南通经济技术开发区

南通经济技术开发区

中国江苏省南通市国家级开发区
南通经济技术开发区(简称“南通开发区”)隶属江苏省南通市,位于长江入海口北侧,南部与上海隔江相望。成立于1984年,为中国首批沿海开放口岸城市。总面积184平方公里,人口30万。现有各类企业超过1600家,其中外商投资企业超过800家,世界500强企业投资企业超过80家。[1]
  • 中文名:南通经济技术开发区
  • 外文名:
  • 地理位置:黄海南部,长江入海口东岸
  • 长度:
  • 起点:
  • 终点:
  • 方 言:江淮方言通泰片—泰如片、吴语
  • 气候条件:亚热带温润季风气候
  • 行政区类别:开发区
  • 所属地区:中国华东、江苏省、苏中
  • 电话区号:0513
  • 邮政区码:216000
  • 机 场:南通兴东机场
  • 火车站:南通站
  • 车牌代码:苏F
  • 成立时间:1984年12月19日

概况

1984年12月19日,国务院印发《关于南通、连云港两市进一步对外开放方案的批复》,南通市经济技术开发区应运而生,成为中国首批14个国家级经济技术开发区之一。30多年来,开发区人励精图治、勠力同心,沐浴着改革开放的春风诞生、成长、壮大。n从区内第一条新建道路通州路的破土动工到能达商务区的华美绽放;从1986年第一家中外合资企业成立到集聚世界500强投资设立企业80多家;从“八五”初期1991年到2018年,地区生产总值、固定资产投资增加了约1000倍;财政总收入增长了2000多倍。面对南通跻身14个沿海开放城市的机遇,我们集聚资源、主动对接、积极争取,实现了从“备选”到建区、再到多次扩区的华丽转身;面对中国加入WTO、苏通大桥顺利通车的机遇,我们积极融入全球产业链,全面接轨上海、对接苏南,实现了从产业开发到产业集聚的奋勇迈进;面对“一带一路”、长三角一体化、江苏沿海开放、江苏扬子江城市群建设、南通建设上海大都市北翼门户城市的机遇,我们加快特色转型,融入了新一代信息技术发展的时代浪潮。面对“为国家试制度、为开放探路径”的历史重任,面对创业路上没有太多可以借鉴的模式经验,面对高质量发展中遇到的困难挑战,开发区人敢想敢闯敢试敢干,在招商引资、经济运行、基础开发、园区合作、基层管理等方面,不断创新思路举措、方法模式、体制机制,演绎了一系列生动实践,为开发区的发展增添了新动能。开发区人始终坚持推行扁平高效的运行机制,形成了政令畅通、高效运转、务实重行的良好氛围。开发区自成立之日起便被赋予了开放包容的精神禀赋,始终保持开放的胸怀,将来自五湖四海的有识之士凝聚到开发区的建设洪流之中;开发区始终注重打造开放的格局,全力推进外资、外贸、外包齐头并进,对先进产业、先进技术、先进管理、先进模式积极吸纳,不断提升国际化水平;开发区始终突出开放的平台,在国家不断扩大开放的过程中,审时度势,建成了出口加工区、综合保税区等海关特殊监管平台等中外合作平台,国家级留学人员创业园等海外人才集聚平台,为区域更好更快发展提供了有力支撑。

母城南通

南通是中国首批对外开放的14个沿海港口城市之一,地处中国大陆沿海中部、长江入海口北岸。南与上海及苏南地区隔江相望;北依广袤的苏北大平原,通过铁路与欧亚大陆桥相连。从长江口出海可通中国沿海和世界各港;溯江而上,可达中国中西部广大地区。南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面,与上海有着相似的区位优势。南通拥有长江岸线226公里,黄海岸线210公里。陆地总面积8001平方公里,毗邻海域约1万平方公里,总人口775.06万。市区面积381平方公里,人口84.38万。

南通是“中国近代第一城”,是中国民族工业的发祥地。一个世纪前,清末状元张謇在家乡南通兴办纺织工业,目前已形成轻纺、机械、电子、化工、医药、建材、电力、船舶、冶金等多门类配套的工业体系。南通人杰地灵,是中国博物之城、冠军摇篮、纺织名城、建筑铁军、船舶基地、教育之乡、长寿福地。

进入新世纪,苏通大桥通车,洋口港、吕四港通航,在“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界”的思路下,坚持“以工兴市”发展战略,全市经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的喜人局面。2006年国内生产总值1758.34亿元,进出口总额100.62亿美元。

发展规划

规划产业

南通经济技术开发区大力扶持电子信息、机械装备、新材料、新医药、新能源、现代服务业等重点产业发展,鼓励报税物流、出口加工型企业落户南通出口加工区。

光电子产业

光通信及其延伸产业

显示器件及其配套产业

集成电路及测试封装配套产业

半导体照明及其应用产业

消费电子整机及其配套产业

机械制造产业

数控机械设备及其关联零部件

海洋、能源、冶金、交通、环保等重大成套技术装备及其配套零部件

先进的液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、仪表、自控等基础零部件

新材料产业

新型有机高分子材料

高技术复合材料

节能环保材料

新型有色金属合金材料

生物医药产业

医药器械:生物医学材料及制品、诊断试剂、医疗设备等

农业生物技术:基因修饰、微生态产品、作物保护、动物医药等

环境生物技术:废处理、节能、环保等

医药生物技术:新药开发、生物制剂、疫苗开发、保健食品、天然药物、临床研究等

(鼓励发展):生物制品、药物新制剂、现代中药、医疗器械、新型原料药、医药服务外包等产业

新能源产业

太阳能光伏电池与一体化应用

大功率风电设备及关键零部件

动力电池及关键组件

现代服务业

能达商务区处于开发区新成CBD的核心区,是集创意研发、商务办公、金融商贸、商业服务、休闲娱乐、高档住宅于一体的现代服务业示范区,新投入使用的携程信息技术大楼拥有1.2万个席位,是亚洲最大的呼叫中心。

投资平台

【中国南通出口加工区】

南通出口加工区位于国家级南通经济技术开发区内,总规划面积2.98平方公里,其中起步区0.75平方公里。西、北以通启运河为界,东至东方大道,南至复兴路,距建设中的苏通长江大桥8公里,处于中国沿海南北交通动脉和长江入海的枢纽位置。

【电子工业园暨数字健康科技园】

规划用地面积320公顷,重点发展计算机上中下游产业、光电产业、IT产业及电子周边制造产业、软件研发中心和生命科学、医疗设备、生物医药等产业。为提升园区产业竞争力和集聚力,我们与Intel公司精心合作,由其制定了电子产业发展规划,聘请台湾中兴公司编制了园区规划。

【能达商务区】

能达商务区是规划建设的南通经济技术开发区中心商务区。因南通市经济技术开发区英文缩写NETDA的音译为“能达”,便将商务区命名为能达商务区。

功能定位:能达商务区是集行政办公、商务办公、金融贸易、商业服务、休闲娱乐、高档住宅为一体的大型功能性项目,为南通经济技术开发区的行政办公区、金融商贸区、商务活动区、商业娱乐区、配套服务区、高尚居住区。

运作模式:由南通经济技术开发区总公司作为项目实施主体,按照“统一规划、整体开发、分期立项、分步实施”的原则加以推进。在具体操作上,以开发区总公司作为土地综合开发和行政中心大楼建设的主体,通过土地前期开发及行政中心、高档酒店的率先启动,凸显土地价值,带动土地稳步增值,增强海内外客商对其他区域、其他项目的投资吸引力,最终实现以地生财、滚动开发、良性循环的目标预期。

规划设计:能达商务区规划总占地2000亩,总建筑面积163万平方米,其中,启动区规划占地550亩左右,总建筑面积33万平方米,南通经济技术开发区于2005年通过国际招标方式,委托多家知名公司开展了规划设计。经专家评审,现已初步确定采取德国SBA公司设计的能达商务区修建性详规。

【海洋工程船舶装备工业园】

海洋工程船舶装备工业园是南通开发区众多特色工业园之一。位于正在建设中的世界第一斜拉桥--苏通长江大桥东侧,规划面积12平方公里,依托良好的长江岸线 ,发展海洋工程和船用装备制造业。

园区鼓励发展以下产业:1. 船舶机电设备生产和组装。2. 船舶钢结构加工。3. 船舶舾装配套生产。4. 海洋工程装备制造。5. 港口机械设备制造。6. 船舶、海洋及港口装卸系统生产。

发展条件

地理环境

地形地貌:南通开发区地处江海平原,平均标高(吴淞高程)4.45米左右,土层深厚,土壤肥沃。

工程地质:南通开发区工程持力层在20米以下,地基容许承载力一般在8-13吨/平方米,深层岩(55米以下)稳定,属工程地质良好区。

水文地质:南通开发区紧靠长江,无暗沟暗塘。地下深井水分三层,第一承压含水层,埋深较浅,已与地表水联成一体;第二承压含水层,埋深在160米左右,水质较差,水量也不够丰富;第三承压含水层,埋深在220-250米,水质较好,水量丰富,是主要的开采层。

气候条件:南通开发区属亚热带湿润季风气候区。气候温和,四季分明。年平均气温14.9℃,平均地表温度17.6℃,年平均降水量1066.8毫米,年平均蒸发量1341.9毫米,年平均气压1016毫巴,年平均日照2144小时。与同纬度的季风气候区相比,这里光照充足,光、热、温、水协调,空气清新,气候宜人。

环境质量:南通开发区所在地环境质量良好,生态平衡正常。长江水质、内河水质、潜水水质均较好;对大气中的二氧化硫、氨氧化物和悬浮物监测结果表明,大气环境达到国家规定的一级标准;环境噪声为43.5分贝,低于城市区域环境噪声标准中特殊居住区45分贝的国家规定,环境幽静;环境放射性天然本底(r射线)平均值为17.5微伦/时,本底状况良好,未受人为放射性污染。

区位优势

南通开发区东西沟通,南北兼顾,内外交接,具有十分优越的交通物流条件。

区位:南通开发区地处我国黄金海岸线中部、长江入海口北岸,面向太平洋,背靠整个长江流域。从长江口出海可通达中国沿海和世界各港,溯江而上可通往苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地,地理位置占尽“黄金海岸”和“黄金水道”之利。开发区南联沪宁苏嘉杭和沿江高速公路,正在建设中的苏通长江大桥,把开发区与国际大都市上海直接联通,车程仅60分钟。与全国铁路运输大动脉陇海线和京沪线相联接的新长铁路、宁启铁路均可直达开发区。

交通物流

航空:南通开发区距上海虹桥机场100公里,距浦东国际机场150公里,距南京禄口机场240公里,距南通机场15公里。南通机场目前已开通至北京、广州、深圳、青岛等航线,开辟了“南通-北京-世界各地”的货物空运快速通道,并免收南通到北京的货物空运费用。

苏通长江大桥:苏通长江大桥位于开发区内,东距长江入海口约100公里。大桥北连宁通和盐通高速公路,南接沪宁、苏嘉杭和江苏省沿江高速公路,是国家沿海公路交通大通道同(江)三(亚)线重要的“咽喉”。苏通长江大桥(不含引桥)长7600米,其中主航道桥为双塔斜拉桥,主跨宽1088米,通航净宽891米,净高62米,能满足第四、五代集装箱船舶全天候通行。苏通大桥南北接线全长32公里,建成后为世界最大斜拉桥。目前,苏通大桥主桥基础工程全面完工,主桥已全面转入塔身施工,预计2007年底建成通车。

港口:南通滨江临海,三面环水,拥有430公里江海岸线。南通港是中国十大港口之一、长江沿线第二大港口,是上海国际航运中心的组合港,也是长江下游开放型、多功能、综合性江海大港。长江口疏浚一期工程已完成,水深达-10米,5~7万吨级货轮往来自如;其二期疏浚工程完成后,10万吨级货轮可直达南通。拥有各类泊位45座,其中万吨级泊位28座,主要从事国际集装箱、矿石、饲料、木材、煤炭、钢铁、化肥、石油、散糖、粮食、建材、石化产品运输。南通港已经与美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡等100多个国家和地区的312个港口通航,并开通南通至香港、日本、韩国3条国际集装箱航线。2006年港口吞吐量1.04亿吨。

南通开发区拥有27.3公里长江岸线资源,江域宽广,目前已建成万吨级码头7座,千吨级码头3座,并建有容积达73万立方米的各类液体化工原料储罐区,集装箱、大宗物资、化工产品、石油、液化气仓储运输便捷。

河运:南通开发区内河运输十分发达。向北可到达苏北及安徽淮南各市县;向南可到无锡、苏州、嘉兴、杭州、南昌、岳阳、长沙等地;沿江而上可到达芜湖、安庆、九江、武汉、宜昌、重庆等地。

公路:南通开发区经宁(南京)通(南通)高速公路去南京约2.5小时,在苏通长江大桥建成前,经通常汽渡去上海不足两小时。

铁路:新(新沂)长(长兴)铁路南通段已竣工营运,宁(南京)启(启东)铁路已动工建设,两条铁路均可直达开发区。

创业环境

南通开发区生产要素种类齐全,配套完善,价格便宜,是发展大工业的优选之地。

土地:南通开发区管辖面积147平方公里,具有十分广阔的发展空间,适宜于举办各类基地型项目。其中24.29平方公里已通过国家首批规划审核,土地平整,拆迁量小,有利于企业迅速启动项目建设,缩短建设周期,及早生产达效。

道路:南通开发区内道路环通成网,主干道宽50米,一般道路宽25米以上,与主城区和周边城市均有高等级公路相连接。实行雨、污水分流,道路两侧雨水管和污水管已经分别环通。

供电:南通是重要的电力工业基地,电力资源较为充裕。在中国目前电力较紧的情况下,南通开发区确保外资企业用电,不会拉闸限电。开发区内建有1座220KV输变电站和5座110KV输变电站,为用户提供110KV、35KV、10KV等不同等级的电源,可实现双回路不间断供电。

供水:由洪港水厂(40万吨/日)和市狼山水厂(5万吨/日)双水源供水,这种双水源供水方式在中国开发区中是唯一的。自来水价格在江苏各大城市中最低。开发区淡水资源极为丰富,每年开发区前沿的长江段流量达9730亿m3,有利于举办大用水量的工业项目。

排污:南通开发区建有一座5.5万吨/日处理能力的污水处理厂,另外一座一期工程为日处理2.5万吨能力的污水处理厂已经竣工。工业污水经企业处理达到三级标准后,送到污水处理厂,经生化处理达标后排放。正在规划建设的日排水量3O万吨的大型工业达标水排海工程,将极大地拓展环保容量,为大用水量、大排放量的大型制造业创造了得天独厚的条件。

供热:全区统一规划,实行集中供热。已建成“四炉三机”热电厂一座,集中供热能力为265吨/小时。另一座“两炉一机”热电厂也已竣工,集中供热能力为50吨/小时。

供气:由法国液化空气公司等企业根据投资者需要提供氮、氩、氦等工业用气,如投资者有特殊要求,也可满足。建有一座氯碱厂,一期工程年产氯碱6万吨,可满足项目对氯气的需要。已开始接入“西气东输”总管,可供应热卡值8400大卡以上的天然气。

通讯:区内邮电通讯设施先进,具备3万门程控电话交换能力,可提供国际国内直拨、数据通信、宽带高速上网、传真等服务。区内卫星电视网络实现全覆盖。

人力:南通文化教育发达,教育水平在全国处于领先地位,每年高校录取人数1.5万人,回通人数1万人左右。劳动力资源丰富,各类技术工人和专业人员齐全,普通职工文化水平达到高中以上。用工价格便宜,一般企业操作工人工资600元左右/月,技术工人800元左右/月,一般行政管理人员工资1200元左右/月,低于周边地区特别是长江以南地区。 

科技:南通国际高新技术创业服务中心,以高新技术产业化为目标,以从事高新技术研究、开发、成果转化的留学人员和各类高科技人才为主要服务对象,为高新技术项目产业化、国际化提供孵化条件。

医疗:区内的瑞慈医院是中国目前最大的综合性私立医院,集教育科研、医疗、保健于一体,能满足中、高档次医疗需求。

教育:形成从幼儿园到大学、普通教育和职业教育相结合、与开发区建设相适应的教育体系,外商子女可选择公办学校就读,亦可选择南通外国语学校等双语教学。

公交:南通开发区有4条公交线路与市区相联,其中到市中心的22路公交车每天6时至23时每10分钟一班车,形成了开发区到主城区的快速通道。

观光:南通开发区紧邻国内佛教八小名山之首的狼山风景区,建成星湖大道绿化带、老洪港园艺风景区等标志性景观。

居住:南通开发区建成集园林化、人性化、智能化于一体的星湖花园和爱玛花苑等住宅区,即将启动中央商务区建设,城市功能比较完善,生活环境舒适方便。

生产要素

南通开发区生产要素种类齐全,配套完善,价格便宜,是发展大工业的优选之地。

土地:南通开发区管辖面积147平方公里,具有十分广阔的发展空间,适宜于举办各类基地型项目。其中24.29平方公里已通过国家首批规划审核,土地平整,拆迁量小,有利于企业迅速启动项目建设,缩短建设周期,及早生产达效。

道路:南通开发区内道路环通成网,主干道宽50米,一般道路宽25米以上,与主城区和周边城市均有高等级公路相连接。实行雨、污水分流,道路两侧雨水管和污水管已经分别环通。

供电:南通是重要的电力工业基地,电力资源较为充裕。开发区内建有1座220KV输变电站和5座110KV输变电站,为用户提供110KV、35KV、10KV等不同等级的电源,可实现双回路不间断供电。

供水:由洪港水厂(40万吨/日)和市狼山水厂(5万吨/日)双水源供水,这种双水源供水方式在中国开发区中是唯一的。自来水价格在江苏各大城市中最低。开发区淡水资源极为丰富,每年开发区前沿的长江段流量达9730亿m3,有利于举办大用水量的工业项目。

排污:南通开发区建有一座5.5万吨/日处理能力的污水处理厂,另外一座一期工程为日处理2.5万吨能力的污水处理厂已经竣工。工业污水经企业处理达到三级标准后,送到污水处理厂,经生化处理达标后排放。正在规划建设的日排水量30万吨的大型工业达标水排海工程,将极大地拓展环保容量,为大用水量、大排放量的大型制造业创造了得天独厚的条件。

供汽:全区统一规划,实行集中供汽。已建成“四炉三机”热电厂一座,集中供热能力为265吨/小时。另一座“两炉一机”热电厂也已竣工,集中供热能力为50吨/小时。

供气:由法国液化空气公司等企业根据投资者需要提供氮、氩、氦等工业用气,如投资者有特殊要求,也可满足。建有一座氯碱厂,一期工程年产氯碱6万吨,可满足项目对氯气的需要。

已开始接入“西气东输”总管,可供应热卡值8400大卡以上的天然气。

通讯:区内邮电通讯设施先进,具备3万门程控电话交换能力,可提供国际国内直拨、数据通信、宽带高速上网、传真等服务。区内卫星电视网络实现全覆盖。

人力:南通文化教育发达,教育水平在全国处于领先地位,每年高校录取人数1.5万人,回通人数1万人左右。劳动力资源丰富,各类技术工人和专业人员齐全,普通职工文化水平达到高中以上。

基本政策

政府扶持

为扶持重点产业发展,南通开发区出台了一系列政策,包括减免行政事业性收费、加大财政扶持力度、提升行政服务效能等措施。对经营期在10年以上外商投资企业,从获利年度起,对所缴纳的所得税市、区两级地方留成部分,按一定比例给予奖励。设立科技进步奖励基金,对重大科技项目给予重点奖励;鼓励企业申报各级各类科技项目,区财政给予配套扶持;还在鼓励企业加大研发投入、申报认定高新技术企业和高新技术产品、科技孵化等方面制定了一系列优惠政策。设有创业投资引导基金,通过参股、跟股、融资担保等形式,扶持创业投资企业发展。

推行南通“江海英才计划”、开发区人才“星湖计划”,加大人才引进与培养力度,实施人才支持体系建设工程。在高层次人才创业项目的投融资、科技项目资金匹配、创业场地和生活住所等方面,开发区给予大力度的配套与扶持。建立总部经济财政扶持专项资金,鼓励区内外企业到开发区建设总部大楼,租购办公用房,注册总部企业。对新落户的外商投资企业,在筹建阶段提供办公场所和高管公寓。

政府服务

南通开发区推行“让投资者满意、让投资者盈利”的服务理念,为投资者提供一条龙、全方位、个性化的政府服务。

一站式服务:投资项目在立项审批、开工建设、生产运营中需要办理的所有报批性手续可以由开发区投资服务中心扎口受理,实行一站式服务。各办事岗位实行A、B角制,24小时随时提供服务。

一口式收费:凡经管委会批准的收费项目和收费标准,均对外张榜公布。未经开发区公布的收费项目和超标准收费,企业可以拒付。对进区建设、经营的企业实行行政管理零收费制度。养老、工伤、生育、失业、医疗保险和住房公积金等,按国家规定的标准缴纳。

过江绿色通道:在苏通长江大桥建成之前,投资者和企业在紧急情况下,可通过服务热线与管委会办公室联系,优先安排通过通常汽渡。

政策信息公告制度:通过多种形式,及时向投资者和企业通报国家和省、市以及开发区的重要政策信息,接受投资客户的政策咨询。

医疗绿色通道:与市和开发区有关医院合作,开设专门窗口,为投资客商、高级管理人员、急病及工伤事故人员提供便捷的医疗服务。

建设项目协调会:对投资项目建设过程中遇到的问题,通过管委会重点项目协调会的形式及时组织协调。

海关绿色通道:水上直通关点已形成,正在争取设立陆空直通关点,作为上海口岸的延伸。实行预报关、加工贸易手册网上预审批制度。建立全区性计算机平台,企业与海关联网。

服务投诉:党工委、管委会各部门、各驻区机构和服务单位及所属工作人员如有违反国家法律、法规、决定、命令和开发区有关管理服务规定的行为,投资者和企业可以书面、口头、电话等形式,向投诉中心投诉。电话:3595365。投诉受理结果将在5个工作日内向投诉人反馈。

服务机构:南通经济技术开发区管理委员会系南通市人民政府的派出机构,对开发区实行行政管理,投资额3000万美元以下(不含3000万美元)的生产性中外合资合作及独资项目,由管委会自行审批;3000万美元以上的项目,由管委会审核后上报。

南通开发区招商服务地址:南通经济技术开发区通盛大道188号A座629室

南通出口加工区

南通出口加工区位于国家级南通经济技术开发区内,规划面积2.98平方公里,起步区为0.75平方公里。西、北以通启运河为界,东至东方大道,南至复兴路,距建设中的苏通长江大桥8公里,处于中国沿海南北交通动脉和长江入海的枢纽位置。

南通出口加工区实行境内关外管理模式,海关实行“一次申报、一次审单、一次查验”24小时通关服务。区内企业可将有关模具、半成品等到运往区外进行外发加工,可与区外企业开展深加工结转业务。区内企业可在出口加工区办理一切进出口手续。

南通出口加工区奉行为投资者服务、让投资者盈利的宗旨,为投资项目申办、建设、运行提供一条龙高效服务,并提供良好的生活居住、医疗及政策信息服务。

南通出口加工区充分依托南通经济技术开发区的基础设施,实现通路、通自来水、通下水、通电、通电讯、通蒸气、通污水处理、通港口、通工业用气和土地平整。已吸引东丽国际等一大批客商前来投资,区内企业生产的产品有高科技含量的TV可视电话,DVD、笔记本电脑用激光磁头及高档服装等。

南通出口加工区鼓励发展电子资讯、生物制药、精密机械、高档服装等产业,尤其是高新技术产业,以及为出口加工企业服务的仓储业、运输业。

海洋工程船舶装备工业园

海洋工程船舶装备工业园是南通开发区众多特色工业园之一。位于正在建设中的世界第一斜拉桥--苏通长江大桥东侧,规划面积12平方公里,依托良好的长江岸线,发展海洋工程和船用装备制造业。

园区鼓励发展以下产业:

1.船舶机电设备生产和组装。

2.船舶钢结构加工。

3.船舶舾装配套生产。

4.海洋工程装备制造。

5.港口机械设备制造。

6.船舶、海洋及港口装卸系统生产。

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