命名由来
为避免台风名称的混乱，1997年11月25日-12月1日，有关国家和地区在中国香港举行的世界气象组织（简称WMO）台风委员会第30次会议上决定规范台风的命名，其中，西北太平洋和南海的热带气旋，采用具有亚洲风格的名字命名。
其命名方法是：事先制定一个命名表，然后按照顺序年复一年地循环重复使用。该命名表共140个名字，由WMO所属的亚太地区的14个成员国和地区提供。其中“杨柳”是朝鲜提供的10个名称之一，意为一种在城乡均有种植的树。
发展过程
2019年8月22日3时许，日本气象厅将位于波纳佩岛附近的热带系统认定为低压区。当日9时许，美国海军研究实验室给予其扰动编号99W。
8月23日18时许，联合台风警报中心对其在24小时内形成为热带气旋的机会给予“LOW”的评级。
8月24日10时许，联合台风警报中心将其在24小时内形成为热带气旋的机会提升为“MEDIUM”。
8月25日9时许，日本气象厅将其升格为热带低气压。当日14时许，联合台风警报中心将其在24小时内形成为热带气旋的机会提升为“HIGH”，并同步发出热带气旋形成警报（TCFA）。
8月26日9时许，日本气象厅对其发布烈风警报（GW），随后中国台湾“中央气象局”将其升格为热带性低气压。当日21时许，联合台风警报中心将其升格为热带低压，并给予其正式编号13W。
8月27日9时许，中央气象台将其升格为热带风暴，随后日本气象厅亦将其升格为热带风暴，给予其国际编号1912，并将其命名为杨柳。
预报预警
菲律宾
8月26日17时许，菲律宾大气地球物理和天文管理局对卡加延省、伊莎贝拉省、阿巴尧省、阿布拉省、卡坦端内斯省等15个位于吕宋岛的省份发出一号风暴信号。
随着系统增强为热带风暴，且对吕宋岛中部构成威胁，菲律宾大气地球物理和天文服务管理局在8月27日11时对伊莎贝拉省、奥罗拉省、及季里诺省发布二号风暴信号。
中国
中国海南省气象台预报，“杨柳”将于8月28日早晨或上午穿过菲律宾吕宋岛后进入南海东部海面。
然后逐渐向海南岛东南部海域靠近，强度逐渐增强，最大强度可达10-12级（25-33m/s），并可能于30日登陆海南岛东南部，也可能经过海南岛南部近海，趋向越南北部。
降水预报：29日14时至30日14时，海南岛大部、广东中南部、广西东部和南部有大雨或暴雨，其中，海南岛南部局地有大暴雨（100～150毫米）。
