平邑县:山东省临沂市辖县-中文百科频道

历史沿革

夏、商、西周时期，平邑县北部为颛臾国，南部商代属倪国、西周属邾国地。

春秋时期为鲁国大夫季平子的食邑，北部仍为颛臾国，余之分属鲁国之武城、东阳、邱舆、卞等邑。

战国时，先属费国、鲁国，后属齐国。

秦朝属薛郡。

西汉置平邑侯国，境内置南武阳县、南城县，分属兖州泰山郡、徐州东海郡，并一度置平邑侯国、南城侯国。新莽时，废南城侯国复置南城县，废平邑侯国和南武阳县改置桓宣县。东汉撤桓宣县复称南武阳县。

三国、两晋，今县境均分属南城县、南武阳县。

南朝宋改南武阳县为武阳县。

北齐时，撤南城县并入武阳县。

隋开皇十八年（598年），改武阳县为颛臾县。

唐贞观元年（627年），撤颛臾县并入费县。

此后历经五代十国、宋、元、明、清，至民国二十八年（1939年），今平邑县境除西南、西部少数村庄原分属滕县、泗水县外，均属费县所辖。

抗日战争时期，中国共产党领导创建沂蒙山革命根据地，并相继在今平邑县境内设置了一些县级机构，组建了人民民主政权。

民国二十八年（1939年）7月，在康阜庄（今属岐山乡）成立费县联合办事处。民国二十九年（1940年）2月，在大夫宁村（今属保太乡）成立费县抗日民主政府。

民国二十九年（1940年）6月，中共山东分局根据抗日斗争需要，以费县境内西部滋（阳）临（沂）公路线段为界，路北置费北县，路南置费南县。费北县政府机构始称费北行署。

民国三十一年（1942年）5月，改为费北县抗日民主政府。同年7月，析费南县南境（今平邑县庞庄、临涧、山阴、白彦、魏庄一带）和滕县东境部分地区建置费滕边办事处，又称鲁南实验县。同年11月，析费县天宝、由吾2个区建置费西办事处，又称天宝山办事处。

民国三十二年（1943年）10月撤销，其辖区分别划归费南县和费滕峄边办事处（1944年改建双山县，1946年4月更名麓水县，1950年撤销，其辖区一部划归白彦县）。同年11月撤销，其天宝区复归费南县，由吾区划归温河县。同年12月，费南县改称费县，隶属鲁南专署。

民国三十三年（1944年）8月，隶属鲁南行署第一专署。

民国三十四年（1945年）8月，改称费北县政府，驻地在卞桥大、小公馆（村）一带，隶属鲁中行署。费南县抗日民主政府，驻地在郑城、常庄、流峪一带，隶属鲁南专署。

民国三十五年（1946年）1月，撤销费北县、费东县，合置蒙山县。县人民政府先驻上冶（今属费县），后驻西荆埠。同年4月16日，费县改称平邑县，隶属鲁南行署第一专署。

民国三十六年（1947年）8月，析平邑县的山阴、苗庄、白彦3个区与邹县、滕县的部分地区建置白彦县。

民国三十七年（1948年）7月，改属鲁中南行署第四专署。

1949年7月，隶属滕县专区（今滕州市）。

1952年3月，蒙山县撤销，其西部地区划归平邑县。

1953年7月，从滕县专区划出，改属临沂专区。

1953年8月，白彦县撤销，其原白彦、山阴、临涧、苗庄等区复归平邑县。

行政区划

截至2018年，平邑县下辖1个街道、13个镇。平邑县人民政府驻平邑街道。

统计用区划代码

名称

371326001000

平邑街道

371326101000

仲村镇

371326102000

武台镇

371326103000

保太镇

371326104000

柏林镇

371326105000

卞桥镇

371326106000

地方镇

371326107000

铜石镇

371326108000

温水镇

371326109000

流峪镇

371326110000

郑城镇

371326111000

白彦镇

371326112000

临涧镇

371326113000

丰阳镇

地理环境

位置境域

平邑县位于蒙山西南部，东邻费县，西连泗水县，南与枣庄市接壤，北与蒙阴县、新泰市交界。介于东经117°25′—117°56′，北纬35°07′—35°43′之间，东西最大横距47.35千米，南北最大纵距66.75千米，总面积1825平方千米（折合273.75万亩），占山东省总面积的1.16%。

地形地貌

平邑县地质构造复杂，地貌类型多样，具有明显的山区特征。山区面积占85%，平原占15%。全境地势南北高，中间低，略向东南倾斜。北部蒙山山脉峰峦嵯峨，气势雄伟；南部尼山山脉群峰连绵起伏，风光旖旎；中部谷地、陆地土质肥沃，田畴如画。有大小山峰1076个，多呈北西—东南走向。蒙山主峰龟蒙顶海拔1155.8米，为沂蒙山区第一高峰、山东省第二高峰，素称“岱宗之亚”。

气候特征

平邑县地处北温带的偏东南部，大陆度62.8%，属季风区域大陆性气候，具有冬季寒冷、夏季炎热、光照充足、无霜期长的特点。春季：风大，雨少，回暖快，气候干燥，易春旱，且常出现倒春寒危害；夏季：温度高，湿度大，雨量集中，灾害性天气频繁；秋季：气温急降，雨量骤减，秋高气爽，旱涝无常，对“三秋”（秋收、秋耕、秋种）生产有一定的威胁；冬季：天气寒冷，雨雪稀少，气候干燥，干冷期长。

水系水文

浚河

旧称治水，是平邑县境内最大河流。旧志均称源于北部聪山，但据浚河流域现状考察，应以南山水源为主。自元郭东南行5千米许至围沟，柏林河自西北来入；又行至温水东南，有温泉水西来注入；又南行7.5千米至铜石镇东有西皋河水注入；又折而东南行南有彭泉河水入之；又东南行，在西固、下坡之间，南有西固河北有金线河注入；又东行至地方镇西北有资邱河注入；又东南行1.5千米许进入费县境内。县境内河段47千米，控制流域面积1606平方千米，为沂河水系二级支流。河床平均宽度250米，汛期最大行洪面宽692米，最大水深5米，平均水深2.87米，洪水流量4950立方米/秒。浚河支流有24条。

温凉河

为祊河上游，发源于白彦镇太皇崮（旧称大匡崮），河源高程320米。自西向东流经白彦镇、郑城镇，从关阳司南河口高程156米处入费县境。由梁邱折而东北，经许家崖、费城，与浚河汇入河，直至临沂城东注入沂河。境内段12千米，流域面积181平方千米，河床平均宽度250米。

自然资源

水资源

平邑县多年平均地表水资源量为4.47亿立方米，地下水资源量1.73亿立方米，扣除二者之间的重复计算量1.33亿立方米，则全县多年平均水资源总量为4.87亿立方米，平均产水模数为26.7万立方米/平方千米。人均占有水资源量494立方米，不足全县人均占有量的1/4，为严重缺水地区。

地表水

根据唐村水库多年径流资料还原计算，平邑县多年平均径流深为245.1毫米，相应年河川流量为4.47亿立方米，50%保证率径流深203.2毫米，径流量为3.71亿立方米，75%保证率径流深113.2毫米，径流量为2.07亿立方米，95%保证率径流深36.3毫米，径流量为0.66亿立方米。全县年径流量的地区分布情况直接受降水和下垫面条件的影响，径流的时空分布与降水基本一致。径流深的年内分配极不均匀，随季节变化明显，全年径流量的83.5%集中在汛期，甚至集中在一两次特大暴雨洪水之中，3—5月灌溉期径流量只占全年径流量的8.4%，其他月份仅占8.1%，有些月份甚至形不成径流。

地下水

平邑县多年平均地下水总补给量为1.80亿立方米，地下水资源量为1.73亿立方米，其中降水入渗补给量1.69亿立方米，占地下水总补给量的93.8%，其他各项补给仅占6.2%。

矿产资源

金属矿

平邑县境内已发现及潜在的金属矿产有金、银、铁、铅、铝5种。境内的金矿以位于县城东南约25千米的铜石镇与地方镇交界处的归来庄金矿为主。其次是原张里乡金矿和铜石镇金矿。

非金属矿

平邑县的非金属矿产共计21种，按性质及工业用途划分为：建筑材料矿产、冶金辅助原料矿产、化工原料矿产、其他非金属矿产4大类。建筑材料矿产主要包括花岗石饰面石材、水泥石灰岩、水泥配料矿产、石膏。冶金辅助原料矿产有石灰岩、白云岩、耐火黏土。化工原料矿产有硫铁矿、重晶石。工艺美术材料矿产有燕子石、木鱼石等。

石膏

主要分布在北部的卞桥、保太、柏林等镇。

花岗石

主要分布在临涧、白彦、郑城、流峪、地方、卞桥、武台7个镇。全县有大型矿床8个，中型矿床10个，小型矿床数十个，储量为1.23亿立方米，总潜在经济价值数百亿元。

黏土

已发现的黏土矿床计有：小井大型黏土矿床、乐平庄页岩型黏土矿、油篓崮黏土矿点、南径庄黏土矿点、岐山耐火黏土矿点等。

石英

脉石英主要分布于柏林镇会宝泉、塔峪、麻峪及黑碗口村等地，在其他前寒武纪基底岩区也有零星分布，但一般规模较小。

重晶石

主要分布在郑城镇，南起郑城、北至范家洼。地方镇归来庄—康太庄一带，也发现有重晶石矿点。

长石

钾长石矿分布于四海山地区，以脉状产出，规模小，多为矿点。在丰阳镇北有钾长石脉，脉宽约2—3米、长约100米，钾长石含量约33%—34%，斜长石含量>30%，K2O含量约为5.5%—6.5%。钾长石矿由于规模较小，因此至今未开发利用。

钠长石矿主要分布于保太镇海螺寺、武台镇东近台村北等地，以宽大的脉状产出、规模较大。东近台钠长石矿脉长2—3千米，宽约200—100米，北西—南东向延伸。矿脉内有较多斜长角闪岩、英云闪长岩夹石，分布无规律，是钠长石伟晶岩脉的捕虏体及围岩的残留体。矿脉被辉绿岩脉侵入。矿石为伟晶结构，条带状、块状构造，矿石矿物为钠长石，单个晶体长、宽可达15—20厘米，脉石矿物为石英、黑云母、角闪石等。钾长石和钠长石属岩浆岩型。

蛭石

主要发育于蒙山及四海山凸起地区。矿点分布于丰阳镇大丰阳、柏林镇蒙阳、邢家庄、田家庄等地。

石灰岩

石灰岩分布于白龙泉—老邱峪、牛山、黑泉庄、昌里北、吴王崮、公利庄—温水、归来庄—康太庄等地，面积470平方千米。属海相沉积碳酸盐型，发育于低山丘陵区。现已查明的石灰岩矿床共有9个，其中水泥石灰岩矿床4个，熔剂石灰岩矿床4个。

砂

天然砂主要沿浚河、温凉河及其支流分布，以河心岛、边滩的形式产出，为河漫滩沉积。境内河流众多，大小河流溪边均形成了大小不等的沙滩，所以黄沙分布最广最普遍。尤其浚河两岸、温凉河上游两岸的地方、铜石、温水、平邑、保太、东阳、白彦、魏庄等地的河沙最为集中。

方解石

是石灰岩的伴生矿种，主要分布在仲村镇峡玕村、铜石镇小广泉，在地方镇等地也有零星分布。1998年，山东地勘五院对仲村镇峡玕方解石矿进行勘探。开采方解石的矿山只有1处，即平邑县峡玕方解石矿。

观赏石

已发现的奇石有30余种，多产于沉积岩和变质岩的结合部上。主要品种有：彩云石、冰雪石、红花石、蓝天石、金钱石、银钱石、太湖石、千层石、尼山石、木鱼石、燕子石、钟乳石、萤石、蛇纹石、豹皮灰岩、竹叶状灰岩，另外还有雪花石、蒙山卵石、三叶虫化石、木化石、黄河石、云雾石、灵璧石、菊花石、鸡骨石、五彩石、南阳玉、灵芝玉（石膏晶体）等，具有较高的使（利）用价值和观赏价值。

能源矿

平邑县能源矿产以煤为主，主要分布在仲村一带。已全部闭坑停产。

植物资源

木本植物

分属71科176个属445种（包括变种）。其中乔木树种43个科91属230个种；灌木树种40科85个属190种；藤本树种12科15个属25种。按经济价值分（部分为材、果、药兼用种），用材树种63科142属337种；经济树种57科102属185种；药用树种64科111个属190种；园林绿化及观赏树种55科115个属274种。分布广泛的树种有侧柏、松类（赤松、油松、黑松）、刺槐、国槐、麻栎、黑杨等。

草本植物

约140余科600余种。其中药用草本植物有400余种，分属于66个科，野生药材植物达300余种，主要有金银花、丹参、葛根、柴胡、翻白草、半夏、苍术、黄芪、穿龙薯蓣、黄精、玉竹、茜草、茵陈、益母草、车前子、薄荷、白头翁、萱草、虎杖、香附、卷柏、石苇、黄芩、蒲公英、山菊花等。

水生植物

主要有藕、芦苇、蒲、菱、浮萍、水芹、荇等。

动物资源

兽纲

5目9科12种，主要有草兔、黄鼬、刺猬、獾、狼、豹猫、田鼠等。

鸟纲

15目28科118种，主要有啄木鸟、猫头鹰、喜鹊、灰喜鹊、山鸡、鹌鹑、斑鸠、杜鹃、乌鸦、麻雀、黄雀、鹞鹰、苍鹰等。

爬行纲

2目3科9种，主要有蛇、蜥蜴、壁虎等。

两栖纲

1目2科4种，主要有青蛙、蟾蜍等。

昆虫类

主要有螳螂、瓢虫、赤眼蜂、蜜蜂、蝴蝶、蟋蟀、蜻蜓等。

鱼虾类

主要有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢鱼、鲇鱼、乌龟、团鱼、鳝鱼、泥鳅、虾等。其他有蝎子、土元、蚰蜒、螃蟹、水蛭、蚯蚓、马陆、蜗牛、河蚌等。

人口

截至2018年末，平邑县总户数38.29万户，户籍总人口110.67万人，比年初增加1.2万人。全县常住人口92.7万人，比年初增加0.3万人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平邑县常住人口为892276人。

经济

综述

2018年，平邑县实现地区生产总值（GDP）342.88亿元，按可比价增长8.3%。其中，第一产业增加值37.97亿元，增长3.0%；第二产业增加值143.78亿元，增长11.0%；第三产业增加值161.13亿元，增长7.1%。三次产业增加值占比为11.1：41.9：47，第三产业所占比重同比提高0.5%。新设立市场主体共9571户，其中，企业2721户、个体工商户6782户、农民专业合作社68户。2017年度企业年报公示率达到93.85%、个体工商户年报公示率达到97.21%，农民专业合作社年报公示率达到95.20%。

2020年，平邑县生产总值为244.85亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。分产业看，第一产业增加值为44.96亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值为74.69亿元，同比增长7.2%；第三产业增加值为125.2亿元，同比增长2.4%。

固定资产投资

2018年，平邑县固定资产投资增长5.9%。其中第一产业投资下降8.6%，第二产业投资增长7.8%，第三产业投资增长6.1%。工业技改投资增长6.6%。全县在建投资项目116个，计划投资亿元以上项目79个。其中，本年新开工亿元项目56个。

财税收支

2018年，平邑县一般公共预算收入11.21亿元，增长8.3%。其中，税收收入9.65亿元，增长13.1%，占一般公共预算收入的86.1%。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四项主体税种收入5.28亿元，增长10.7%，占一般公共预算收入的47.1%。一般公共预算支出39.19亿元，增长6.9%。其中，民生支出31.56亿元，增长5.2%，占全县财政支出的80.5%；八项支出28.77亿元，增长4.2%，占全县财政支出的73.4%。税务部门收入合计18.1亿元，增长11.9%。

人民生活

2018年，平邑县全体居民人均可支配收入24628元，增长8.7%，其中城镇居民人均可支配收入35002元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入13523元，增长8.2%。

第一产业

2018年，平邑县农、林、牧、渔业分别实现增加值27.19亿元、0.45亿元、8.14亿元和2.2亿元，分别增长3.5%、7.9%、1.6%和下降0.2%；农林牧渔服务业实现增加值2.32亿元，增长9.9%。被认定为山东省特色农产品优势区（金银花）、山东省农产品加工业示范县。“平邑金银花”被评为山东省知名农产品区域公用品牌，品牌价值51.65亿元。新增农业“新六产”示范主体7家，其中省级1家、市级6家。新增省级农产品加工示范企业1家。年末市级以上农业产业化龙头企业达到66家，其中省级8家、市级58家。新认证“三品一标”5个。

种植业

2018年，平邑县粮食播种面积69.98万亩，粮食总产量27.57万吨，亩产393.97千克。

林业

2018年，平邑县新增造林面积1105公顷，更新造林面积173.87公顷，新育苗405.2公顷，义务植树80万株。截至2018年末，平邑县森林覆盖率28.6%，林木蓄积量328万立方米，干果总产量9.7万吨。

畜牧业

2018年，平邑县生猪出栏47.8万头，增长2.8%；羊出栏33.4万只，增长0.9%；牛出栏1.1万头，下降4.5%；家禽出栏1199万只，增长6.5%；肉类总产量5.25万吨，增长2.2%；禽蛋产量2.7万吨，增长17.9%。

渔业

2018年，平邑县水产品产量1.38万吨，养殖面积0.28万公顷。

第二产业

工业

2018年，平邑县规模以上工业增加值增长14%。275家规模以上工业企业完成工业总产值639.6亿元，增长24.7%；主营业务收入585.4亿元，增长14.1%；利税44.7亿元，增长0.4%；利润30.1亿元，下降3.2%。工业用电量12.49亿千瓦时，增长14.4%。建筑建材、食品、生物医药、先进装备制造、纺织、高端木业6大主导产业中规模以上工业企业达到185家，占规上工业企业总数的67.3%；完成总产值468.1亿元，占规模以上工业的73.2%；实现利税30.7亿元，占规模以上工业的68.7%。产值过亿元企业发展到151家，占规模以上工业企业的54.9%。

建筑业

2018年，平邑县资质以上建筑企业23家，完成总产值197.97亿元，同比增长9.8%。

第三产业

国内贸易

2018年，平邑县实现社会消费品零售总额151.3亿元，增长9.5%。其中，城镇消费品零售额129.8亿元，增长9.5%；乡村消费品零售额21.5亿元，增长9.6%。分行业看，批发和零售业实现零售额138.6亿元，增长9.5%；住宿和餐饮业实现零售额12.7亿元，增长9.4%。180家限额以上企业完成零售额137.9亿元，增长13.9%，占全县社会消费品零售总额的91.1%。

对外经济

2018年，平邑县实现进出口总额11.34亿元，下降7.3%。其中，出口额10.6亿元，增长1.5%；进口额0.7亿元，下降59.9%。全县新增内资获权企业20家。

招商引资

2018年，平邑县共引建招商引资项目121个，实际到位县外资金103.1亿元，完成全年任务的103.1%。其中过亿元项目90个，过5亿元项目37个。

房地产业

2018年，平邑县全年房屋建筑施工面积1508.85万平方米，竣工面积504.15万平方米。全年房地产开发投资完成17.68亿元，下降16.4%。其中，住宅开发完成投资14.9亿元，下降10.7%。全年商品房销售面积70.74万平方米，下降16.3%；商品房销售额34.06亿元，增长9.8%。

邮电通信

2018年，平邑县完成邮政业务收入7847.34万元，邮政业务总量6832.89万元，投递各类报刊杂志1990万件，投递段道61条，总长度4200千米。

旅游业

截至2018年末，平邑县有国家A级旅游景区8家，其中国家4A级旅游景区1家，国家3A级旅游景区1家，国家2A级旅游景区6家；国家级工农业旅游示范点2家，省级工农业旅游示范点6家，省级开心农场3家，省级精品采摘园12家，省级旅游强镇3个，省级旅游特色村9个；旅行社16家，其中旅行社服务网点11家；旅游星级饭店（餐馆）4家，其中四星级饭店1家；省级好客人家星级农家乐21家。2018年，全县累计接待游客404.73万人次，增长20.1%，旅游总收入39.34亿元，增长20.3%。

金融业

2018年，平邑县金融机构人民币各项存款余额308.81亿元，比年初增加27.86亿元。其中，住户存款234亿元，比年初增加24.05亿元。金融机构人民币贷款余额172.98亿元，比年初增加14.55亿元。其中，住户贷款余额110.87亿元，比年初增加12亿元。金融机构人民币存贷比为56%，新增存贷比为52.2%。

保险业

2018年，平邑县保费收入10.25亿元，增长4.6%。其中，财产险保费收入2.92亿元，增长3.4%；人身险保费收入7.33亿元，增长5.1%。支付各项赔款和给付3.28亿元，增长2.8%。其中，财产险业务赔付1.88亿元，下降6.6%；人身险赔款支出和满期给付业务赔付1.4亿元，增长17.6%。

交通运输

交通

截至2018年末，平邑县境内农村公路里程2391千米（不包含高速公路及国省道）。

运输

截至2018年末，平邑县共有客运企业4家，客运站场1家，客运车辆258辆，其中新能源车22辆，LNG车辆26辆；城市公交105辆，其中CNG车辆70辆，新能源纯电动车35辆；出租汽车149辆（油气混合）；营运货运车辆8212辆。全县共有货运企业29家，其中危险货物运输企业1家。全县共有二类以上维修企业10家，三类维修企业30家。

社会事业

科技事业

2018年，平邑县获批省级高新技术企业6家，新增4家；获批泰山产业领军人才1名、院士工作站1家；入库国家科技型中小企业5家；新增市级工程技术研究中心3家、市级重点实验室3家、市级农业科技园区1家、市级孵化器1家；组织申报各类科技项目15项，立项9项；获得县级以上科学技术奖励15项，其中市级科学技术奖励4项；全县专利申请391件，其中发明专利申请143件，授权18件。全县共有山东名牌5个。

教育事业

截至2018年末，平邑县有幼儿园266所，在园幼儿数3.18万人；小学137所，在校学生6.75万人；初中23所（初级中学20所，九年一贯制3所），高中4所（完全中学1所，高级中学2所，十二年一贯制1所），在校学生分别为2.86万人和1.39万人；特殊教育学校1所，在校学生162人；成人中等职业学校2所，在校学生0.44万人。全县学龄儿童入园率86%，小学和初中巩固率分别为100%、99.6%。

文化事业

截至2018年末，平邑县乡镇文化站建成14处，行政村（社区）综合性文化服务中心505处（515个行政村全覆盖，其中有10村为塌陷区，不计入其中），建成村情民俗展室50处，镇级历史文化展室14处。全县文艺表演团体为群众演出600余场次，观众人数10万人次。博物馆藏品54479件。公共图书馆1个，总藏书量22.6万册，借阅图书13.6万册。全县有广播电视塔转塔1座，有线广播电视传输光电缆干线网络9800杆千米；数字电视用户90657户，覆盖率达到100%。

体育事业

2018年，平邑县投资2100万元的县、镇、村三级体育场地设施建设实施方案经县政府常务会议研究通过并开始实施，全年完成新建各类健身广场90个，安装器械90套、1100件，城区15分钟健身圈建设项目完成。全年新增国家级社会体育指导员4人，一级社会体育指导员4人，二级社会体育指导员20人，三级社会体育指导员320人。向市以上体校、运动队输送运动员20人。全县二级以上等级运动员新增21人，一级以上等级裁判员8人。成功举办平邑县第一届全民运动会，同时举办县级以上体育比赛30次，报名参赛运动员达1.3万人。承办省级比赛、市级比赛各1次，组队参加市以上比赛18次，在省级以上体育比赛中获得奖牌12枚，其中省运会金牌4枚，银牌3枚。体育彩票全年总销量突破1.3亿元。

卫生事业

截至2018年末，平邑县共有各级各类医疗卫生机构621处。其中，三级医院2处，疾控预防控制中心1处，卫生监督机构1处，专科医疗机构4处（包括站、所），卫生学校1处，妇幼保健计划生育服务中心1处，乡镇卫生院15处（中心卫生院5处），社区卫生服务中心1处（挂靠平邑卫生院），社区卫生服务站6处，村级卫生室480处，民营医院1处，门诊部、厂矿企事业医务室、个体诊所109处。各级各类医疗卫生机构拥有床位3534张，在岗人员4570人，其中县级医疗机构2965人；乡镇卫生院1605人。在岗乡医1082人。诊疗人次617.6万人次，收治住院病人21.3万人次。

劳动就业

2018年，平邑县城镇新增就业再就业10251人，其中失业人员再就业3106人，城镇登记失业率控制在3.0%以内。

社会保障

2018年，平邑县共征缴各项社会保险费20.05亿元，全年共报销、发放养老、医疗等各项社会保险待遇18.30亿元。其中，全县城镇职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别达9.06万人、9.2万人、9.4万人、4.0万人、4.2万人；城乡居民养老保险参保人数达到47.55万人，为17.05万名符合领取条件的居民按时足额发放养老金2.52亿元，发放率100%；城乡居民医疗保险参保人数达到83.7万人，报销居民医药费用345万人次5.77亿元。企业退休人员基本养老金人均增长131元，月人均养老金达到1923元。城乡居民基础养老金标准提高到118元。城镇职工基本医疗保险、大额医疗救助年度最高支付限额由原来的12万元、32万元分别提高到18万元、50万元。失业保险金发放标准由每人每月1030元提高到2085元。

社会福利

截至2018年末，平邑县共有养老机构21家，床位4267张，年末供养2108人，其中集中供养270人、分散供养1838人。全年发放五保供养资金1308.6万元（其中集中供养346.7万元、分散供养961.9万元）。年末城市居民最低生活保障人数391人，全年发放城市低保金148.92万元、电价补贴2.62万元；年末农村居民最低生活保障人数22370人，全年发放农村低保金7462.5万元、电价补贴253.4万元。从2018年10月1日起，按照上级要求将城镇“三无”人员生活补助标准提高到每人每月750元，年末城镇“三无”人员25名，全年发放生活补助21.1万元。

基础建设

2018年，平邑县新建城市道路3.3千米，道路建成总长度249.08千米，城区供水综合生产能力达到6万立方米/日，2018年完成供水总量980万吨；集中供热总量178.85万吉焦，供热建筑总面积406万平方米；2018年新建污水管网长度11.52千米，污水管网总长度达到131.51千米；共计安装30条道路路灯18000余盏；截止年底累计通气居民用户达6万余户，工业用户140家。

环境保护

2018年，平邑县重点河流水质达标率为100%；环境空气质量综合指数为5.95，较上年改善4.6%；PM2.5、PM10、SO2浓度分别改善6.7%、4.7%、22.7%。

安全生产

2018年，平邑县共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤3人，经济损失5.6万元。

风景名胜

蒙山

古称东蒙、东山，位于平邑县城北，主峰及60%的山峰均在平邑县境内，蒙山平邑龟蒙景区是国家AAAAA级旅游区、国家地质公园、国家森林公园、山东省十大最美的地方、山东省十大新景点、十佳山岳旅游区和十佳自驾车旅游区。主峰龟蒙顶海拔1156米，被誉为“岱宗之亚”。

天宇自然博物馆

山东省天宇自然博物馆是国家4A级旅游区，位于临沂平邑县城莲花山路西段，2004年9月建成开放。陈列面积2.8万平方米。博物馆内设科研馆1处，4D动感影院1处，展厅28个，馆藏展品39万余件。先后被命名为“山东省科普教育基地”、“山东省关心下一代科普教育基地”和“中国古生物科普教育基地”等。

九间棚旅游区

电影《沂蒙山人》拍摄基地——九间棚旅游区位于地方镇天宝梨乡，是“九间棚精神”的发源地，被誉为“亚洲最大的天然花园”。先后被评为全国生态文化村、全国文明村、全国村官教育基地、中国幸福村、国家农业旅游示范点、国家3A级旅游区、山东省旅游特色村、山东省党性教育基地。先后有9位党和国家领导人、120多位省部级领导到九间棚考察指导，300多万名党员干部群众到九间棚参观、学习，集中浓缩体现了平邑美丽乡村建设、“山村游”的发展成果。

曾子山自然风景区

中国“孝”文化的发源地——曾子山旅游区，位于平邑县郑城镇境内，由南武城故城、曾子山、曾子墓园三大景区组成，是春秋时期孔子著名弟子“宗圣”曾子、曾点、澹台灭明，以及西晋政治家、军事家羊祜，书法家羊欣的故里，素有“鲁南奇葩”之称，被评为国家2A级旅游景区、省级地质公园。南武城故城被评为国家文物保护单位。曾子墓园由曾子墓、曾点墓组成。曾子山景区由曾子山、富贵顶、透明崮、印盒山等10多个山崮组成，山势俊朗峭拔、峰奇石怪，有“北方桂林”之称，是中国第五种岩石地貌景观——岱崮地貌集中观赏地之一。