通信专家项立刚说，流量不清零等业务对于运营商来说确实压缩了利润，可以实实在在让消费者受益。
