大西安规划

大西安规划

带动区域协调化发展规划
在2010年6月12日召开的“大西安总体规划空间发展战略研究国际论坛”上,“大西安”规划讨论稿———《大西安总体规划空间发展战略研究》首次亮相。“大西安”包括西安市行政区域、咸阳市城区和西咸新区,总规划建成区面积800平方公里,相应辐射到咸阳其他县区。委员们认为,目前“大西安”建设还存在管理机构不一致、规划建设用地重合、规划项目与发展指引各成体系、缺乏协调规划等问题。[1]
    中文名:大西安规划 外文名:Xi'an city planning 别名: 行政区划代码: 行政区类别: 所属地区: 地理位置: 面积: 下辖地区: 政府驻地: 电话区号: 邮政区码: 气候条件: 人口数量: 著名景点: 机场: 火车站: 车牌代码: 地区生产总值: 地位:西部地区经济发展中心 预计人口:1280万 提出时间:2010年6月12日 预计GDP:16500亿人民币(2021年) 预计人均GDP:15000美元(2021年) 意义:带动区域协调化发展 目标:将西安建设成为国际化大都市

大西安”规划出台的缘由

在我国国家区域总体战略当中,西部大开发无疑居于首要地位、基础地位和特殊地位。规划讨论稿认为,中西部地区是我国经济区域发展战略的平衡点,西安则是西部地区经济发展的中心之一。西安建设国际化大都市,对于西部的引领辐射作用具有重要意义。

此外,通过建设国际化大都市,可以使西安的发展从地方布局上升到国家布局,提升了西安在国家战略中的地位,还开辟了西安发展的广阔空间。使西安获得了包括统筹科技资源改革示范基地、综合保税区、增开国际航班,以及财税、金融、土地、环保、统筹城乡等一系列国家政策支持,为使西安有优势进一步获得国家重大项目、承接国际产业转移、参与国际分工合作创造了有利条件。

大西安总体规划的目标

未来大西安将打造国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地,以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心,将逐步建设成国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。

规划变现实惠及千百万市民

“站在建设国际化大都市的新高度,制定科学的城市发展规划成为当务之需。”在会上,省委常委、西安市委书记孙清云说,作为西安未来发展的纲领性文件,大西安总体规划制定完成后,将偕同咸阳一起抓好实施,努力使规划的内容变成现实,让西安、咸阳两市的千百万市民共享国际化大都市的发展成果。

咸阳市委书记千军昌称,在建设大西安进程中,咸阳和西安一样责无旁贷,将自觉把咸阳的发展放在国际化大都市的背景下进行,和西安一道建设国际化大都市。“自觉服从大西安规划,主动做好城市配套对接。”

大西安跨越西安、渭南、咸阳

大西安的规划范围将包括西安市整个行政辖区,渭南市富平县,咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”,面积12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界,南至潏河,西至涝河入渭口及秦都、兴平交界,东至灞桥区东界,面积1280平方公里。

按照该设想,咸阳市秦都、渭城以及泾阳、三原“两区两县”都在大西安范围内,其中,咸阳和兴平交界以东的约95平方公里的区域在未来也将成为大西安的主城区。

2008年5月,国务院正式批复西安市新一轮城市总体规划,时隔一年,2009年6月,国务院批准实施《关中-天水经济区发展规划》,在国家战略层面上提出2020年西安建设成为800平方公里、1000万人口以上的国际化大都市。

用10年达到国际化大都市指标

在国际上,国际化大都市有一些主要的评判指标,在打造大西安的过程中,西安也将向这些指标奋进。西安市规划局局长和红星表示,到2020年,也就是说,还需10年,西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。

其中,城市规模是国际化大都市的一个重要衡量指标。到2020年,大西安的城市人口将达到800万-1000万人,到规划期末的2030年,大西安的城市规模将达到1329平方公里,总人口达1200万人,进入国际化大都市之列。

在经济实力方面,2020年西安人均生产总值目标数据将达到10000美元,基本上达到国际化大都市的10000-12000美元的标准。

在国际交流方面,国际化大都市要求一半以上的世界500强企业设立分支机构,外国金融机构数量100家以上,外籍人口比例5%-20%。目前西安跨国公司进驻数量还不到100家,外国金融机构数量6家,外籍人口比例只有0.08%,2020年目标数据跨国公司200家以上,外国金融机构、外籍人口都需大幅度增加。

轨道交通方面,国际化大都市标准为轨道交通客运比重将不少于50%,目前,西安2020年的目标数据为占比达到25%,未来10年肯定是西安轨道交通大建设期。

大西安辐射8个大城市

大西安空间发展战略规划研究分为以下四个层次,分别为:

第一层次大西安都市圈辐射范围

区域范围:成都、重庆、武汉、郑州、太原、包头、银川、兰州。

区域铁路交通:一横:陇海铁路线;

一纵:包柳铁路线(包西线-西康线-康渝线);

十辐射:郑西客运专线、西兰客运专线、大西客运专线、西成客运专线、大渝客运专线、西武客运专线、西银线、宁西线、侯西线、西平线。

第二层次大西安都市圈范围

区域范围:西安、咸阳、杨凌、富平、扶风、黄陵、铜川、渭南、华阴、柞水。

第三层次大西安规划范围

包括西安市整个行政辖区、渭南富平县城及咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”,涉及用地共12009平方公里。至规划期末,建设用地共1329平方公里,总人口1200万人。

第四层次大西安主城区规划范围

北至泾阳、高陵北交界,南至潏河,西至涝河入渭口及秦都、兴平交界,东至灞桥区东界。涉及用地共1280平方公里。

生态体系规划针对区域生态环境脆弱的现象,形成以秦岭北麓、渭河干支流、湿地和北塬南坡为骨干,以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的“一廊、两带、多水系”的区域生态体系。

构筑“生态基质——绿色廊道——绿地斑块”相互叠加的复合生态绿地系统格局。从城市形态结构出发,确定“四环八带多廊道”的绿化主骨架。

城市远景

为加强规划的现实指导作用,规划期限以《关中——天水经济区发展规划》、省政府《西安国际化大都市城市发展战略规划》相关内容为参照,确定规划时限为2009-2030年,远景规划为2030-2050年。

城市的远景发展是规划期内发展的继承与延续,形成一城多心、山水同构、组团发展的体系结构。规划布局继承和发扬城市既有的特色和优势,改善城市环境,保证经济、社会和生态的可持续发展。

一城:大西安核心城市(主城区)

十二个副中心城市:包括阎良、临潼、户县、周至、蓝田、泾阳、三原、富平、兴平、武功、礼泉、乾县,以主导产业打造50-150万人口规模的副中心城市。

发展方向:以“陇海经济发展带”、“省域经济增长轴”为依托的发展导向。

大西安建设国际化大都市的阶段目标

2020人均GDP10000美元

2030人均GDP13000美元

2050人均GDP20000美元

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