宝塔区:陕西省延安市辖区-中文百科频道

建制沿革

考古发现，境内芦山峁遗址约为公元前2500-前2000年中国最早宫城雏形。

宝塔区辖境，西周时就是周人活动的重要地区，春秋时是白翟部落居住地。战国时代，前期属晋，韩、赵、魏三家分晋后归魏，再后归于秦。

秦统一天下，分全国为36郡，宝塔区为高奴县，隶上郡（上郡治所肤施，在今榆林市榆阳区境），辖今宝塔区及志丹、安塞、延川、延长县，县城在今延安城东2.5千米的尹家沟；宝塔区东南为定阳县辖地，其县城在今宜川县境。

楚汉之际，项羽三分关中，封秦降将董翳为翟王，王上郡，都高奴。当年，即汉高祖元年（前206年）灭翟国，宝塔区仍置高奴县，隶上郡。新始建国元年（9年），改高奴县为平利县。东汉复名高奴。汉灵帝中平六年（189年），为匈奴所占据。东汉末年，郡县俱废。

魏晋时，宝塔区居住匈奴等少数民族，未设县，置有戍守之所，称三城（故址在宝塔区南部），为驻防重地。东晋、十六国时，宝塔区先后属前秦、后秦、大夏。

南北朝时期（420年～589年），宋元嘉八年（431年）大夏为吐谷浑国所灭，后宝塔区成为北魏辖地。北魏太安二年(456年)，在宝塔区南设临真县，其“城临真川水”，故名，隶北雍州定阳郡，辖地含今延长县西部；又在宝塔区西设沃野县；太和元年（477年），在宝塔区东设广武县，辖地含今延川县西部，其城址在今甘谷驿，同年设徧城郡，隶北雍州，领广武、沃野两县，治所广武。北魏延昌二年（513年）设东夏州，治所广武，领徧城郡、定阳郡（治所临戎，在今宜川境）、朔方郡（治所魏平，在今子洲境）、上郡（治所因城，在今甘泉境）。

西魏大统三年（537年），分临真县置真川县，辖地在临真县西，并设神水郡，治所真川，领真川、临真两县；同年，分广武县置文安县，隶文安郡（文安县境为今延川县地）；沃野县仍旧。西魏废帝三年（554年），改东夏州为延州，仍治广武，领徧城郡、神水郡、文安郡、上郡。

北周保定四年（564年），废神水郡，真川、临真两县改属徧城郡。北周建德六年（577），改广武县为丰林县，县城迁至李渠镇周家湾村，其城原为大夏郡主赫连勃勃所筑，人谓之赫连城。徧城郡治、延州州治俱徙丰林，徧城郡领丰林、沃野、真川、临真四县，延州领徧城、文安两郡。

隋开皇三年（583年），撤销郡制，以州统县，徧城郡废。开皇十八年（598年），废沃野县，辖地并入丰林县。大业元年（605年），废真川县，辖地并入临真县。大业三年（607年），分丰林、金明二县置肤施县，沿用汉肤施县旧名（金明县，在今安塞县南，本为北魏广洛县，隋避杨广名讳改，大业十三年废，并入肤施县；汉肤施在今榆林县），辖地在今延安市辖境中部，其城在今延安市区延河东岸。同年，改州为郡，废延州，设延安郡，郡治肤施，领肤施、丰林、临真、延安等11县。其中延安县，本为西魏广安县，大业元年（605年）因避太子杨广名讳改为延安县，辖地在今延长境。

唐武德元年（618年），延安郡改为延州。武德二年（619年），分肤施县设金明县。天宝元年（742年），复改延州为延安郡。乾元元年（758年），再改为延州，治所肤施，领肤施、丰林、临真等10县。安史之乱后，延州隶鄜坊节度使府。终唐之世，宝塔区置县未变。

五代十国时期（907年～960年），宝塔区置县依旧，仍隶延州。延州后梁隶忠义军节度，余皆隶彰武军节度。其节度使府均在延州。

北宋初年，设路辖州。康定二年（1041年），分陕西路置鄜延路，其经略安抚使治延州肤施。庆历五年（1045年），肤施县城迁至延安城内（延河西岸）。熙宁五年（1072年），废丰林、金明二县，辖地并入肤施县。宝塔区所置县即为肤施、临真。元祐四年（1089年），升延州为延安府，府治仍为肤施，辖肤施、临真等7县。

南宋建炎二年（1128年），金军攻克延安府。宝塔区仍置肤施、临真二县，延安府仍治肤施，领肤施、临真等7县。金亦设鄜延路，然辖区扩大，治所延安府，领延安府、鄜州、坊州、丹州、保安州、绥德州。皇统二年（1142年），改鄜延路置彰武军总管府，金末废。

元至元二年（1264年），废临真县，辖地并入甘泉县，宝塔区所置县唯肤施。至元十一年（1274年），改旧鄜延路，置延安路，治所肤施，领肤施、甘泉等8县及鄜州、绥德州、葭州，三州又下辖8县。至元十二年（1286年），分陕西四川行中书省，置陕西等处行中书省，延安路隶之。

明洪武二年（1369年），改延安路为延安府，治所肤施县，其余无多变动。洪武九年（1376年），改行中书省为承宣布政使司，延安府隶陕西等处承宣布政使司。

清实行四级行政制：省、道、府（直隶州、直隶厅）、县（散州、散厅）。肤施县仍为延安府治，延安府领肤施、甘泉等10县，隶陕西省延榆绥道，延榆绥道驻榆林。

民国二年（1913年），废延安府，肤施县隶陕西省榆林道。民国二十二年（1933年），废道，以省直接辖县，肤施县隶陕西省。

1935年5月，陕北工农红军在宝塔区北部梁村一带设延安县，7月在宝塔区南部龙儿寺（今柳林麻庄）设肤甘县（辖地跨肤施、甘泉二县），同月在宝塔区东南部当时为甘泉县辖地的麻洞川设红泉县。同年9月，分肤甘县设肤施县。

1936年12月“西安事变”发生后，旧肤施县城解放。1937年1月13日中共中央进驻肤施城，当月以城区设立延安市，直属陕甘宁边区政府领导，2月肤施县（原肤甘县）并入延安县，亦直属陕甘宁边区政府领导，县政府驻川口。

1937年3月，宜川县与宝塔区东南部的红泉县合并为红宜县。1937年7月，红宜县改称固临县，直属陕甘宁边区政府领导。

1942年12月，边区政府设置延属分区行政督察专员公署，延安市直属陕甘宁边区政府，延安县归延属分区。

1943年5月，延安县政府由川口迁驻东二十里铺。1944年5月，设立南泥湾垦区（县级建制）。

1945年，固临县临镇区、延安县金盆湾区划归南泥湾垦区，直属陕甘宁边区政府。

1948年8月，南泥湾垦区和固临县部分辖区合并为临镇县，县政府驻临镇。

1949年2月，撤临镇县，辖地分别划归延安县和延长县；3月，延安市并入延安县，县政府由东二十里铺迁驻南关，延安市降为区级市，属延安县领导。5月陕甘宁边区政府迁驻西安市，撤销延属分区，延安县归陕北行政公署领导。1950年5月整编时，撤销陕北行署，延安县隶属延安专区（1969年改称延安地区至1996年12月）。

1954年4月，延安县人民政府改延安市为城关区。

1958年12月，甘泉县全境和安塞县的境南并入延安县。

1961年5月，恢复甘泉、安塞的县制。

1970年5月16日，延安县分为延安城区和延安县两个县级行政区划。县革委会仍驻南关，城区革委会驻北关（当年迁往南关），区、县革委会均属地区革委会领导。

1972年3月，经国务院批准延安城区改称延安市，市革委会驻南关，仍属地区革委会领导。1975年8月16日，撤销延安县并入延安市。1979年3月延安地区革命委员会改称延安地区行政公署，12月延安市革命委员会改称延安市人民政府，属地区行署领导。

1980年5月，延安市（县级）人民政府由南关迁驻宝塔山下。

1996年12月，撤销延安地区和县级延安市，设立地级延安市，市人民政府驻新设立的宝塔区。延安市设立宝塔区，以原县级延安市的行政区域为宝塔区的行政区域。（国务院1996年11月5批复国函[1996]84号）

行政区划

区划沿革

2001年，撤销丁庄乡并入冯庄乡，撤销张坪乡并入梁村乡，撤销碾庄乡并入李渠镇。

2011年，撤销元龙寺乡并入姚店镇，设立元龙寺中心社区；撤销贯屯乡并入蟠龙镇，原贯屯乡改为贯屯中心社区；撤销松树林乡并入南泥湾镇，原松树林乡改为松树林中心社区；撤销官庄乡并入临镇镇，原官庄乡改为官庄中心社区。

2015年，撤销梁村乡并入青化砭镇，撤销枣园、桥沟两镇改设为街道。镇村综合改革及行政区划调整后，宝塔区辖宝塔山、凤凰山、南市、枣园、桥沟5个街道；姚店、蟠龙、南泥湾、临镇、青化砭、李渠、甘谷驿、河庄坪、柳林9个镇；川口、冯庄、麻洞川、万花山4个乡；320个行政村，31个城市社区、19个集镇社区。2016年，全区辖5个街道、9镇4乡、320个行政村、31个城市社区、19个集镇社区。

2020年，撤销宝塔区万花山乡、川口乡，麻洞川乡，保留冯庄乡，设立万花山镇、川口镇、麻洞川镇，全区辖12镇1乡5个城市街道，320个行政村和31个城市社区、19个集镇社区。

区划详情

截至2020年，宝塔区下辖5个街道，12个镇，1个乡，有宝塔山街道，南市街道，凤凰山街道，枣园街道，桥沟街道，河庄坪镇，李渠镇，姚店镇，青化砭镇，蟠龙镇，柳林镇，南泥湾镇，临镇，甘谷驿镇，万花山镇，川口镇，麻洞川镇，冯庄乡。

街道/乡镇

直辖

宝塔山街道

辖杨家岭社区居委会、王家坪社区居委会、东关街社区居委会、东风社区居委会、宝塔山社区居委会、兰家坪社区居委会、嘉陵社区居委会、杨家岭村、王家坪村、向阳村、东关村、杨家湾村、黄蒿洼村、兰家坪村

南市街道

辖杜甫川社区居委会、凉水井社区居委会、马家湾社区居委会、七里铺社区居委会、南桥社区居委会、南关街社区居委会、市场沟社区居委会、慧泽社区居委会、宝元社区居委会、市场沟村、七里铺村

凤凰山街道

文化沟社区居委会、北关街社区居委会、北门口社区居委会、凤凰山社区居委会、中心街社区居委会、北苑社区居委会、西沟社区居委会、文一村、文二村

桥沟街道

辖向阳社区居委会、东苑社区居委会、桥沟社区居委会、罗家坪社区居委会、二十里铺社区居委会、方塔社区居委会、柳树店村、王岔沟村、尹家沟村、任窑则村、东胜村、罗家坪村、二十里铺村、烟洞沟村、方塔村、朱家洼村、泽子沟村、南寨砭村、刘万家沟村、桥沟村、十里铺村

枣园街道

辖枣园社区居委会、裴庄社区居委会、枣园村、莫家湾村、裴庄村、庙沟村、下砭沟村、阳崖村、侯家沟村、延店则村、酸刺沟村、张天河村、上砭沟村、温家沟村

河庄坪镇

辖河庄坪镇河庄坪社区居委会、河庄坪镇长庆社区居委会、河庄坪村、井家湾村、赵家岸村、李家湾村、石圪塔村、康家沟村、解家沟村、李家洼村、陈团沟村、石窑村、崔圪崂村、刘兴庄村、万庄村、红庄村、小沟村

李渠镇

辖李渠镇井渠社区居委会、李渠镇阳山社区居委会、刘庄村、高峁湾村、庙沟村、崖里坪村、朱家沟村、阳山村、刘家沟村、王庄村、李家沟村、柴崖村、周家湾村、东村、西村、张兴庄村、双田村、碾庄村、王家砭村、杨兴庄村、沙家圪崂村、沟门村、呼家坡村、曹家沟村、中庄村、张庄村

姚店镇

辖姚店镇朝阳社区居委会、姚店镇向阳社区居委会、姚店镇正阳社区居委会、姚店镇延钢社区居委会、后四十里铺村、前四十里铺村、姚店村、上童沟村、下童沟村、白牙村、罗沟村、张尔村、赵刘村、谭家湾村、康家沟村、杨家砭村、郑崖村、贺家沟村、黄屯村、陈屯村、元龙寺村、炭尧沟村、子房村、南屯村、胡家沟村、王崖村、张皮沟村、柏林湾村、界和坪村、安沟门村、房子村、杨家沟村、安屯村、桃屯村、蒲屯村、张屯村、雷家沟村、郝家河村、尹屯村、胡家河村、大山圪塔村、孙家坡村

青化砭镇

辖青化砭镇青化砭社区居委会、青化砭村、石绵羊沟村、赵家沟村、闫家沟村、曹咀村、张坪村、高尧村、裴庄村、刘小沟村、漫坪村、方桥村、林坪村、前丈子沟村、后丈子沟村、白坪村、常屯村、新庄科村、朱家沟村、常沟村、碑路坪村、中庄村、小刘沟村、刘里府村、王庄村、梁村村、郭石畔村、呼家湾村、石沟村、裴渠村、许家沟村、念沟村、张川村、寺沟村、东沟门村

蟠龙镇

辖蟠龙镇蟠龙社区居委会、曹刘沟村、永胜村、瓷窑沟村、四咀村、卧虎湾村、王家沟村、老庄村、圪驮村、崖底村、核桃坪村、宋家沟村、韩家沟村、龙湾村、史家洼村、榆树坪村、泉岔河村、孙崖村、何家沟村、张山圪台村、山尧则村、孙家庄村、新民村、蟠龙村、庙沟村、木家坪村、李家砭村、下坪村、姬塔村、上坪村、榆树峁村、刘坪村、纸房沟村、鲁屯村、石家砭村、贯屯村、云山寺村

柳林镇

辖柳林镇柳林社区居委会、柳林镇燕沟社区居委会、柳林镇虎头园社区居委会、柳林镇南城社区居委会、柳林镇金岳社区居委会、二庄科村、柳林村、虎头峁村、王家沟村、麻庄村、三十里铺村、赵庄村、山狼岔村、高坡村、孔家沟村、二十里铺村、槐树洼村、何庄村、沟门村、四十里铺村、元庄村、牛庄村、仁台村、吴枣园村、麻塔村、稍远梁村、南庄河村

南泥湾镇

辖南泥湾镇南泥湾社区居委会、盘龙村、桃宝峪村、南泥湾村、南阳府村、马坊村、三台庄村、九龙泉村、陈子沟村、松树林村、米庄村、马坪村、邓屯村

临镇镇

辖临镇镇固临社区居委会、东村、西村、觉德村、付家湾村、石村、义家塬村、姚家坡村、黑舍村、二庄子村、碾盘沟村、吴太塬村、官庄村、任家塬村、新民村、中义村、后义村、庙塬村、崾岘村、李树畔村、高家塬村、雷家村、田家村、砭上村、杨家河村

甘谷驿镇

辖甘谷驿镇甘谷驿社区居委会、东镇村、西沟门村、顾屯村、康家沟村、唐坪村、史家沟村、向阳村、野狐沟村、代家沟村、西镇村、苏家沟村、何家沟村、胜利河村、何村村、李家河村、罗家湾村

川口镇

辖川口村、同岔村、冯坪村、赵尧村、小李渠村、榆树台村、申庄村、偏桥村、刘渠村、两河口村、蟠龙村、党庄村、王庄村

万花山镇

辖万花山乡光华社区居委会、毘圪堵村、毘圪崂村、前锁崖村、后锁崖村、张坪村、肖渠村、肖林村、梁家沟村、万花村、罗崖村、向阳村、方庄村、艾园则村、花园头村、佛道坪村、碾庄村、楼塔村

麻洞川镇

辖西村、樊村、姚家坡村、金盆湾村、麻洞川村、石窑湾村、岳屯村、雪水湾村、赵台村、曲里村

冯庄乡

辖下坪村、杜坪村、安家沟村、康坪村、李庄村、薛家湾村、张渠村、武装沟村、冯庄村、高庄村、首头庄村、牛奋沟村、罗桥村、丁庄村、郭庄村、王里河村、上坪村、沟门村、西河沟村、陈家河村、洛家河村

地理环境

位置境域

宝塔区位于陕西省北部，延安市中部，地处陕北黄土高原中部丘陵沟壑区与高原沟壑区交接的过渡地带，属黄河一级支流延河中下游。地理坐标：北纬36°10′33″～37°2′5″，东经109°14′10"～110°50′43"。东西宽76千米，南北长96千米，总面积3556平方千米，占陕西省总面积的1.7%，占延安市总面积的9.3%。东与延长毗邻，西与安塞接壤，南接甘泉、宜川、富县，北靠延川、子长市。海拔高度860.6～1525米，年均无霜期150天，年均气温7℃，年均降水量550毫米。

地形地貌

宝塔区地势是西北、西南部高，中部隆起，呈两个环状向东倾斜的丘陵河谷地形。平均海拔898.5米，年均无霜期150天，年均气温7℃，年均降水量550毫米。

宝塔区境内黄土梁、峁基本呈连续状分布，沟涧地与沟谷地交互纵横，支离破碎，梁峁相间，黄土覆盖厚度30～180米。北部植被很差，水土流失严重，峁多于梁；南部植被好，水土流失轻微，梁多于峁；东南部还有少量残塬。此外，在各种坡面、陡壁发育有细沟、线沟、切沟、悬沟、崩沟、滑坡、黄土柱以及缓坡，地段发育有陷穴、浅凹等小地貌。

宝塔区境内沟谷地貌较为发育，干沟深切至基岩，谷地较宽；支沟甚多，沟壑密度每平方千米长3.04～5.01千米，地面分割度，河沟、干沟和冲沟合计面积占流域面积的41～46%，最大为60%以上。

气候

延安属于暖温带半湿润易旱气候区，全年气候变化受制于季风环流。

特点

年日照2418小时，日照百分率55％，≥0℃的活动积温3878.1℃，无霜期年平均162天，一年一熟有余，两熟不足。

降水多集中夏季，且多暴雨，强度大，10月至次年5月仅占年总量的29％，旱涝相间，春旱严重。

干旱年平均4.61次，最多达6次，旱期年平均209天，中等强度干旱居多，占55％；83％年份有冰雹，并伴有暴雨，阵性大风；40％连阴雨发生麦上场和秋作物灌浆成熟期。

四季

延安的四季，以公历3～5月为春季，6～8月为夏季，9～11月为秋季，12～次年2月为冬季。

春季干燥少雨，气温回升迅速，气候多变，有大风、扬沙天气。季内降水占年总量的17％，3月平均气温4.5℃，5月平均气温16.9℃，最高可达36.5℃，遇较强冷空气侵袭时，最低气温可降到0℃左右，出现霜冻。

夏季炎热多雨，季降水量312.3毫米，占年总量的57％，多为阵性天气，有时伴有冰雹，季内月平均气温21.1～22.9℃，7月最热为22.9℃，季内最高气温39.7℃，无酷热期。

秋季降温迅速，湿润，多阴雨大雾天气，9月降水日数11～12天，9～10月雾日占全年一半，9月下旬至10月上旬出现初霜，11月上旬土壤冰结。

冬季雨雪稀少，明朗干冷，多西北风，季内降水仅13毫米，占年总量4％，1月最冷，平均气温-6.4℃，极端最低气温－25.4℃，相对温度平均为54～60％。

气温

历年平均最高气温17.2℃，历年平均最低气温3.5℃，月平均气温2～7月逐渐上升，春秋季变化大，急升骤降。一日中最高气温出现在14～15时，最低气温出现在日出前，历年气温平均日较差13.7℃，春季最大，秋季最小，极端最高气温出现在7月份，其次为6月份，极端最低气温出现在元月份，其次为12月和2月份。

降水

延安市多年平均降水量558.4毫米，最高达871.2毫米，最低降水仅有330毫米。最多年降水日数为131天，最小为73天。夏季多暴雨，占全年暴雨的76％，1981年8月5日，一日最大降水量139.9毫米。

湿度与蒸发

多年平均相对湿度为62％，月平均相对湿度8、9两个月份最大均为76％，4月份最小为52％，一日中相对湿度最大值通常（阴天除外）都出现在早晨日出前，最小值出现在14～15时前后，旬平均湿度大于75％出现于7月下旬，终于10月上旬，小于50％的低湿出现在1月上、中旬。

历年平均年蒸发量1579.7毫米，年最多为1793.5毫米，最少为1285.5毫米，5、6、7三个月份为蒸发高值期，月蒸发均在200毫米以上，其中6月最大为255.9毫米，是降水量的4倍，10～2月为蒸发低值期，均在100毫米以下。

地温与冻土

多年平均地面温度12.1℃，极端最高为70.2℃，极端最低为-27.8℃，极端最高出现在5～8月份，而6月占76％，极端最低出现在12月～次年2月，1月份占67％，月平均地温除12月至次年2月为零度以下外，其余均在零度以上。7月最高为27.2℃，1月最低为-4.8℃。地面温度小于零度是出现霜的温度界限值，平均出现日期在10月15日，最早在9月25日，最晚于10月29日，平均终止期在5月1日，最早在4月8日，最晚于5月18日。地中温度年、月变幅小于气温，10月下旬至次年3月为土壤封冻期，1～2月最大冻土深为79厘米。

气压与风

年平均气压907.8百帕，冬高夏低，3月显著降低，7月气压最低仅898.6百帕，11、12月气压最高为914.4百帕。年平均风速1.8米/秒，季节变化明显春季最大，冬季次之；风速日变化为午后最大，入夜后显著减小；年平均大风日数仅1.2天。

云、日照

平均总云量5.2成，低云量2.0成，3～9月云量较多，月平均总云量大于5成，其中7、8、9三个月云量达6成以上，10月～次年2月，月平均总云量小于5成。云的变化比较显著，冬季夜间常常晴空无云，白天则云量稍多，其他季节云量多集中在10～20时之间。

多年平均日照2418小时，日照最长者1965年达2746.4小时，日照百分率为62，日照时间最短为1983年只有2069.7小时，日照百分率47。

自然资源

宝塔区境内土地资源、矿产资源、农林资源丰富。是中国生态示范区，有天然次生林158万亩，退耕还林面积96.51万亩，木材蓄积量3.83万立方米；是天然中草药宝库，有甘草、柴胡、远志等中药材200多种；是动物栖息的乐园，有各种兽类、禽类100多种；是能源资源富集之地，有紫砂陶土储量700万吨，石油储量1.46亿吨，煤炭储量10.83亿吨，天然气储量470亿立方米。

人口民族

1949年，延安县（当年2月，延安市并入延安县）人口总数为79800人，1950年增加为82000人，1954年总人口达99577人。由于外地派往延安的干部、工人增加，以及安置部分移民户，又由于人民生活水平的提高，医疗卫生条件的改善，人口的死亡率迅速下降，出生率增高，出现了人口增殖高峰。从1949年到1966年，17年的时间，人口翻了一番，人口达到161.834人。长期以来对这种人口剧烈增长的速度，没有引起高度重视。50年代后期，曾提出计划生育，但无切实可行的措施。70年代，虽然加强了计划生育工作，但由于传统势力的影响和人口运动的惯性作用，人口总量增长速度仍然很快。1989年，宝塔区人口总数达到了288778人。

据《延安市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，截至2010年11月1日零时，延安市宝塔区人口数达475234人，人口占延安市的比重由2000年的20.04%上升至2010年的21.73%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，宝塔区常住人口为640951人。

政治

中国共产党

1937年到1989年，中共延安县（1975年8月10日延安市、县合并后改称延安市，1996年改称宝塔区）代表大会（简称党代会）共召开过十三届（连同1971年初当时延安城区召开的一次党代会则共为14次）。至2017年，共十九届。

人大及其常委会

延安市宝塔区人民代表大会制度的形成，经历了从参议会、各届人民代表会议、人民代表大会三个阶段。1937年8月到1946年为参议会；1950年到1954年2月为各届人民代表会议；1954年7月以后为人民代表大会。

人民政府

隋大业三年（607年）设肤施县。清代县行政机构称为县署，基层设里、甲。中华民国时期，县署改称县政府，基层设区、保。

人民政权建立后，先为苏维埃政府，后称抗日民主政府，基层设区、乡。

中华人民共和国成立后，1949年10月起，县级行政机构称人民政府，1955年3月起，称人民委员会，“文化大革命”时期称革命委员会，1979年12月以后称人民政府。基层政府曾称乡人民政府、公社管理委员会，“文化大革命”时期称公社革命委员会，1984年9月以后称乡人民政府。

经济

综述

2020年实现生产总值（GDP）368.54亿元，同比增长1.7%。其中，第一产业增加值20.99亿元，同比增长4.0%，拉动经济增长0.2个百分点；第二产业增加值137.69亿元，同比增长4.7%，拉动经济增长1.6个百分点；第三产业增加值209.86亿元，同比下降0.3%，拉低经济增长0.1个百分点。

三次产业结构比为5.7∶37.4∶56.9。非公有制经济增加值150.57亿元，占生产总值的比重为40.9%。

固定资产投资

全年固定资产投资同比增长2.1%。其中，项目投资同比增长1.0%，房地产开发同比增长4.4%，民间投资同比增长10.4%。

从投资产业看，第一产业投资同比下降25.0%；第二产业投资同比增长1.6%;第三产业投资同比增长2.5%。

房地产销售面积125.56万平方米，同比增长12.0%。

财政

全年地方财政收入12.49亿元，同比下降14.0%。其中，税收收入9.33亿元，同比下降20.3%；非税收收入3.16亿元，同比增长12.0%。地方财政支出33.09亿元，同比下降11.4%。

人民生活

城镇居民人均可支配收入37997元，同比增长5.3%，农村居民人均可支配收入12205元，同比增长7.8%，城乡居民收入比为3.11:1，比上年缩小0.08。

第一产业

农业

2020年，宝塔区农林牧渔业总产值34.79亿元，同比增长4.0%。其中，农业产值30.14亿元，同比增长4.1%；林业产值0.36亿元，同比增长24.6%；牧业产值3.43亿元，同比增长0.6%；渔业产值0.12亿元，同比下降11.3%；农林牧渔服务业产值0.73亿元，同比增长4.1%。

2020年，宝塔区粮食播种面积27.37万亩，较上年增长0.04%；粮食总产量7.38万吨，同口径增长0.3%。蔬菜种植面积4.01万亩，同比增长1.6%，蔬菜产量15.11万吨，同比下降0.3%；苹果面积32.16万亩，同比增长0.6%，产量37.00万吨，同比增长1.4%。羊存栏2.30万只，同比增长13.2%，出栏1.52万只，同比增长21.0%；牛存栏0.77万头，同比增长4.6%，出栏0.34万头，同比增长7.9%；猪存栏3.09万头，同比增长43.5%，出栏3.68万头，同比增长12.4%。肉类总产量0.40万吨，同比增长7.6%；禽蛋产量0.52万吨，同比增长13.6%；奶类产量0.20万吨，同比增长68.2%。

第二产业

工业

2020年，宝塔区工业增加值同比增长4.9%，其中，规模以上工业增加值同比增长5.4%。规模以上工业总产值174.56亿元，同比下降3.1%。

从主要产品的产值来看：煤炭开采洗选业完成产值16.38亿元，同比增长258.0%；石油开采业完成产值20.23亿元，同比下降40.3%;天然气开采业完成产值16.65亿元，同比下降12.9%；卷烟制造业完成产值44.83亿元，同比增长14.1%；电力生产完成产值10.67亿元，同比增长14.2%；电力供应完成产值9.34亿元，同比下降1.6%；热力生产和供应业完成产值2.28亿元，同比增长37.0%；燃气生产和供应业完成产值11.89亿元，同比下降4.8%；自来水生产和供应完成产值2.49亿元，同比增长13.8%。从主要产品的产量看，原油产量104.42万吨，同比下降7.1%；原煤产量351.68万吨，同比增长337.0%；卷烟30.60万箱，与去年同期持平；发电量340904.41万千瓦时，同比增长16.5%；中成药590.51吨，同比增长7.8%；自来水生产量2933.59万立方米，同比增长2.6%；石油钻井设备1128台，同比增长25.8%；小麦粉1.04万吨，同比下降4.5%；包装饮用水3.57万吨，同比下降14.2%。

建筑业

2020年，宝塔区建筑业增加值43.18亿元，同比增长1.8%。资质内建筑业总产值126.93亿元，同比下降0.5%。

第三产业

贸易

2020年，宝塔区社会消费品零售总额完成216.12亿元，同比下降9.9%;限额以上社会消费品零售总额完成119.49亿元，同比下降12.6%。

分消费形态看，限额以上社会消费品零售总额中餐饮收入3.06亿元，同比下降19.6%；商品零售116.43亿元，同比下降12.4%。在重点行业消费品零售额中，吃类8.57亿元，同比下降30.9%；穿类5.34亿元，同比下降19.7%；用类92.69亿元，同比下降7.9%，其中：汽车类41.29亿元，同比下降1.2%，石油及制品类49.83亿元，同比下降12.4%，化妆品类0.97亿元，同比下降13.4%，金银珠宝类0.21亿元，同比下降49.5%，日用品类，0.39亿元，同比下降13.2%。

2020年，宝塔区居民消费价格总指数（CPI）累计上涨2.8%，与上年同期持平。八大类商品“三涨二平三降”，其中：食品烟酒类累计上涨8.3%、衣着类累计下降1.2%、居住类、生活用品及服务持平、交通和通信类累计下降1.9%、教育文化娱乐类累计下降0.8%、医疗保健类累计上涨6.2%、其他用品和服务累计增长3.5%。

金融业

2020年，宝塔区金融机构各项存款余额910.20亿元，比年初增加9.76亿元，同比增长13.1%；年末金融机构各项贷款余额795.88亿元，比年初增加18.55亿元，同比增长3.3%。

社会事业

教育事业

2020年，宝塔区学校278所（大学1所、中等专业学校2所、高等职业教育学校1所、高级中学3所、完全中学7所、九年一贯制学校9所、十二年一贯制学校1所、初级中学15所、小学62所、幼儿园176所、聋哑学校1所），教职工12983人（大学965人、中等专业学校165人、高等职业教育学校913人、高级中学470人、完全中学1407人、九年一贯制学校1034人、十二年一贯制学校94人、初级中学1215人、小学3932人、幼儿园2726人、聋哑学校62人），在校学生203581人（大学18855人、中等专业学校2259人、高等职业教育学校14861人、高级中学7084人、完全中学18221人、九年一贯制学校13929人、十二年一贯制学校6458人、初级中学17270人、小学68110人、幼儿园36374人、聋哑学校160人）。

文化事业

2020年，宝塔区有电影院11个，剧场、艺术表演场所3个，公共图书馆2个，藏书总量42万册。

医疗卫生

2020年，宝塔区有卫生机构442个，其中：医院26个，基层医疗卫生机构387个，专业公共卫生机构7个，其他卫生机构2个。全区设置卫生机构床位6559张，其中：医院6048张，基层医疗卫生机构466张，专业公共卫生机构45张。全区拥有专业卫生技术人员9991人，其中：医院8287人，基层医疗卫生机构1181人，专业公共卫生机构497人，其他卫生机构26人。

风景名胜

宝塔山

宝塔山是革命圣地延安的标志和象征，海拔1135.5米，位于延安市宝塔区城东南方。山上宝塔始建于唐，现为宋代建筑。高44米，八角九层，为楼阁式砖塔，是全国重点文物保护单位。此外，山上还有宋代摩崖石刻、范公井、烽火台等市级重点文物保护单位，有日本工农学校、嘉岭书院、摘星楼、古城墙，有古今名人诗词碑、明代铁制洪钟、纪念林等景点景观。宝塔山融自然景观与人文景观为一体，是历史文物与革命遗址合二为一的著名4A级风景名胜区。

清凉山

清凉山位于延安城区，隔延河与宝塔山、凤凰山相望，山势高耸俊俏。清凉山是以宋代石窟寺为主体的佛教艺术宝库，也是新闻事业的发祥地和摇篮。景区内共有石窟37处，大都开凿于宋代。万佛洞则是宋代石窟之最，洞内四壁及东西屏柱上雕有神态各异的石佛11014尊。现已开放的有：释迦洞、三世佛洞、弥勒洞、睡佛洞、桃花洞、药王庙等。解放战争时期，这里曾是中央印刷厂、中央出版发行部、中共新华通讯总社、新华广播电台、解放日报社、边区群众报社、新华书店等所在地。

凤凰山

凤凰山麓革命旧址是中共中央驻地旧址，位于延安市宝塔区凤凰山脚下，1937年1月至1938年11月，毛泽东等中央领导在此居住，是中共中央到延安后的第一个驻地。中共中央在这里居住期间，正是土地革命向抗日战争的战略转变时期，并度过了抗日战争的第一个阶段――战略防御阶段。中共中央正确把握历史机遇，审时度势，作出一系列重大决策，为迎接中国革命新的历史时期，从政治上、组织上作了充分准备，顺利实现战略转变。1938年11月20日，日本侵略军飞机首次轰炸延安，延安旧城受到严重毁坏。中共中央及毛泽东等领导同志随即迁往延安城西北杨家岭。

万花山

万花山位于延安市西南16千米处的杜甫川中，传说是巾帼英雄花木兰的故乡，以漫山遍谷的野生牡丹而闻名，是中国四大牡丹源生地之一。有上万株野生牡丹，每年的春夏时节，姹紫嫣红的牡丹竞相盛放，香气袭人，美景怡人。1939年5月，毛泽东、周恩来、朱德、任弼时、林伯渠等就曾徒步到万花山观赏牡丹。主要景点有牡丹园、万花湖、崔府君庙、毛主席观花台、木兰故里、花木兰陵园等。除了登山赏花，游客还可以乘坐游船荡舟牡丹湖。