山海关区:河北省秦皇岛市代管县级市-中文百科频道

建制沿革

明洪武十四年（公元1381年），徐达奉命修永平、界岭等关，在此地建关设卫，因其依山襟海，故名山海关。

清乾隆二年（1737年）撤卫置临榆县，为县治所在地。

1914年，属津海道。

1945年，抗日战争胜利，山海关收复。

解放初期，先后设秦榆市（今秦皇岛市）山海关办事处，辽西省（现辽宁省）山海关市。

1952年11月，划归河北省。

1953年，撤市建区，属秦皇岛市。

行政区划

区辖简况

山海关区辖5个街道、3个镇、1个乡：南关街道、东街街道、西街街道、路南街道、船厂路街道、第一关镇、石河镇、孟姜镇、渤海乡。西街街道办事处驻西五条5号。面积2平方千米，人口1.69万。辖4个社区居委会：柴禾市、平安里、西关、胜利。

地理环境

地理位置

山海关东距辽宁省会沈阳市363公里，距离大连市197公里，西距北京市287公里，距石家庄502公里。东北、东北部与辽宁省绥中县接壤，西部与秦皇岛市中心区——海港区毗邻，南襟渤海，北依燕山。区域面积193.5平方千米。

山海关地理位置极为优越。自古就是东北与华北的咽喉要冲，以“两京锁钥无双地，万里长城第一关”名播遐迩。如今它地处东北、华北、环渤海三大经济区的交汇处，北依燕山，南临渤海，山海间距8公里。是连接东北华北的交通枢纽。

地形地貌

山海关地形呈阶梯状分布，东北高，西南低。北部为燕山山脉，中部为古城及道南新城区，南部滨海，城区西部为山海关的母亲河—大石河，潮河及万里长城南北贯穿山海关。山海关拥有山地、古城及滨海资源的城市区。山区中较高的山峰有5座，最高海拔926米。

气候特点

山海关区气候属暖温带半湿润大陆性气候，年平均水温12℃。最高气温33℃，最低气温-7℃，年降水量700毫米左右，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季。

水文

山海关区有河流9条，境内还有燕塞湖。海岸线西起西沙河口，东至金丝河口，全长14公里，其中沙岸12公里。

自然资源

山海关区域地貌多样，自然条件优越，拥有多种自然资源。山海关境内粗中砂、砾卵石、花岗岩等矿藏储量丰富；海岸线长14公里，虾、蟹、贝类近海水产资源较为丰富；北部山区森林面积约为46600亩，植物、动物种类较多，被确定为国家级森林公园；盛产桃、苹果、梨、枣、大樱桃等果品，被国家林业局命名为“中国樱桃之乡”

淡水资源

境内有石河、沙河、潮河等地表河流9条，石河水库年调剂量在1.2亿立方米以上；境内地下水分布广泛、水质优良，具有很高开发、利用价值，用其酿造的啤酒享有盛誉；经国家水文部门化验分析和坚定的圣水泉矿泉水，系富含锶，偏硅酸的重碳酸—钙型优质饮用天然矿泉水，含有多种对人体健康有益的微量元素和化学成分。

水产资源

境内海岸线长14公里，水产资源丰富，特产海蟹、海参、对虾等海珍品；海水养殖潜力极大，10米等神线以内海域滩涂面积2500多亩，适合于对虾、扇贝、贻贝、海参等水产养殖业的进一步发展

林果资源

区域内有大面积林场和果园，实有林地面积8700公顷，生长有椴木、油松、落叶松，白杨等林木，盛产大樱桃、水蜜桃、苹果、梨等林果，还可提供近百种中药材。

矿产资源

矿藏主要为非金属建筑材料且储量很大，经初步探明，仅花岗石、大理石储量就达57亿立方米。

交通运输

山海关海陆空立体交通条件十分优越。京沈高速公路、102国道和205国道，京山、沈山铁路均在此交汇，京沈高速公路出口距城区仅5公里，从山海关到北京、到沈阳分别只有2个小时和3个小时的路程。山海关火车站是特等站，位于京沈铁路、京沈高速铁路客运专线中段。

山海关民航机场位于城西南3公里处，可起降大中型客机，通往上海、广州、哈尔滨、西安等15个城市，并准备增开国内其他航线和国际航线。近临城区的山船码头有4个深水泊位，是良好的装运内外货物的作业区。城西15公里有全国第二大港——秦皇岛港，是世界最大的能源输出港，年货物吞吐量超过亿吨，与世界109个国家和地区的港口有业务往来。

人口民族

2013年，山海关区人口12.7万人，民族构成分汉族、满族、回族、蒙古族等17个民族，其中以汉族为主。

经济

综述

2013年实现地区生产总值40.7亿元，同比2012增长5.3%。全部财政收入7.34亿元。固定资产投资50.15亿元。消费品零售总额56.22亿元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入20950元，农民人均纯收入12475元，分别增长11.1%和12.3%。

2020年，山海关区地区生产总值预计增长3.2%左右；一般公共预算收入增长7.7%；限额以上社会消费品零售总额完成1.48亿元，增速74.6%，全市排名第一；规上工业增加值增长10.4%，全市排名第二；固定资产投资增长7.9%，全市排名第二；城乡居民人均可支配收入预计分别增长7.5%和8%。

第一产业

农业经济稳中向好。全年完成农林牧渔业总产值60248万元，同比增长17.9%。其中，农业产值33782万元，同比增长14.5%；林业产值934万元，同比增长16.3%；牧业产值17047万元，同比增长29.1%；渔业产值8367万元，同比增长11.5%；农林牧渔服务业产值118万元，同比增长9.3%。

农业结构继续调整，农、林、牧、渔及其服务业比重为56：2：28：13：1。2007年，通过政策与价格的双向驱动，畜牧生产迅速复苏。具体表现：存栏50头以上的养猪户231户，比上年增加34户；养禽规模户76户，比上年增加14户。农业生产现代化水平进一步提高，年末农用机械总动力合计68257千瓦，农田有效灌溉面积达到2520公顷。

第二产业

工业经济提速增效。充分适应国家宏观调控要求，因势利导、攻坚克难，积极引导企业转变发展方式、创新发展模式，紧扣提质增效、节能减排的主旋律，确保生产经营顺畅运行。工业经济保持了在较高平台上平稳健康快速发展的良好态势。

全区规模以上工业企业（国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业）完成工业产值206810万元，同比增长26.7%；实现工业增加值52035万元，同比增长15.2%。全区规模以上工业企业实现产品主营业务收入173199万元，同比增长34.7%；全区工业产品产销率达97%。

2013年山海关区工业企业（国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业）完成工业产值206810万元，同比2012年增长26.7%。工业增加值52035万元，同比2012年增长15.2%。山海关区规模以上工业企业实现产品主营业务收入173199万元，同比2012年增长34.7%。山海关区工业产品产销率97%。

2014年山海关区工业完成规模以上工业总产值66.87亿元，增长12.3%，新增规模以上企业5家。临港经济开发区实现产值40亿元、税金6000万元。

第三产业

2013年山海关区旅游业比2012年增长12.8%。批发零售贸易业零售额168805.2万元，同比2012年增长19%餐饮业零售额41078.4万元，同比2012年增长4.5%。税收收入9228万元，比上年增长23.1%。

2014年山海关区全年接待游客464.83万人次，实现旅游门票收入1.39亿元，同比2013年增长21.5%和12.1%。农业总产值完成10.6亿元，同比2013年增长1.4%。引进农业新品种30个，推广新技术10项。新增农民专业合作社13家，覆盖率60%。农业产业化经营率72%。

社会事业

教育事业

截至2013年，山海关区普通中学9所，在校学生6446人。小学22所，在校学生7896人。小学学龄儿童入学率100%。中等职业学校2所，在校学生8666人。

社会保障

山海关区2013年城市居民人均可支配收入9173元，比2012增长12.8%。人均消费支出7793.6元，比2012年增长18.1%。全年农民人均纯收入5415元，比上年增长9.6%。2012年末农村居民家庭拥有彩电100台/百户，家用电冰箱74台/百户，洗衣机100台/百户。年末城市居民人均住房总建筑面积为23.77平方米，农村居民人均住房使用面积为36.85平方米。

2014年山海关区财政用于民生支出4.4亿元，占公共财政支出的72.5%。城镇新增就业4014人，安排再就业1508人，转移农村劳动力574人，建成农村养老互助幸福院10个。建设农村标准化卫生室11所，新型农村合作医疗参合率95.7%。完成续建保障房1457套，新开工保障房1078套。

文化卫生

2007年底，山海关区共有群众表演艺术团体18个，文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆总藏量24000册，电视发射台2个，有线广播电视用户43634户，广播节目综合覆盖率和电视节目综合覆盖率均100%。

2007年，山海关区共有各类卫生机构11个，其中医院、卫生院8个；各类卫生机构拥有病床500张，其中，医院、卫生院病床500个；全区共有卫生技术人员779人，其中，医院、卫生院卫生技术人员721人。

体育事业

体育事业成绩斐然。我区积极开展群众性体育活动，促进全民健身，成功举办了国家级、省级、市级体育比赛项目6项次，参加省、市级比赛项目20项次。全年共获得省市级体育比赛奖牌21枚，其中金牌15枚，银牌4枚，铜牌2枚。推荐省级1级社会体育指导员1名，向省输送运动员2名。

环境保护

2018年4月，省住建厅制定《2018年农村生活垃圾治理及示范工作实施方案》，确定了38个县（市、区）为农村生活垃圾治理示范县，山海关区在列。

2018年4月28日，河北省大气污染防治工作领导小组通报2017年度大气污染综合治理考核结果，山海关区被授予2017年度大气污染综合治理先进区。

2018年8月13日，河北省大气办对2018年6月份非大气污染传输通道城市所辖县（市、区）空气质量综合指数同比改善幅度或PM2.5平均浓度同比改善幅度后3名的山海关区，予以预警提示。

风景名胜

现有旅游景区（点）15家，其中A级景区8家，分别为：5A景区1家（山海关景区），由天下第一关古城、老龙头组成；4A级景区4家（角山、长寿山、乐岛海洋王国、燕塞湖景区）；3A级景区1家（王家大院）；2A级景区1家（望峪山庄）。

老龙头

老龙头位于秦皇岛市山海关区城南5公里处，是明代万里长城的东部起点，也是万里长城唯一集山、海、关、城于一体的海陆军事防御体系。在600余年的变迁中，老龙头书写了一部历尽沧桑的历史，为爱国主义提供了良好的教材。老龙头距山海关4公里。

乐岛海洋公园

乐岛坐落于滨海之城。东距举世闻名的万里长城东部起点老龙头2公里，西距秦皇岛机场仅8公里。乐岛是国内规模最大、最具海洋特色、在国内唯一融互动游乐、运动休闲、动物展演、科普展示、度假娱乐为一体的海洋主题公园。

特色食物

饽椤饼

相传明朝将领戚继光率领以浙江人为主力的“戚家军”镇守山海关，北方粗粮较多，戍边士兵生活艰苦，因此有人利用每年五月长城沿线饽椤叶鲜嫩时机，制成饽椤叶饼，粗粮细做，改善生活。其成品为一张秦皇岛市山区常风的饽椤叶树叶，内裹淀粉作皮，三鲜为馅的饼，饼皮隐约透明。味道三鲜和饽椤叶散发沁人的清香，是纯粹的民俗食品。

花生糕

花生糕系古代宫廷膳食，源于宋朝，后经元、明、清三个朝代600余年，流传至今。挖掘传统不同口味的花生糕,宫廷膳食制作工艺，以精选白沙花生仁为主料，辅以长寿山上的上等蜂蜜等，经过熬、拨、砸，刀切成形等工序制成。成品呈片状，多层次，显明细网络，疏松度强；食之口味桦脆，香甜利口，含口自化，令人回味无穷。花生糕由精致白沙花生，上等蜂蜜等料配置而成。成品色泽淡黄，为多层疏松片状，食之口酥松脆，香甜利口。

回记糕点

回记糕点是清真食品，始建于1945年，因初创人是回民，又姓回而称“回记”。原料用当地所产绿豆以及白糖，依秘方调制而成。特点：油而不腻，松软香甜，口味醇正。

四条包子

1958年开业的老字号企业，因坐落在古城山海关四条这条街上而得名，其店初创时，服务质量比较高，吸引顾客较多，而名气越来越大。

清河浑锅子

清河浑锅子传承了山海关火锅的民俗特色。以传统紫铜火锅为器具，将祖传秘方炖制的老鸡汤、特制腌酸菜、精选五花肉、丸子、焖子、冻豆腐、各种海鲜放入锅中，以炭火炖制，极具特色。其特点：白肉肥而不腻，丸子香嫩爽滑，酸菜解腻适口，海鲜提味独特，冻豆腐吸油爽口，让人百吃不腻，回味绵长。