峨边彝族自治县:四川省乐山市辖县-中文百科频道

历史沿革

新石器时期已有人类在此劳动生活。

汉建元六年（135年），汉武帝派兵西进，开发“西南夷”，汉民族开始迁入，置州郡，峨边地区属犍为郡南安县。元鼎六年（前111年），峨边属越西郡灵关道。

唐麟德二年（665年），朝廷“招慰”僚人，在沙坪设罗目县，治地陁和城。

宋时隶属峨眉县。

元时隶属大理国虚恨部。

明朝正德时期，大批汉民入川，落业普雄乡平夷堡等处。正德七年（1512年），乡民附入峨眉籍，更普雄乡名归化乡。

清嘉庆十三年（1808年），从峨眉县分出，设峨边抚夷厅，厅治太平堡。

民国三年（1914年），改峨边抚夷厅为峨边县。

民国二十四年（1935年）属第五行政督察区。

1949年12月19日，中国人民解放军10军和16军解放峨边沙坪、毛坪、新场等局部地区。

1950年8月15日峨边县人民政府成立（18日县府从大堡迁沙坪），隶属川南行署乐山专区。

1955年12月13日隶属凉山彝族自治州由乐山专署代管。

1984年4月9日，国务院批准撤销峨边县，设峨边彝族自治县，隶属乐山地区行署。

2020年2月18日，经省人民政府研究，同意乐山市峨边彝族自治县退出贫困县。

行政区划

截至2017年1月，峨边彝族自治县辖6个镇、13个乡：沙坪镇、大堡镇、毛坪镇、五渡镇、新林镇、黑竹沟镇、红花乡、宜坪乡、杨村乡、白杨乡、觉莫乡、万坪乡、杨河乡、共和乡、新场乡、平等乡、哈曲乡、金岩乡、勒乌乡。县政府驻地沙坪镇。

地理环境

位置境域

峨边位于四川省西南部的小凉山区，与佛教圣地峨眉山毗邻。县城沙坪镇位于东经102°54′至103°33′，北纬28°39′至29°19′之间。东西宽56千米，南北长73千米。全县辖区2382.07平方千米。成(都)昆(明)铁路经过县城，省道S306线穿过县境，距乐山大佛108千米，是通往大凉山的主要门户。

地形地貌

峨边彝族自治县位于四川省西南山地的北部，地处大相岭东南坡，小凉山和小相岭东北麓，并居横断山脉的东侧，是四川盆地与云贵高原的过渡地带，属于高山地低洼河谷类型。地壳受一系列南北向褶皱和大逆断层所控制，县内山川走向大体成南北纵向伸展，岭谷相间，平行排列，四周高山环绕，境内群山耸峙，山峦重叠，沟壑纵横·，成为县内地形的显著特色。中部受横贯县境的大渡河影响，切割急剧加深，谷壁陡峭，形成谷地狭窄的山地河谷地带。按其切割程度的不同，全县地貌依次可分为高山、中山、低山（山地河谷）等三个地貌单元。境内海拔一般在1000至4000米之间，山脊约为3000米左右，平均海拔为1200米。西南边缘的马鞍山主峰是最高峰，海拔4288米，东北部五渡乡的大沙坝，海拔仅469米，为最低点，相对高差悬殊，达到3800余米，形成西，南高东北低之逐渐倾斜地势。由于高差悬殊，使得地貌、气候、植被、土壤、及农业利用方式，都呈明显的垂直分布规律。

地质

峨边彝族自治县在大地构造上属于扬子准地台西缘的康滇地轴北段，前震旦系变质岩及上古生代、中生代沉积岩有广泛出露，主要为浅变质的沉积岩。火山岩多为浅灰，肉黄及墨黑等色的花岗岩组成。变质岩则主要为浅变质的钙质干枚岩，板岩，石灰岩等。除断层众多以外，矿产丰富亦是峨边地区地质构造上的显著特点。

气候

2017年，县城区年平均气温174℃，比上年下降01℃，比多年平均气温167℃高07℃；年极端最高气温379℃，比历年极端最高气温371℃高08℃；年极端最低气温13℃，比历年极端最低气温零下34℃高47℃。全年日照时数10538小时，比上年减少549小时，比多年平均日照时数10176小时多362小时。降雨量7010毫米,比上年减少1867毫米，比多年平均降雨量8039毫米偏少1029毫米，一日最大降水量为923毫米，比上年多479毫米。

自然资源

水资源

有大小溪河42条，水力资源理论蕴藏量125万千瓦，已建成中小电站100余座，水电装机60余万千瓦。

森林资源

有天然森林153万亩，林地面积277万亩，森林覆盖率76.6％，全省第一，2016年列入国家重点生态功能区。

林木：以原生种为主，约占90%以上，树种有36科、100余种和变种，有珙桐、香樟、水青杠、连香树、红豆杉油、麦吊云杉。

竹类：竹林面积达17.264万亩（其中纯竹林面积3.49万亩，林竹混交面积13.774万亩）。

矿产资源

峨边山川流金，有矿产29种，矿产地184处，已探明石灰岩资源量70亿吨、白云岩3亿吨、玄武岩15亿吨，煤矿、磷矿远景储量分别达到1.2亿吨、1亿吨，钾长石探明储量为7800万吨，是西南地区最大的钾长石产地。

已发现矿产种类有：可燃有机岩、黑色金属、有色金属、贵金属、非金属和食用微墨元素补充剂六大类，主要矿种有：煤、铁、铜、铅、锌、铝、砂、金、硬质耐火粘土、熔剂石灰岩、硫铁、重晶石、磷块岩、伊利石、水泥原料石灰岩、钾长石、脉石英、石膏、石棉、水晶、大理岩、花岗岩、方解石、石墨、玄武岩、砖瓦粘土及饮用矿泉水和医疗温泉等29个矿种。

旅游资源

峨边旅游资源富集，黑竹沟风景区中外驰名，已建成国家级森林公园、国家级自然保护区、国家级水利风景区、国家AAAA级景区、四川省级生态旅游示范区。

动物资源

峨边彝族自治县主要有大熊猫、小熊猫、羚羊、虎、豹、獐、鹿、黑熊、红猴、水獭、野牛、野猪、土猪、豪猪、狐狸、野猫、鼠（竹牛）、野兔、狼、松鼠等。野生禽类主要有长尾雉、白鹇鸡、画眉、翡翠、寿带鸟、白头翁、秃鹰、猫头鹰、布谷等30种以上，尤以四川鹧鸪、红腹锦鸡为珍稀。水产主要有铜河（大渡河）鱼、裂腹鱼（细鳞）、鲤鱼、鲢鱼、清波、四川白甲、墨头鱼（木钻子）、石爬子、红尾子、刺黄古等。两栖爬行类有：石鹅、大鲵（娃娃鱼）、蛇等。

人口民族

人口

截至2016年底，峨边彝族自治县总户数48135户，户籍人口为148781人。出生人数2283人，死亡人数1089人，人口出生率15.34‰，死亡率为7.32‰，自然增长率为8.02‰。在总人口中，非农业（城镇）人口28512人，农业（乡村）人口120269人；男性人口77519人，女性人口71262人，人口性别比为108.2。年末常住人口135600人，年平均常住人口135700人，城镇常住人口53500人，城镇化率39.45%，比2015年提高1.45%。

根据(四川省)乐山市第七次全国人口普查公报-红黑统计公报库(hongheiku.com)显示峨边彝族自治县常住人口为121554人，男性人口占比51.92%，女性人口占比48.08%，年龄结构中0-14岁占比24.02%，15-59岁占比59.63%，60岁以上占比16.35%，65岁以上占比12.95%。

民族

峨边彝族自治县主体民族为彝族和汉族，其他有回族、藏族、蒙古族、维吾尔族、土家族、苗族、壮族、布依族、白族、朝鲜族、满族等19个民族。

政治

县长：陈玉秀

副县长：龙克强、杨秀英、邹永强、陈云明、陈果、颜磊、欧其月布

交通

2016年，峨边彝族自治县交通运输、仓储和邮政业增加值为10147万元，同比增长2.7%，拉动经济增长0.07%，对经济增长的贡献率为1.06%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值2138万元，同比下降13%。全县公路通车里程为1068公里，其中等级公路974.8公里。通汽车的村（含原沙坪茶场虚拟村级单位）131个。全年公路客运周转量6359万人公里（市交委核定数，下同），下降19.3%；公路货运周转量16698万吨公里，增长5.7%。年末汽车拥有量5924辆。

成（都）昆（明）铁路经过县城，省道S306线穿过县境，村通公路率达80%。即将开工建设的乐汉高速公路将从峨边经过，建设中的成昆铁路复线在此设有峨边南站。

经济

综述

2016年，峨边彝族自治县实现地区生产总值（GDP）37.8亿元，比2015年增长7.0%。其中，第一产业增加值4.37亿元，增长3.2%；第二产业增加值19.39亿元，增长6.6%；第三产业增加值14.05亿元，增长9.2%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为11.56，比2015年下降0.29%；第二产业增加值比重为51.28%，下降7.12%；第三产业增加值比重为37.16%，提升7.41%。三次产业分别拉动GDP增长0.38、3.85和2.77%，对经济增长的贡献率分别为5.49%、55.33%和39.18%。人均GDP达27855元，比2015年增加1903元，增长7.4%。2016年GDP总量是2011年1.47倍，翻0.55番，年均增长8.6%。

2016年，峨边彝族自治县全年非公有制经济增加值20.28亿元，增长7.2%，非公有制经济拉动地区生产总值增长3.92%，对地区生产总值增长的贡献率为56.4%，占地区生产总值的53.6%。其中，第一产业增加值2.19亿元，增长3.7%；第二产业增加值14.84亿元，增长7.7%；第三产业增加值3.25亿元，增长7.2%。全市居民消费价格比2015年上涨1.8%，其中，食品价格上涨4.0%。服务项目价格上涨1.6%，消费品价格上涨1.9%。工业生产者出厂价格下降1.7%，工业生产者购进价格下降1.8%。

截至2016年底，峨边彝族自治县城镇单位从业人员12864人，年末城镇登记失业人员578人，失业率为4.3%。

2016年，峨边彝族自治县实现财政总收入4.57亿元，比2015年同期（自然）增长18.04%，其中地方公共财政收入完成2.65亿元，（同口径）增长10.9%。各类税收1.72亿元，增长27.69%。财政总支出19.01亿元，增长（自然）49.87%，其中，地方公共财政支出为18.69亿元，增长（同口径）57.8%。2016年地方公共财政收入是2011年的1.13倍，“2011年—2016年”期间年均增长2.3%。

2016年，峨边彝族自治县固定资产投资完成25.14亿元，比2015年同期增长24.8%，其中500万元以上项目投资（下同）实现固定资产投资完成额23.54亿元，增长29.1%。固定资产投资按构成分：建筑安装工程16/74亿元，增长2.3%；设备工器具购置5.44亿元，增长66.5%。固定资产投资按投资种类分：基本建设投资完成16.62亿元，增长13.8%；更新改造投资完成6.55亿元，增长139.4%。按三次产业分：第二产业投资13.77亿元，增长10.9%，其中，工业投资13.68亿元，增长11.2%；第三产业投资10.75亿元，增长52.1%，其中交通行业投资5.18亿元，增长253.6%。“2011年—2016年”期间，全社会固定资产投资年均增长13.74%。

经市统计局审定，2020年峨边彝族自治县地区生产总值（GDP）575620万元，按可比价计算，比上年增长4．0％。其中，第一产业增加值90380万元，增长5．1％；第二产业增加值268322万元，增长5．1％；第三产业增加值216918万元，增长1．6％。三次产业分别拉动GDP增长0．5、2．9和0．5个百分点，对经济增长的贡献率分别为13．3％、74．2％和12．5％。三次产业结构为15．7：46．6：37．7。“2016年～2020年”期间，全县地区生产总值年均增长6．7％。

第一产业

2016年，峨边彝族自治县农作物播种面积18413公顷，比2015年增加64公顷。全年粮食种植面积14079公顷，比2015年减少26公顷；油料种植面积1225公顷，比2015年减少70公顷；糖料种植面积2公顷，比2015年减少1公顷；蔬菜种植面积2331公顷，比2015年增加197公顷。全年粮食产量39691吨，比2015年增产0.02%；油料产量1479吨，减产4.89%；糖料产量60吨，增产3.45%；蔬菜产量27905吨，增产9.46%；茶叶产量277吨，减产2.12%；水果产量384吨，减产3.52%。

2016年，峨边彝族自治县造林面积4866公顷，退耕还林面积333公顷。森林面积182985公顷，森林覆盖率76.66%，比2015年提高0.55%。自然保护区面积29650公顷。

2016年，峨边彝族自治县出栏肉猪117215头，比2015年增长5.0%；生猪存栏62243头，增长06%；出栏牛9186头，增长2%，牛存栏14725头，增长1.3%；出栏羊16354只，增长9.8%，羊存栏15743只，增长1.1%；出栏家禽25.2万只，出栏兔1.25万只。全年肉类总产量9921吨，比2015年增长4.8%。其中，猪肉产量7971吨，增长4.4%，占肉类总产量的80.34%；牛肉产量1203吨，增长1.4%；羊肉产量262吨，增长1.9%；禽肉产量390吨，增长5.1%。禽蛋产量1120吨，增长4.7%。

2016年，峨边彝族自治县水产品产量130吨，水产养殖面积24公顷。

2016年，峨边彝族自治县有效灌溉面积1950公顷，实际耕地灌溉面积1250公顷。年末农业机械总动力11.1万千瓦。农村用电量3576.96万千瓦时，农村居民人均年用电量435.68千瓦时。

第二产业

2016年，峨边彝族自治县工业增加值19.07亿元，同比增长6.6%，工业占经济总量的50.45%，拉动经济增长3.83%，对经济增长的贡献率为55.09%。30户规模（年销售收入大于2000万元）以上工业企业完成主营业务收入50.89亿元，同比增长13.16%；实现利润2.05亿元，同比增长57.6倍；利税总额3.57亿元，同比增长161.96%。主要工业产品中：发电量191053万千瓦时，增长17.21%；炸药14939吨，下降-13.99%；工业硅117859吨，增长9.56%；铁合金206791吨，下降0.36%；稀土金属4507.8吨，增长54.13%。“2011年—2016年”期间，工业增加值年均增长9.0%。

2016年，峨边彝族自治县建筑业增加值6223万元，同比增长4.7%，拉动经济0.08%，对经济增长的贡献率为1.13%。全县6户营业的资质建筑企业，实现建筑业产值1.64亿元，增长16.5%，其中，建筑工程1.13亿元，增长22.8%；安装工程产值5155.8万元，增长4.7%。全部有资质建筑企业实现利润522.8万元，下降22.2%。

第三产业

2016年，峨边彝族自治县社会消费品零售总额14.85亿元，比2015年增长12.8%。出口36万美元，增长16.1%；进口额401万美元，下降47.3%。2016年社会消费品零售总额是2011年的1.79倍，“2011年—2016年”期间年均增长12.4%。

截至2016年底，峨边彝族自治县各项存款余额51.98亿元，增长24.54%；住户存款余额32.77亿元，增长17.04%。各项贷款余额为58.03亿元，增长14.84%。其中，短期贷款9.57亿元，增长1.71%；中长期贷款48.23亿元，增长17.98%。

2016年，峨边彝族自治县财产保险保费收入1660万元，下降7.0%；处理各种赔案支付额621万元，下降24.54%。人寿保险保费收入3069万元，增长35.56%；处理各种赔案支付额220万元，增长56.92%（上述保险指标含金口河数据）。政策性农业保险保费收入330万元，下降13.84%；处理各种赔案支出额130万元，下降23.17%。全年国税收入2.54亿元，增长34.76%。地税收入9181万元，下降-21.38%。

2016年，峨边彝族自治县邮电业务总量8134万元，增长7.36%。年末固定电话用户11522户，下降4.19%；年末移动电话用户97866户，下降2.1%；年末国际互联网用户15810户，增长76.77%。旅游总收入83605万元，同比增长19.66%，接待旅游人数143.34万人次，增长8.15%。

社会事业

基础设施

2011年，峨边彝族自治县主城区绿化总面积32800平方米，绿化复盖率达72%，新增房产面积35.9万平方米；投入7600万元，建成东风大道、文化广场、污水处理厂、垃圾处理场等公用设施，大坪路、顺河街、古今寺旧城改造加快实施，大堡、毛坪等场镇完成改造。交通建设累计投入4.6亿元，改建省道306线30.3公里，建成县道2条44公里、乡道8条103公里、村道90条403公里，建成羊竹坝大桥、19个乡镇客运站、51个客运招呼站。全县通车里程达941公里。

教育事业

2011年，峨边彝族自治县完成科技重点项目143个，科技对经济的贡献率从2006年的40%提高到45.5%，投入7891.7万元，完成项目工程27个，新建、改建校舍28105平方米，寄宿制学校达到22所、学生5726人；免除义务教育阶段学生教科书费、学杂费5236.4万元，补助寄宿制学生生活费1990.5万元，资助少数民族和贫困大中专学生310.5万元；考聘充实中小学教师111名，5203人次参加各级各类培训。

卫生事业

2011年，峨边彝族自治县新型农村合作医疗参合率达99.87%，医疗保险参保12.25万人。建立健全县、乡（镇）、村三级卫生服务体系，实施卫生项目70余个，基本完成县人民医院整体迁建工程，改造乡镇卫生院18个，建成标准化村卫生室65个。公开考聘医护人员116名。

社会保障

2011年，峨边彝族自治县基本养老保险参保16968人，新增新农保参保57787人。城镇低保每人每月280元，农村低保每人每年1500元，较2006年分别增长86.67%和114.29%；改扩建敬老院5所，新增床位261张，农村五保户集中供养率由2006年的2%提高到83%。开展就业技能培训123期7599人次，就业安置4215人，新增城镇就业3266人，高校毕业生就业率达80%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

安全生产

2016年，峨边彝族自治县安全事故死亡人数4人。全年道路交通事故发生7件，交通事故死亡人数3人，按简易程序处理交通事故数592件。全年火灾事故发生35起，经济损失9万元，无伤亡人员。

风景名胜

黑竹沟

位于乐山市峨边彝族自治县境内，面积约180平方公里，生态原始、物种珍稀。经中国森林风景评价委员会审议，黑竹沟2000年被国家林业局批准为国家级森林公园。位于四川省峨边县西南部黑竹沟景区内的马鞍山与凉山彝族自治州甘洛县交界，主峰海拔4288米，为乐山市第一高峰。

黑竹沟温泉

黑竹沟温泉位于峨边与黑竹沟景区之间的公路旁，距峨边县城仅40多公里，距黑竹沟镇约10余公里。

地方特产

双椒酱

鲜野藤椒剔透碧绿、清香纯麻，细海椒红亮香辣。

藤椒

藤椒是一种有独特香气和味道的植物,属芸香科。主要生长于金沙江流域和大渡河上游，属于野生植物。

黑竹沟竹笋

黑竹沟竹笋产品，取材于海拔1800-3000米的峨边黑竹沟原始森林特产的天然春笋，独具香、嫩、脆、鲜的特点，富含粗纤维和多种维生素。

坨坨肉

坨坨肉，彝语称“乌色色脚”，意思是猪肉块块。因其每一块肉的重量均在二三两上下，成“坨”状，故名。

峨边生态腊肉

峨边腊肉选自高山农家粮食猪肉，经过柴火烟熏自成，肉质紧密，味道鲜美，肥而不腻，鲜香入味。

荞麦烙饼

在盆钵内用温水把荞面拌成稠糊，用汤瓢舀入铁锅并适当摊开，锅内可放少许猪油以免粘锅，用文火慢烙，适时翻面，两面烙黄后起锅。这样烙烘出单层荞饼，待烙烘第二个荞饼时不待翻面便将已烙成的第一个荞饼重叠其上，并且依次重叠三个、四个以上，便得多层荞饼，缘由厚渐薄，活像两个斗笠对扣之形，彝族称为斗笠荞烙饼。食用时用刀逢中交叉切成四等分或八等分。烙饼既香脆又柔软，老少皆喜欢吃。与坨坨肉、酸菜汤、石烙仔鸡、臼捣仔鸡凉辣汤待客，味美极佳。