包河区:安徽省合肥市辖区-中文百科频道

历史沿革

包河区以合肥市原郊区为主。

1951年1月，合肥市设两个郊区，11月合并为城郊区，

1952年8月，分为东郊区和西郊区，

1955年1月，又合并为城郊区；

1960年3月，改为蜀山区，6月改为北市区；

1963年5月，改为郊区。

2002年，合肥市郊区更名为包河区。

行政区划

区划沿革

2002年，包河区辖原郊区的大圩1个乡，义兴、义城、骆岗、常青4个镇。从原西市区划入巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。原西市区稻香村、南七里站街道金寨路以东区域与原郊区常青镇金寨路以东区域合并，由常青镇政府管辖，镇政府驻地不变。原郊区城东乡分路口、周谷堆、五里庙3个村划归包河区骆岗镇管辖。调整后，包河区辖大圩1个乡，义兴、义城、骆岗、常青4个镇，巢湖路、芜湖路、宁国路3个街道。

2004年底，包河区辖5个街道、2个镇、1个乡：常青街道、宁国路街道、芜湖路街道、巢湖路街道、骆岗街道、义兴镇、义城镇、大圩乡。

2006年，安徽省民政厅《关于同意将肥西县烟墩乡整建制划归合肥市包河区管辖的批复》（民地字[2006]71号）：同意将肥西县烟墩乡划归合肥市包河区管辖。

2007年4月，经省民政厅、合肥市人民政府批准，包河区进行行政区划调整。现辖7个街道、2个镇、1个省级工业园区、1个街道级社区：常青街道、芜湖路街道、包公街道、骆岗街道、望湖街道、淝河镇、大圩镇、义城街道、烟墩街道、包河工业区（骆岗街道）、滨湖世纪社区、滨湖方兴社区。

2013年2月，滨湖世纪社区服务中心正式挂牌。

2015年2月，合肥包河工业园区更名为合肥包河经济开发区。

2015年5月，方兴社区服务中心正式挂牌。

2017年5月，万年埠街道正式挂牌。

2018年12月，设立同安街道。

区划详情

截至2019年，包河区下辖11个街道、2个镇，骆岗街道、常青街道、芜湖路街道、包公街道、望湖街道、义城街道、烟墩街道、万年埠街道、同安街道、滨湖世纪社区街道、方兴社区街道、淝河镇、大圩镇。区政府驻骆岗街道包河大道118号。

地理环境

位置境域

包河区中心位于北纬32度、东经117度，长江淮河之间、巢湖之滨，通过南淝河通江达海，襟五河而带一湖——包河、南淝河、十五里河、塘西河、派河川流其间，区南紧临巢湖，区西紧临国家级合肥经济技术开发区。包河区面积340平方千米，其中巢湖水面面积70平方千米。

地形地质

包河区地处江淮丘陵地带，地势较平坦，北高南低。从地质构造来看，合肥地区处于燕山期断陷盆地之中，所见地层以中生代侏罗纪以来地层为主。由于远古时代河流下切缓和，侧移活动加强.河床附近和湖滨地带有堆积的松散的土层，形成平原.境内无山。地貌呈现出砾长石石英砂岩等质地。该区最具特点的地形地貌是大片的圩区，其中东大圩最有代表性。东大圩是沿南淝河右岸筑堤与西侧岗地之间形成广阔的圩区。圩区总面积约20平方千米，大堤长约13千米，圩内地面标高比南淝河和巢湖水平低2—3米。圩堤始建于清朝乾隆年间，距2005年有近300年历史。

水文条件

包河区内水系主要有南淝河、十五里河塘西河，南部紧临全国五大淡水湖之一的巢湖。巢湖西半湖位于合肥市南部。巢湖西半湖约占巢湖总面积的三分之一，水岸线周长180千米。南淝河发源于江淮分水岭的将军岭南侧，全长70千米，东南流向，至夏大郢进入董铺水库，经合肥市区后，在包河区义城镇施口村注人巢湖。南淝河下游20多千米流经包河区。十五里河发源于大蜀山南麓，全长27.1千米，流城面积11.25平方千米，由西北流向东南，在包河区义城镇汪潦村注人巢湖.是合肥市西南部的主要行洪通道之一，其中下游13.7千米位于包河区境内。

气候条件

包河区的气候特点是：年平均气温15.7度，降雨量近1000毫米，日照2100多个小时。四季分明，气候温和、雨量适中、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。春天：冷暖空气活动频繁，常导致天气时晴时雨，乍暖乍寒，复杂多变。夏季：季节最长，天气炎热，雨量集中，降水强度大，雨量主要集中在5-6月的梅雨季节。秋季：季节最短，气温下降快，晴好天气多。冬季：天气较寒冷，雨雪天气少，晴朗天气多。

自然资源

1993年11月，郊区土地利用现状调查结果确认全区土地总面积为38719.01公顷。各类土地面积分别为：耕地19363.02公顷，园地89.8公顷，林地38.9公顷，居民点及工矿7456.22公顷，交通用地1280.8公顷，水域9459.05公顷（其中巢湖水域面积4131.63公顷），未利用土地1031.22公顷。

2002年区划调整，包河区土地总面积为20910.39公顷。各类土地面积分别为：农用地11021.88公顷（其中耕地8392.53公顷，园地31.48公顷，林地165.79公顷；其他农用地2432.08公顷）；建设用地5233.57公顷（其中居民点及独立工矿用地4313.66公顷，交通用地633.09公顷，水利设施用地286.83公顷）；未利用土地4654.53公顷（其中巢湖水域面积4131.63公顷）。

2004年12月—2005年9月，根据合肥市开展的市辖区土地利用现状调查情况，确认包河区土地总面积为20925.19公顷。各类土地面积分别为：农用地9525.17公顷（其中耕地6011.6公顷，园地92.42公顷，林地1236.22公顷，牧草地4.83公顷，其他农用地2180.I公顷）；建设用地6657.93公顷（其中居民点及独立工矿用地5983.67公顷，交通运输用地561.07公顷.水利设施用地113.19公顷）；未利用土地4742.09公顷（其中巢湖水域面积4131.63公顷）。

人口

截至2019年末，包河区全区总户数23.80万户，户籍人口68.49万人，比上年增加2.92万人。全年出生人口10894人，出生男女性别比116:100，死亡人口1554人。截至2020年11月，包河区常住人口1217469人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，包河区常住人口为1217469人。

经济

综述

2020年，全年地区生产总值（GDP）1432.32亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。其中，第一产业增加值4.51亿元，增长4.7%；第二产业增加值393.72亿元，增长4.9%；第三产业增加值1034.09亿元，增长2.8%。三次产业结构比为0.3:27.5:72.2。其中，第三产业占比较上年提升0.3个百分点。

2019年，包河区全年地区生产总值（GDP）1333.46亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。其中，第一产业增加值3.87亿元，下降13.0%；第二产业增加值374.94亿元，增长4.5%；第三产业增加值954.64亿元，增长8.8%。三次产业结构比为0.3:28.1:71.6。其中，第三产业占比同比提升0.9个百分点。

2018年，包河区全年生产总值（GDP）1051.22亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值4.39亿元，下降17.6%；第二产业增加值267.02亿元，增长7.3%；第三产业增加值779.82亿元，增长9.2%。三次产业结构比为0.4：25.4：74.2。其中，第三产业占比同比提升2.2个百分点。

2018年，包河区全年实现财政收入89.03亿元，比上年增长17.90%，其中地方财政收入52.87亿元，比上年增长23.86%。财政支出50.59亿元，比上年增长5.68%。分税种看，土地增值税17.38亿元，增长86.61%；增值税33.33亿元，增长12.94%；房产税4.41亿元，增长39.17%；企业所得税20.16亿元，增长2.61%；个人所得税6.97亿元，增长22.44%。

第一产业

2018年，包河区全年实现农林牧渔业总产值7.42亿元，比上年下降16.0%。全年实现农林牧渔业增加值4.52亿元，比上年下降16.0%。其中：农业3.92亿元，下降7.8%；林业0.34亿元，增长18.6%；牧业0.01亿元，下降84.4%；渔业0.11亿元，下降81.3%；农林牧渔服务业0.13亿元，下降16.0%。

第二产业

2018年，包河区全区规模以上（年主营业务收入2000万元及以上）工业企业107户，完成工业总产值489.34亿元，比上年增长8.38%。全年实现规模以上工业增加值103.32亿元，比上年增长9.5%。全区产值过亿元企业达到33户，累计完成工业产值433.95亿元，比上年增长8.48%，占全区规模以上工业总产值比重为88.68%。规模以上工业中，28个工业大类行业中有18个实现正增长。其中，电力、热力的生产和供应业完成产值227.03亿元，增长15.09%；非金属矿物制品业完成产值47.57亿元，增长40.32%；燃气生产和供应业完成产值33.83亿元，增长20.87%。全区35家战略性新兴产业企业共实现产值93.53亿元，比上年下降8.17%，低于全区工业产值平均增速16.55个百分点；战新产值占全区规上工业总产值比重为19.11%，比上年提升1.32个百分点。全区52家高新技术企业累计实现工业增加值25.56亿元，比上年下降1.5%；高新技术增加值增速落后全区规上工业增加值增速11.0个百分点，落后全市高新技术增加值增速16.2个百分点；高新技术产业增加值占全部规上工业增加值比重为24.74%，比上年下降8.42个百分点。

2018年，包河区全区纳入统计范围的具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑施工企业（不含劳务）292户。全年完成建筑业总产值747.63亿元，比上年增长15.5%；实现建筑业增加值176.29亿元，比上年增长31.1%；实现利润总额34.08亿元，比上年增长32.3%。全年房屋建筑施工面积4502.91万平方米，比上年增长5.2%；房屋竣工面积1152.83万平方米，比上年增长0.3%。年末建筑业从业人员15.08万人，比上年增长37.3%。

第三产业

2018年，包河区全年实现社会消费品零售总额577.0亿元，比上年增长7.7%。其中批发和零售业实现零售额546.6亿元，增长7.3%；住宿和餐饮业实现零售额30.4亿元，增长10.4%。全区限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到418家，比上年净增85家。其中粮油食品类实现零售额69.2亿元，增长23.7%；汽车类实现零售额154.9亿元，下降4.7%；石油及制品类实现零售额56.1亿元，增长20.9%。全区476家规模以上服务业企业共实现营业收入157.5亿元，比上年增长19.9%。其中租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业四大类分别实现营业收入42.8亿元、41.0亿元、26.9亿元、20.0亿元，分别增长13.7%、10.9%、18.4%、40.8%，共占全区规模以上服务业营业收入总量的82.9%。

2018年，包河区全年完成进出口总额135905万美元，比上年增长8.0%。其中出口额130264万美元，增长9.0%；进口额5641万美元，下降11.2%。

2018年，包河区全年共接待游客1780万人次，实现旅游综合收入186亿元，比上年分别增长11.2%和12.8%。

社会事业

教育事业

截至2018年，包河区全区有47所中小学，其中高中2所、初中11所、九年一贯制学校6所、小学28所，高中在校学生2975人、初中在校学生21160人、小学在校学生65804人，教师总数4825人（在职）。高中阶段毛入学率98.5%，初中阶段适龄人口入学率100%，小学学龄儿童入学率100%。全区拥有省级特色学校3所、市级素质教育示范校22所。全年投入教育经费13.35亿元，比上年增长43.55%（统计数据中不含民办学校和驻区高校附中—工大附中和科大附中）。

2020年，全区现有52所中小学，其中高中2所、初中13所、九年一贯制学校6所，小学31所，高中在校学生3288人、初中在校学生24291人，小学在校学生74078人，教师总数5653人（在职）。高中阶段毛入学率240.16%，初中阶段适龄人口入学率100%，小学学龄儿童入学率100%。全区拥有“全国文明校园”2所、省级特色学校3所，市级素质教育示范校24所。全年投入教育经费18.99亿元（统计数据中不含民办学校和驻区高校附中）。

科学技术

2018年，包河区新认定国家级高新技术企业66家，全区国家高企总数达到145家。新增5个市级工程技术研究中心，全区各级各类工程技术研究中心总数达到45个。包河经开区入选国家财政部、工信部、科技部三部委“双创升级版科技资源支撑型示范园区”。

2018年，包河区新增授权发明专利1153件，较2017年增长5%。

2020年，新认定国家级高新技术企业123家，全区国家高企总数达到255家。新增2家科技企业孵化器；新增2家省级新型研发机构；新增1家院士工作站；区内5家省级重点实验室考核优秀。

社会保障

2018年，包河区全年城镇新增就业53409人，失业人员参保（续保）12362人（其中含养老保险9435人，医疗保险2927人），自由职业者参保（续保）4514人（其中含养老保险3415人，医疗保险1099人），失业人员再就业率69.16%，就业困难人员帮扶率79.71%。全年城乡居民社会养老保险参保缴费52056人，领取养老金36877人，发放率100%。全年城镇居民医疗保险参保30.58万人。2018年共保障城乡低保户37278人，发放城乡低保资金2869.0768万元，其中保障城市低保23584人，发放资金1392.1109万元，保障农村低保30165人，发放资金1476.9659万元。

2020年，全区全年城镇新增就业3.3万人，失业人员参保（续保）6546人（其中含养老保险3423人，医疗保险3123人），自由职业者参保（续保）4458人（其中含养老保险2347人，医疗保险2111人），失业人员再就业率81.69%，就业困难人员帮扶率99.65%。全年城乡居民社会养老保险参保缴费48616人，领取养老金35868人，发放率100%。2020年共保障低保对象52737人次，发放资金3362.32万元，其中保障城市低保25934人次，发放资金1741.43万元，保障农村低保26803人次，发放资金1620.89万元。

婚俗改革

2021年9月15日，包河区被民政部确认为第二批全国婚俗改革实验区，实验时间为期三年，自2021年9月起至2024年9月止。

交通运输

包河区位处交通枢纽中心，合肥高铁南站、合肥港综合码头、全省最大汽车客运站坐落区内，地铁1、4、5号线穿境而过，高铁1小时到南京，2小时到上海、杭州、武汉，3个半小时到北京、福州。

风景名胜

包公祠

包公祠，位于合肥市南门外包河中的香花墩小洲上，是包河公园的主体古建筑群，与逍遥津、明教寺合称为合肥三大名胜古迹。

渡江战役纪念馆

渡江战役纪念馆，于2008年10月26日在合肥滨湖新区的巢湖之滨正式开工建设。该项目建设规划用地面积约22万平方米，纪念馆主体建筑面积约2万平方米，规划场地成半岛状突出巢湖，犹如一艘巨型战舰。纪念馆已于2012年4月份正式开馆。

著名人物

包拯（999－1062），字希仁，汉族，北宋庐州（今合肥）人，天圣进士。累迁监察御史，建议练兵选将、充实边备。奉使契丹还，历任三司户部判官，京东、陕西、河北路转运使。入朝担任三司户部副使，请求朝廷准许解盐通商买卖。改知谏院，多次论劾权幸大臣。授龙图阁直学士、河北都转运使，移知瀛、扬诸州，再召入朝·历权知开封府、权御史中丞、三司使等职。嘉祐六年（1061），任枢密副使，后卒于位，谥号“孝肃”。