简介

周自齐（1869年—1923年），男，汉族，字子廙，山东单县人，出身官绅世家,书香门第,其父周镐秀曾任广东候补巡检。1896年赴美留学。曾任清政府驻美公使馆参赞、游美学生监督、外务部左丞左参议、学部丞参上行走，1909年7月任游美学务处总办，1911年2月兼任清华学堂监督，1911年2月至1912年1月出任清华学堂监督，1923年病故于上海。

周自齐在任游美学务处总办和清华学堂监督期间，主持考试选派直接留美生三批共180人；主持筹建游美肄业馆（后改名为清华学堂），择定拥有30余公顷的清华园作为校址，聘请教员，招收学生460人，清华学堂于1911年4月29日正式开学。

人生总述

周自齐，山东成武郑庄人（原属山东单县），祖籍浙江秀水，明朝时迁至成武县孙寺镇周郑庄（原属单县），一生活跃于晚清民国政坛。他早年出使海外，后创办清华学堂（清华大学前身）。1912年出任山东都督，1922年任北洋政府国务总理兼教育总长，还曾短期代行过民国大总统职务。作为一个受过西方教育的旧官僚，他有爱国的一面，做过一些对人民有益的事情；同时他又拥护袁世凯复辟帝制，反对革命力量。正是这种悖行的双重人格，铸就了他矛盾而又复杂的传奇人生。

身在海外，情系中华

周自齐出身官绅世家，天资聪颖，刻苦勤奋，兴趣广泛，自幼在父亲的教导下打下了牢固的国学基础。20岁那年，他考入广州同文馆(外语学堂)学习外语，学业出众。两广总督张之洞对他很器重，以翻译生名义把他送到京师同文馆就读，后又到美国哥伦比亚大学留学。1894年，周自齐赴京应京兆试，科顺天乡试副榜。

1896年，京师侍郎张荫桓把他推荐给中国驻美公使伍廷芳，历任驻美国公使馆书记官、参赞；驻纽约旧金山领事，并任出使美、日、秘鲁等国的使臣。周自齐在欧美十余年间，注重维护中国利益，做了不少利国利民的好事。1898年，湘、鄂、粤三省绅商要求自建粤汉铁路，进行了轰轰烈烈的保路运动。

但清政府惧怕外国势力，同时也不相信绅商有自建铁路的能力，因此不顾民众的反对，派驻美公使伍廷芳与美国美华合兴公司在华盛顿签订了《粤汉铁路借款合同》，后又续订借款赎约26条。这一举动严重损害了中国的利益。时任驻纽约领事馆领事的周自齐得知此事后，义愤填膺，当即为广东政要梁士诒代拟赎回粤汉铁路的奏章，并大力支持湘、鄂、粤三省民众和绅商的赎权行动。

在民众的强大压力下，清廷被迫将粤汉铁路已筑路段所有权和未筑路段的修建权赎回。此次行动，沉重地打击了帝国主义的侵略，给中国民族资本主义的发展提供了机会。1901年，周自齐到古巴哈瓦那任中国公使馆代办。那时，古巴政府以中国没有与古巴订立税则条例为借口，对到古巴做生意的中国商船暴收关税，任意扣押货物，殴打中国商人，使中方蒙受了重大损失。

周自齐到任后，立即出面与古巴政府交涉，据理力争，终于拟定了中古税则，有力地维护了中国商人在古巴的合法权益。周自齐在任旧金山中国总领事和驻美华盛顿公使馆一等秘书期间，还亲自带头募捐，救助旧金山遭受地震灾害的华侨；多次同美方交涉，严厉驳斥美国政府对华工的虐待，促使清政府与美政府签订了禁止虐待华工条约，保护了在美华工的合法权益。

创办清华，培育英才

1908年，周自齐从美国回国，任外务右参。不久，又迁升左参、右丞、左丞等职。同年，美国政府决定退还庚子赔款中的部分款项，用于办学校和送中国学生去美国留学。1928年正式更名为国立清华大学。

周自齐在任游美学务处总办和清华学堂监督期间，亲自主持选拔工作。他选拔留美学生的原则是“宁缺勿滥”，学生的中文要通达，身体要强壮，品行要纯正，家世要清白，还不能有破相。经过考试和精心挑选，前后共选派三批、180名留美学生。这些留美学生中很多人以后都成了国家的栋梁之才，如梅贻琦、赵元任、竺可桢、胡适等。

理财有方，力拒卖国

身为北洋政府重臣，周自齐在理财等方面，有着丰富的经验。1914年，周自齐改任袁世凯政府的财政总长兼盐务署督办。面对挥霍无度的北洋政府的巨额财政需求，他应付自如，被人们称为“理财高手”。据说他理财的妙招之一就是从英国贷款，到美国换成美元，然后再到英国转换成英镑，去购买廉价的日货高价转卖出去，赚回高额利润。

周自齐一生最大的亮点，表现在拒签丧权辱国的《二十一条》上。第一次世界大战爆发后，日本借口对德宣战，出兵山东，强占胶济铁路和青岛。其时袁世凯正大搞复辟帝制活动，急需帝国主义列强的支持，日本政府便趁机于1915年秘密向袁世凯提出旨在灭亡中国的《二十一条》，作为支持袁世凯称帝的交换条件。袁世凯称帝心切，私下满口应承，拟委派周自齐任总统特使密秘去日本签订《二十一条》。

周自齐探知消息后如坐针毡，忐忑不安。他对袁世凯卖国求荣的行径极为不满，但作为袁世凯政府的要员又无计可施，无奈之下便称病闭门于上海外滩周公馆。当美国记者端纳去探望他时，他巧妙地通过暗示的方法，将签订《二十一条》的消息透露出去。第二天，袁政府意欲签订丧权辱国的《二十一条》的消息便不胫而走，激起爱国人士的强烈反对，同时引起全世界的重视和英美俄法等国的干涉，使得日本帝国主义这一灭亡中国的阴谋未能得逞。

逆势而动，复辟帮凶

尽管周自齐做过不少爱国利民的好事，但在历史的大变革中，他基本上站在反动保守的立场上，对新兴的革命势力持反对态度。1912年，周自齐调任山东都督兼民政长，期间极力反对日益发展的革命势力。他曾在单县一带组织团丁500名，发放枪支，对付民众的反抗；在鲁南韩庄一带设防，抵御革命军北进。他督鲁时期，虽然在政治上表现出了一点“民主”，但总体上是腐败的。他在山东任职不到一年半，便积蓄了万贯家财；调离济南回北京时，还私提现款12万元据为己有。

周自齐在政治上的反动还表现在他积极支持袁世凯复辟帝制上。1914年12月23日，他参加了袁世凯在天坛导演的“祭天典礼”丑制。

1916年6月袁世凯死后，周自齐被列为帝制祸首之一，被黎元洪通缉。但因消息走漏，周幸运地流亡日本。周才结束流亡生涯，从日本回国。

周自齐获特赦后，又继续在北洋政府的几届内阁中担任要职。1922年4月，他被大总统徐世昌任命为代理内阁总理兼教育总长，因徐世昌下台还代理了10天的大总统职务。

大总统黎元洪复职后，周当了财政整理委员会的挂名职务。回国后筹办了孔雀电影制片公司。1923年10月，他在上海病故，移葬于北京西门头沟的九龙山。

任职

一生活跃于晚清民国政坛。在晚清时期出使海外，创办清华学堂（清华大学前身）。

民国初建历任山东都督、中国银行总裁、交通总长、陆军总长、财政总长、农商总长、盐务署督办等要职。1922年任北洋政府国务总理兼教育总长，代行过民国大总统职务11天。

大事记

1869年11月17日（同治己巳年十月十四日），周自齐出生在一个官员世家，书香门第。

1891年报考了广州同文馆，并以优异的成绩被录取。1894年周自齐赴京应京兆试，录光绪甲午科顺天乡试副榜。

1896年，京师侍郎张荫桓把他推荐给中国驻美公使伍廷芳，历任驻美国公使馆书记官、参赞，驻纽约旧金山领事，并任出使美、日、秘鲁等国的使臣。

1903年，周自齐调任美国旧金山中国总领事，同年，旧金山发生地震，一些华侨受灾严重，周自齐亲自带头募捐，重挫反华势力，帮助华侨度过了难关，受到驻美华侨广泛赞颂。

1908年，周自齐从美国返回，任职外务部。

1909年6月成立了游美学务处，周自齐出任总办；

1911年清华学堂正式开学，周自齐是学堂的监督（校长）。

1910年随海军大臣载洵访美

1911年11月16日袁世凯任命周自齐为袁内阁度支部副大臣。

1912年3月25日任山东都督。

1913年任交通部总长、代理陆军总长。

1914年2月任财政总长，税务处督办兼中国银行总裁。

1915年4月任农商总长。

1915年12月，袁世凯称帝时他被委任为“大典筹备处”委员。

1916年5月任财政总长。

1916年6月袁世凯死后，周自齐被列为帝制祸首之一，被通缉。周自齐亡命日本。

1918年特赦后，任参议院副议长、总统府高等顾问。12月任总统府财政委员会委员长。

1919年任币制总裁。

1920年8月任财政总长。

1922年4月任国务总理兼教育总长。

1922年6月2日至11日摄行大总统。

黎元洪复职后周自齐因不满直系军阀，退出政界。

1922年8月-1923年1月以中国政府“考察实业专使”身份赴欧美考察实业，引进外资以发展民族实业。回国后拟筹办孔雀电影制片公司。

1923年10月21日（癸亥年九月十二日）在上海病故。

墓地

北京市门头沟区有许多名胜古迹，仅城子村西九龙山的山坡上，原来就有两处。一处是龙泉寺；一处是周家坟。

“龙泉寺”(崇化寺)位于城子村西（偏北）二里许的“春化庄”（崇化庄）。该寺原为潭柘寺的下院。此寺具体建于何年，不详。但好像绝不会晚于元代。1958年前，这座寺院还有残破不堪的院墙（上有“潭柘寺下院”字样，字黑色、二尺见方、褚遂良体；横排）、山门、大殿和数间禅房（当时已经作了生产队的牲口圈），院中有两棵巨大的银杏树和清流湍涑的山泉，寺院后山上，有两三座残存的小佛塔和经幢，这些小佛塔高约不足两米，形状极像白塔寺的白塔。后来才知道这就是僧人的坟墓了。

总体印象是，这座寺当初的规模，一定不亚于现今的广济寺和白塔寺。笔者已经有近五十年没来过这里了，怕是连印象中的这点东西也早已荡然无存了。

龙泉寺东南不远处就是“周家坟”。“周家坟”不大，但建筑极为讲究。尤具民国时期建筑特色，具有很高的历史文物价值。登上一个30多级青石台阶的宽阔甬道，就是一个平台。平台前面两侧分立着两根巨大华表。华表中间是一座气派凌霄的青石牌坊。当时，这座牌坊在我们这些孩子眼里，绝不比中山公园里的“保卫和平牌坊”逊色。

石坊上刻有康有为、靳云鹏等名人的联、句和题额。穿过牌坊就是汉白玉的香案、香炉、石墩及用铁环相连的石护栏。这些物件上面的浮雕都雕刻的别有韵致。再往前，是一个方形柏树林带。柏树林带里是园形的墓围墙。墓围墙高约一米五，磨砖对缝，精致的如玉镯一般。墓围墙里中心处，就是坟墓主体了。墓体直径约4米多，高约4米多。墓体下半部，四周镶有汉白玉的雕花石板。墓顶为水泥封盖。此墓周围松柏苍翠、山花烂漫、流泉汩汩，俊羽啾啾。景色确实很美。

50年代，放羊、割草、采摘的山民常在这坟前的石供桌、石凳上歇脚纳凉；星期日，孩子们也常在老师的带领下，来这里或到龙泉寺过少先队队日。

当地百姓传说，“周家坟”的墓主人是晚清的一个大官，因被仇家所杀，所以无头。墓里葬的是一颗金头。后来，才知道，墓主人是中国近现代史上著名的外交家、政治家、教育家、经济学家、实业家周自齐。

周自齐墓坐西朝东，背靠横亘的九龙山，前望滔滔的永定河，左右山势舒缓而秀美。整个墓地东西长200余米，南北宽150多米，已被铁丝网围住。墓区内松柏成林，枝叶苍翠。墓依山势逐渐升高，最前方是一座气派的四柱三间青石牌坊，中门上额写有楷书“周氏墓道”，左为“安宅”，右为“佳城”，署名“三水梁士诒题”。坊柱上刻有对联，上联为“控山带河奠灵城”，下联为“镇燕绍鲁衍华祁”，据说是民国总统徐世昌的手笔。

整个墓丘状如堡垒，是典型的民国早期墓制。墓前还有石供桌和石香炉，墓后小山包上植有百余株白皮松。

家庭与后人

夫人：原配王氏（1916年去世），1918年续娶唐康玉。

子女及后人：嗣子周伦岐（孙周政；孙女周传敬，周传云）；长女周美岐；次女周善岐（外孙张遵骆，外孙女张遵顼、张遵颜、张遵领（张之洞之曾孙辈））；三女周宁岐（外孙陈生尼，外孙女陈台妮）；四女周庆岐。