建制沿革
天全古为斯榆地(或称徙都),早在新石器时代即为人类聚居之处,古氐羌民族——徙族人民在此聚居、劳作、繁衍生息。
西汉元鼎六年(公元前111年)司马相如受命略定西南,斯榆之君请为内臣,以故徙都(今始阳镇)置徙县,为天全建县之始。
西晋仍承汉制,改徙县为徙阳县,治地同前,南齐徙阳县改称枞阳县。
西魏废帝二年(公元553年),改枞阳县为始阳县,取“阳从兹始”之义。
唐武德元年(公元618年),唐王朝对蜀地行政区划调整,置杨启县(今天全县)。
唐天宝元年(公元734年),在故始阳县置始阳、灵关、安国、和川等四大兵镇,唐代中叶以后,始为土司统治(高、杨二土司)。后蜀设碉门、黎、雅、长河西、鱼通、宁远六军民安抚司,高氏建土署于始阳,杨氏建土署于碉门(今城厢镇)。宋沿后蜀旧例。
元至元二年(公元1265年),设碉门、黎、雅等处安抚司,后改置六番招讨司,司治设碉门,又分置天全招讨司,司治设始阳。
明代洪武六年(公元1373年),改天全招讨司为天全六番招讨司,司治设始阳,直隶四川布政司。
明洪武二十一年(公元1388年),改隶四川都司,同时改六番招讨司为天全六番招讨副司,治所设今城厢镇。
清雍正七年(公元1729年)改土归流,置天全州,州治在今城厢镇,隶雅州府,并于今始阳置分州,道光时裁撤。
民国二年(公元1913年),废府、州、厅,改天全州为天全县,治地今城厢镇,属建昌道。
民国二十四年(1935年),红军北上抗日进人天全县,建立县、区、乡、村四级苏维埃政权。
民国二十八年(1939年),西康建省,天全县属之。
1950年2月8日,天全县人民政府建立,属西康省雅安专区。
1955年,西康省并人四川省,天全县属四川省雅安专区。
1968年,专区改称地区,天全县仍属雅安地区。
2000年12月10日,雅安地区撤地设市,称雅安市,天全县属四川省雅安市。县人民政府驻城厢镇。
行政区划
区划沿革
2000年,天全县辖2个镇、21个乡:城厢镇、始阳镇、梅岭乡、青石乡、小河乡、思经乡、鱼泉乡、大河乡、紫石乡、两路乡、多功乡、大坪乡、和源乡、乐英乡、仁义乡、老场乡、永盛乡、新华乡、大寨乡、新场乡、前阳乡、兴业乡、铜厂乡。
2004年7月21日,四川省人民政府同意天全县撤销梅岭乡建制,将其所属行政区域并入城厢镇。
2005年,天全县辖2个镇、20个乡。
2013年,天全县辖2个镇、13个乡:城厢镇、始阳镇、小河乡、思经乡、鱼泉乡、紫石乡、两路乡、大坪乡、乐英乡、多功乡、仁义乡、老场乡、新华乡、新场乡、兴业乡。
区划详情
2018年,天全县辖2个镇、13个乡。
地理环境
地理位置
天全县位于四川盆地西部边缘,地处二郎山东麓,青衣江上游。地理坐标是东经102°16′~102°55′,北纬29°49′~30°21′。天全县东与芦山县、雨城区接壤,南连荥经县,西接泸定县、康定市,北邻宝兴县。县城距成都180公里,距雅安38公里。总面积2400平方公里。
地形地貌
天全县地貌呈深中切割,地势西北高,东南低。天全县西北部多为中高山地,占天全县总面积的86.7%,最高处月亮湾湾岗,海拔5150米。天全县东南部为低山、河谷丘陵区和河谷冲击平坝区,占天全县总面积13.3%,最低点多功乡飞仙关桥下,海拔600米,中间地带多为丘陵,河谷两侧有少数小平坝。天全县行政区划面积2400平方公里,平均海拔5000米,其中丘陵1.5%,山地98.5%。
气候
天全县位于青藏高原东坡,东西海拔悬殊,气温差异大,具有垂直变化的山地气候特征;其大气环流,受季风控制,形成天全气候类型是以亚热带季风气候为基带的山地气候。2010年,年平均气温15.1℃,1月份平均气温5℃,8月份平均气温23.7℃,年平均降雨量达1735.6毫米。年均日照数860.2小时,无霜期为241天。
自然资源
水资源
2011年,天全县理论蕴藏量为114.02万千瓦。其中天全河水能理论蕴藏量为58.21万千瓦,可开发量为49.4万千瓦。二、三级支流14条,水能理论蕴藏量为55万千瓦,可开发量为21.86万千瓦。天全县境内地表水多年平均年地表径流量为37.71亿立方米,平均径流量1576毫米,自然水量总计为67.14亿立方米。
矿产资源
2011年,天全县境内探明的矿藏主要有煤、花岗石、大理石、硫铁矿、石灰石等,其中煤七千万吨;硫铁矿900万吨,含硫高达35%左右。花岗石出露面积大,储量可达30亿立方米以上,主要有红、绿、灰三大系列,30多个品种。石灰石仅青石、小河两乡可开采量就达20多亿吨,其含钙量达51%,含镁量低于1%。钙芒硝矿已查明储量28.7亿吨。2010年,天全县开发利用矿产有:煤矿、铅矿、冶金用石英岩、耐火粘土、硫铁矿、芒硝、石膏、水泥用灰岩、砖瓦用页岩、建筑用砂岩、饰面用花岗岩、饰面用板岩、水泥配料用页岩。
土地资源
2011年,天全县土地总面积2400平方公里,其中耕地面积136922亩(田57730亩,地79192亩),林地面积143488公顷,水域面积3741公顷,其余为草地、园地、交通用地、矿山及其他用地面积。天全县土壤复杂多样,自然土壤划分为水稻土、潮土、紫色土、黄壤、高山寒漠土等10种类型。草山草坡主要是分布在中高山区,每亩载畜能力38.5头黄牛。
植物资源
2011年,天全县林地面积143488公顷,活立木总蓄积量1800万立方米,森林覆盖率50.23%。大河、白沙河等地的用材林占全县用材林面积90%,全县共有树种259种,优势树种按蓄积量多少依次是冷杉、栎类、云杉、硬阔、软阔、华木、杉木、马尾松。国家保护树种,一级有供桐,二级有香树、水青树、杜仲,三级保护树种有青木杉、西康玉兰、领春叶、银叶桂、厚朴。
动物资源
据不完全统计,天全县有脊椎动物300种,其中兽类7目24科76种;鸟类14目35科171种;爬行类1目7科17种;两栖类2目7科22种;鱼类4目5科14种。已鉴定的昆虫10目56科158属185种。属国家Ⅰ级保护的有11种,属国家Ⅱ级保护的有27种。其中:国家一类保护动物有大熊猫,羚牛、金丝猴等;国家二类保护动物有猕猴、小熊猫、金猫、豹、水鹿、红腹脚雉等;国家三类保护动物有大灵猫、小灵猫、斑羚、铜鸡等。珍稀保护鱼种:布氏哲罗娃鱼,生活在天全河上游的西段水域,为省内特有鱼种之一,是现存地球上最南部的鲑科鱼类,称为“水底活化石”,1983年被天全县人民政府列为重点保护鱼种。特有动物有重口裂腹鱼、齐口裂腹鱼、无耳赡山滑晰等。
人口民族
2012年,天全县总人口15万人,其中农业人口占84%。天全县主要为汉族,还有藏族等少数民族。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,天全县常住人口为132033人。
政治
经济
综述
2011年天全县生产总值33.33亿元,比2010年增长13.6%,三次产业增加值为5.26亿元、20.60亿元、7.47亿元。
2012年天全县地区生产总值增长14%,固定资产投资总额完成14亿元,社会消费品零售额增长16%,财政总收入增长16%,一般预算收入增长21%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长10%。
2013年天全县实现地区生产总值41.97亿元,比2012年增长3.9%。其中第一产业增加值63.25亿元,增长2.1%。第二产业增加值240.23亿元,增长3.2%。第三产业增加值114.49亿元,增长6.4%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.7%、49.6%和42.7%。人均地区生产总值27317元,增长3.3%。
2020年,天全县地区生产总值(GDP)706995万元,按可比价格计算,比上年增长5.1%。其中,第一产业增加值136971万元,增长5.8%;第二产业增加值220552万元,增长5.2%;第三产业增加值349472万元,增长4.7%。三次产业对经济增长的贡献率分别为16.4%、46.4%和37.2%。人均地区生产总值49788元,增长5.1%。三次产业结构由2019年的17.6:32.1:50.3调整为19.4:31.2:49.4。
第一产业
2012年,天全县建成楠竹基地50万亩,猕猴桃基地2万亩,茶叶基地4.3万亩,山葵种植基地5000亩,中药材基地1.5万亩,二郎山山地鸡年出栏400万只,生猪年出栏15.1万头,兔存栏70万只。
2013年天全县粮食总产量比2012年增产98吨。其中,小春粮食产量下降6.7%,大春粮食产量增产1.0%。经济作物中,油料产量0.47万吨,下降0.9%,烟叶产量0.03万吨,增长3.7%,蔬菜产量7.21万吨,增长3.5%,茶叶产量0.44万吨,下降2.9%,水果产量2.36万吨,增长8.7%,药材产量0.41万吨,增长5.9%。
第二产业
2011年天全县规模以上工业企业10家。工业增加值完成65827万元,增长55.35%。镁合金产量4.30万吨,增长2.3%。
2011年天全县工业实现主营业务收入15.63亿元,同比2010年增长36.15%。实现利税1.43亿元,同比2010年增长361.29%。实现利润0.63亿元,增长473%。建筑业实现增加值2.73亿元,同比2010年增长2.3%。
2013年天全县工业增加值20.15亿元,增长3.7%,对经济增长的贡献率为49.6%。新建投产规模以上工业企业5户,年末规模以上工业企业户数达33户。规模以上工业增加值增长3.5%。
2013年天全县实现工业总产值28.8亿元,增长4.4%。其中:重工业总产值增长4.8%,轻工业总产值增长1.9%,重轻工业的比为6.8:1。
2013年天全县“3+1”产业总产值占规模以上工业的比重达85.7%,增长7.5%。其中水电及电冶产业实现工业总产值205.1元,累计增长7.4%。机械制造产业实现总产值48.4亿元,累计增长14.5%。农产品加工产业实现总产值46.2亿元,累计下降2.1%。新材料产业实现总产值50.7亿元,累计增长11.8%。2013年规模以上工业企业实现出口交货值2.1亿元,增长54.3%。
第三产业
2013年天全县实现社会消费品零售总额46.32亿元,比2012年增长10.9%。
2013年天全县城镇市场消费品零售额50.74亿元,增长11.5%。乡村市场消费品零售额35.57亿元,增长9.2%。
2013年天全县实现旅游综合收入7.7亿元,下降11.2%。
2013年天全县完成客运量22.8万人,增长4.8%,完成客运周转量1.36亿人公里,增长7.6%,完成货运量496.7万吨,增长8.7%,完成货运周转量5.33万吨公里,增长9.5%。
交通运输
天全县东接雅安市芦山县、雨城区,南邻雅安市荥经县,西连甘孜藏族自治州康定市、泸定县,北交雅安市宝兴县。川藏公路(国道318线)纵贯天全县,距成都经济圈一小时车程。川藏铁路、雅安至康定高速公路都通过天全,高速公路可实现天全县东连成都、重庆,西通甘孜、昌都和拉萨,南达云南,北达陕西。
社会事业
教育
截至2012年,天全县有公办学校50所。其中:普通高中1所,职业高中1所,单设初中6所,县属小学1所,乡镇中心校24所,村小16所,公办幼儿园1所;在校学生18321人。其中:普通高中在校学生2359余人,职业高中在校学生1365余人,初中在校学生5282人,小学在校学生9315人。天全县共有民办幼儿园38所,在园幼儿1959余人。全县在职教工共有1365人,其中高中阶段教工230人,初中阶段教工434人,小学阶段教工661人,公办幼儿教工40人。在职职工有国家级劳动模范1人,省级优秀教师(校长)20余人,市级名师工程各类名教师30余人,县级名师工程名教师43名。天全县教育局机关共有职工51人,其中公务员12人,事业人员34人,机关工人5人。
卫生
2017年,天全县分类实施提振县医院,发展中医院,规范卫生院,提升公卫工作,为全县经济社会事业发展构筑健康屏障。全县有政府举办的医疗卫生机构21个,包括县级公立医院2个、县级公共卫生机构3个、县卫生和计划生育监督执法大队1个,乡镇卫生院15个。事业单位人员编制724人,有在编在岗人员656人,其中卫生专业技术正高级职称9人,副高级职称77人,中级职称106人,初级职称377人。民营医院4个,村卫生室123个,从业人员346人。
科技
第十八届中国西部国际博览会雅安市投资推介会在成都举行。省人大常委会副主任陈文华出席推介会并讲话,市委书记李酌致辞,市委副书记、市长彭映梅主持,副市长苟乙权作雅安投资推介,县委书记余力出席会议,县委副书记、代理县长钟雪琴代表天全县人民政府与投资企业进行签约。
我县上台签约企业为中竹竹基新材料项目,该项目为我县当年重点推进项目。推介会外,我县设置特色产品展区,以天全桥头堡椒麻鸡、鱼子酱、欣妙果酒、竹笋、养生茶等产品为代表,推荐天全特色美食,受到参会客商的一致好评。
历史文化
饮食
县内农村有杀“年猪”的习惯,立冬后宰杀肥猪,抹盐、烟熏成腊肉;婚丧寿庆时、搭棚宴客,习惯吃“九大碗”。
婚姻
结婚前一天,女家亲属前往祝贺,邻里的同龄女友要陪新娘坐“花夜”。新郎新娘在家长引导下拜客,然后由女家鞭炮花轿接新郎新娘“回门”,当日返家。
丧葬
天全丧事有“喜丧”,即老年人寿终正寝,“老丧当喜事”,热热闹闹;“忧丧”是年轻或非正常死亡,丧事悲哀凄凉。下葬后第三日,摆筵席招待亲友,叫“复丧酒”。
地方特产
牛膝:为川牛膝的正宗地道药材,具有祛风除湿、通经活血、破血行瘀、补肝补肾、强筋健骨、缓解疼痛等功效。
香谷米:史载为贡米,是天全县“十八道水”的特产。米呈纺锤形,米质洁白、柔嫩,营养丰富。
全薇莱:学名紫箕,当地称广栋台,“山珍”佳品,被誉为森林蔬菜之王。
香茹:以营养丰富,肉质脆嫩,特香味美而闻名于世,被誉为“蘑菇皇后,素中之荤”。
竹笋:营养丰富,含有人体必须的糖类、脂肪、植物蛋白、多种维生素及多种微量元素。
蕨莱:学名黑箕,食用口感好,富含各种营养元素。
鹿耳韭:又名雄蒜,因叶似鹿子的耳朵而得名。
刺龙苞:生长于刺龙苞小灌木的枝梢,大如核桃,一般在3—4月份采摘芽苞。
猕猴桃:资源丰富,种类繁多,素有“维生素C王”之称。
风景名胜
二郎山
位于二郎山东坡,距天全县50公里,总面积330平方公里,海拔3437米。景区原始生态环境保护很好,动植物种类繁多,山雄水秀,原始古朴,盘山公路险峻,群山连绵起伏、林海茫茫峰峦叠翠、溪沟众多、峡谷幽深,集雄、奇、险、幽于一身。
喇叭河
距天全县城40公里,西与康定县接壤,东与红灵山景区相交,北与白沙河景区为邻,总面积234.34平方公里。1973年正式建立喇叭河自然保护区。已知区内有维管柬植物68科380属1500余种,脊椎动物206种,属国家重点保护珍稀树种有供桐、水青树等18种之多,属国家一、二级保护动物有大熊猫、牛羚等32种之多。
红灵山
景区西、北交喇叭河景区,东邻白沙河景区,南临川藏公路,距天全县城20公里,总面积26平方公里。殿宇亭台曾多达128殿,上千余间,颇具规模。历史上佛教界有人曾称誉为“小峨眉”,10余处庙宇,大小景点60余处。
城市荣誉
2019年,天全县被省委、省政府表扬为全省脱贫攻坚先进县、全省维护社会稳定先进县。
2020中国净水百佳县市。
2020中国夜经济繁荣百佳县市。
2020年6月29日,入选四川首批省级全域旅游示范区创建名单。
2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年7月29日,全国爱卫会决定命名天全县为2017-2019周期国家卫生县城。
2020年12月3日,入选第五届四川省文明城市。
2021年3月,入选四川省民政厅、四川省财政厅公布的四川省第二批城乡社区治理试点单位名单。
2021年8月,四川省人民政府办公厅近日印发《深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案》,确定天全县为先行县。
2021年10月12日,被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。