动物福利

动物福利

满足动物基本的自然需求
动物福利是指动物如何适应其所处的环境,满足其基本的自然需求。科学证明,如果动物健康、感觉舒适、营养充足、安全、能够自由表达天性并且不受痛苦、恐惧和压力威胁,则满足动物福利的要求。高水平动物福利则需要疾病免疫和兽医治疗,适宜的居所、管理、营养、人道对待和人道屠宰。动物福利尤指动物的生存状况。
    中文名:动物福利 外文名:AnimalWelfare 别名: 提出结构:世界卫生组织 五要素:生理、环境、卫生、行为、心理福利 依据:陆生动物卫生法典

简介

动物福利和生态文明的理念中华民族自古有之,动物福利也是中华文明的重要组成部分。相关记载从先秦时期就开始有:儒家的‘’仁爱‘’思想,不仅包括对待人,而且包括对待动物。

动物福利一词中的福利是指满足动物最基本的生存需求,是生态文明的重要组成部分,其核心是善待动物。不给动物带来不必要的痛苦,这是人类文明应该尽到的道德义务。

落实历史

动物福利理念的提出已有20多年历史。1976年,就有人将饲养于农场的动物的福利定义为“动物与它的环境协调一致的精神和生理完全健康的状态。

之后,英国畜禽福利协会提出,畜禽应享有5项权利:不应受饥渴;不应生活在不舒适环境下;不能遭受疼痛、损伤和疾病;不能受惊吓和精神打击;不能被剥夺自然生活习性。

国际性动物保护公约对各缔约国也有相当大的约束作用。比如1976年通过的《保护农畜欧洲公约》,1979年制定的《保护屠宰用动物欧洲公约》等。

1800年,英国第一个确保动物免受虐待的立法《牛饵法案》被通过。

1822年起,英国国会议员RichardMartin于国会倡议设立草案,防止虐待牛、马及绵羊,其理论是要显示人类的仁爱及仁慈的行为。他于1824年更成为英国防止虐待动物协会的创办人之一。

1840年,维多利亚女皇赐予该会“皇家”称号。该会透过会员的捐助,募请大批调查人员,寻找出虐待动物的人,搜集证据,并向执法机构举报。

自1980年以来,欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都进行了动物福利的立法,并在畜禽饲养、运输和屠宰过程中实施。瑞士政府已通过立法禁止出售和进口由笼养系统生产的鸡蛋。

1990年,台湾学者提出,动物福利可以简述为:“善待活着的动物,减少死亡的痛苦”。

1996年,中国第一次派人参加关于动物福利的国际会议。此后,在北京实验动物学会成立了一个动物替代法研究会。中国现行的《野生动物保护法》,从法律上确定了野生动物的权利。

但是,对于其他的动物,比如农场动物、宠物还没有相关的保护法律和法规。一些专家、学者和民间环保组织正在推动有关部门制定《反对虐待动物法》或者称为《动物福利法》。

1998年6月,丹麦议会通过了一项关系妊娠母猪和青年母猪室内装置的法令,要求母猪在配种后4周之内应散养,直到预产前7天为止。

同时,猪舍内部应安装淋浴系统或类似装置以调节室温。猪舍地面应铺设草垫,不能铺设粗糙和带根的材料。该法令于1999年1月1日生效。

在英国,各地都有“皇家反对虐待动物协会”联络中心,有数百名监察员轮流值班,随时接受投诉和举报。

欧洲立法会制定的宠物保护协议规定,不允许将宠物卖给16岁以下的人。养主必须为宠物提供良好的食宿环境,保证宠物不会迷失。遗弃宠物将被判犯有虐待罪。

法律规定对马、牛、骆驼等工作动物实行“退休制度”,享有“非超负荷工作的权利”,“享有每天工作时间限制”,而且工作动物的心理不应当受到外来的扭曲和伤害。

台湾于1998年颁布了《动物保护法》。这是一部综合性动物保护法律,具有全新的视野和明晰完善的规定,值得借鉴。

2001年11月,中国的《实验动物管理条例》修改工作已经启动,进入修改稿征求专家意见的阶段,最为引人关注的内容是增加了生物安全和动物福利两个章节。

2003年1月1日起正式实施的《北京市公园条例》(在公园中惊吓、殴打、伤害动物要处以50元以上100元以下的罚款,构成犯罪的要依法追究刑事责任)等。

2004年12月5日,北京市人大常委会通过了《北京市实验动物管理条例》,规定对动物实验必须进行伦理审查。

2005年,中国首次举办“动物福利与肉品安全国际论坛”。在这个论坛上,世界农场动物福利协会(CIWF)首席执行官席尔瓦女士介绍了欧盟从2006年开始实施的农场动物的福利标准。

2007年12月16日,“中国人道屠宰计划启动仪式”在河南举行,河南省成为中国首个人道屠宰试点省份。

2009年,在世界动物保护协会的资助下,贾自力和他的同事将对北京、湖北、海南、内蒙古、广东等地进行人道屠宰普及性培训。

2009年6月15日,在动物守护神组织的支持下,中国社会科学院法学研究所社会法研究室主任常纪文研究员组织多位著名环境法专家,成立了《动物保护法教程》编写小组,撰写并出版我国首部动物保护法教程。

2009年,《中华人民共和国动物保护法》专家建议稿向社会公开征求意见。

2011年10月15日,印度新德里,人道对待动物组织的支持者们戴上狗狗的面具举着标语进行集会,试图说服环境与森林部通过动物福利法新草案。

2012年9月,中国一部名为《动物福利通则》的非强制性标准正在加紧制定,即将出台,成为中国动物福利保障的第一步。

合法性

动物福利已经写入世界动物卫生组织(OIE)的《陆生动物卫生法典》。OIE成立于1924年,是一个拥有181个成员国的国际政府间机构,致力于在全球范围改善动物的健康。动物健康、兽医服务和动物福利是OIE工作的三大核心领域。

作为OIE的成员国,中国政府认可和支持OIE制定的各项动物福利标准,并在2007年后与OIE开展了一系列合作,取得诸多成果。倡导动物福利,虐待动物罪立法,正是OIE及其成员国履行动物保护义务的题中之义。

原则

动物福利的要求来自生理和心理两方面,英国农业动物福利协会(FAWC)提出动物福利须遵循“五项基本自由”。

不受饥渴的自由—自由接近饮水和饲料,无营养不良,以保持身体的健康和充沛活力。n

生活舒适的自由—必须提供自由合适的环境,无冷热和生理上的不适,不影响正常休息和活动。n

不受痛苦伤害和疾病威胁的自由—饲养管理体系应将损伤和疾病风险降至最小限度,对动物应采用预防或快速诊断和治疗的措施,一旦发生情况时能便于立即识别并进行处理。

生活无恐惧和悲伤感的自由—确保具有避免精神痛苦的条件,并予以救治,应提供必要条件使动物表现出在物种进化过程中获得强烈动机所要实施的行为。

享有表达天性的自由—提供足够的空间,合理的设施及同类动物伙伴。

意义

重视和研究动物福利,可以增强中国在动物保护方面的话语权,是国家“软实力”的重要体现,有助于中国在“一带一路”项目推进过程中与沿线国家的对话和交往,并在动物相关的国际议题上发挥引领作用。

重视动物福利也有利于我国在国际动物保护领域树立和提升中国作为文明和负责任大国的形象。

动物福利同时也关系到经济和贸易,WTO规则中的实施卫生与植物卫生措施协议(SPS)就规定,国际间贸易必须符合动物福利要求,因此与动物福利有关的贸易壁垒已影响到我国的对外贸易。

欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律,世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。

良好的动物福利还有助于提高动物性食品的安全性,促进可持续农业模式转型,减少大规模动物疫病,从而保障中国的粮食安全,促进生态文明发展,建立环境、动物与人类之间和谐共处的关系。

保障措施

加强动物园管理,切实保障动物福利,保证动物健康。

动物园要保质保量供应适合动物食性的饲料。

建设适合动物生活习性、安全卫生、利于操作管理的笼舍,配备必要的防暑御寒设施。

加强兽医院建设,采取必要的疾病预防和救治措施,为动物提供必要的医疗保障。

妥善处理死亡动物的尸体;不得进行动物表演;避免让动物受到惊扰和刺激。

不能提供上述基本福利保障的公园不得设立动物展区。

福利养殖

10月12日,浙江青莲食品股份有限公司正式签署福利养殖承诺书,宣布于2025年底前取消母猪全程限位栏系统,并将扩建母猪和育肥猪的福利养殖基地,进一步深化和推广生猪福利养殖模式,从而改善超过1,000,000头生猪的福利水平。

目前我国生猪养殖大部分还采用传统的养殖方式,生猪在生长过程中,活动范围狭小,只能处在极为有限的空间内。

与此同时,生产前的母猪生活环境则更为苛刻,通常采用全程限位栏的方式进行喂养。由于缺乏必要的活动空间,在传统的养殖过程中,生猪难免存在各种健康隐患。

由于现实因素和落后的生产理念的限制,我国市场上的猪肉质量往往层次不齐,价格也因此浮动较大,对整个生猪养殖行业的长期稳定发展带来了不小的挑战。

据2016年世界动物保护协会调查结果显示:在接受调查的中国消费者中,近90%的人表示,他们愿意改变自己的购物习惯,转而购买那些生活得更好的猪的猪肉产品。

近72%的受访者认为农场动物的福利很重要;超过83%的人希望看到生产系统能让猪有行动的自由,而不是限制猪的摊位;超过75%的人愿意支付更多的钱来购买质量更优质的猪肉;近77%的消费者会选择提供高福利猪肉的零售商。

研究显示,国内消费者对高福利猪肉制品的需求正在不断提高。可以预见,提升动物福利将是未来畜牧养殖行业的发展趋势。

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