历史沿革
地名来源
太保山,原名松山。明嘉靖三年(1524年)永昌改设县治时,因其名与甘肃永昌县重名,于是将城内太保山中的“保山”借用为县名。“保山”一名即始于此时。
建置沿革
保山是云南历史上开发最早的地区之一,历史上为哀牢古国故地,哀牢国王都“勐掌”就位于今保山盆地。保山区划设治的历史悠久,长达两千多年。
自西汉元封二年(前109年),设不韦县,属益州郡,为哀牢地设治之始。
东汉永平十二年(69年),哀牢王柳貌举国内附东汉,史称“汉德广,服不宾;绥哀牢,开永昌”,东汉王朝析益州郡不韦等6县并哀牢国故地新设的哀牢、博南2县共8县设立永昌郡。
永昌郡治延续488年,西晋至南北朝时期属宁州,至南朝·陈结束。
保山唐朝属南诏国,原永昌郡一分为三,设立镇西、开南和永昌3节度;南宋属大理国,节度改永昌府。
元初,置永昌三千户和腾冲千户,隶大理总管府。至元十一年(1274年),改永昌三千户为永昌州,腾冲千户为腾越州。至元十四年(1277年)和至元十五年(1278年),先后改置腾冲府和永昌府。至元二十二年(1285年),大理段氏金齿(镇西)镇并入大理路,设大理金齿等处宣慰司,并将治所移至永昌,至此永昌即称金齿。
明代,先后置金齿军民指挥使司、永昌军民府。“保山”这一今名即首用于明嘉靖三年(1524年)设保山县为“府附郭”之时。永昌府共辖2县、3州、2安抚司、3长官司。
清代设永昌府,领土府一,厅、县、土州、长官司各二及安抚司三,宣抚司五,是云南省领州县级政区最多、设治也最复杂的府。雍正八年(1730年)七月,改永昌道为迤西道,移驻大理府城。乾隆三十五年(1770年)又分设龙陵厅,“龙陵”之称自此始。嘉庆二十五年(1820年)改腾越州为直隶厅。是时永昌府领二厅(腾冲、龙陵)、县二(保山、永平),及周边各土司。光绪二十九年(1903年)秋,迤西道移署腾越。
民国二年(1913年),民国政府推行省、道、县三级行政体制,裁撤永昌府保留保山县,隶属滇西道。
民国三年(1914年),改滇西道为腾越道,辖今保山、临沧、丽江和大理、德宏、怒江、迪庆等地。
民国十九年(1930年),裁腾越道(原滇西道)、设第一殖边督办,辖云南西部12个县、10个行政区。
民国二十二年(1933年),划保山之东南境之福东、福西、均谣、三约地及都鲁洼甲、大田坝铁厂、铜厂、思拉宽、锅厂河、竹鲁洼等处,归新设之昌宁县。
民国二十七年(1938年),裁第一殖边督办、所属县一级行政区由省府派出的行政督察专员管辖;今保山境先后归滇西道(腾越道)、第一殖边督办、省府派出的行政督察专员管辖。
民国三十一年(1942年)5月,因腾、龙陷于日寇,腾龙边区行政监督公署自行解散;7月设云南省第六区行政督察专员公署于保山(办事处先暂设于昆明,后移驻保山)。
民国三十三年(1944年)10月,第六区行政督察专员公署治所移至腾冲。
民国三十六年(1947年),改设第十二区行政督察专员公署,辖4县、7设治局。公署设于腾冲(一说为1948年)。
1950年,设保山专区,辖保山县、昌宁县、双江县、镇康县、腾冲县、龙陵县、潞西县、耿马设治局、泸水设治局、瑞丽设治局、陇川设治局、莲山设治局、盈江设治局、梁河设治局等14个县级行政区。
1956年,保山专区撤销,所辖保山县、昌宁县、腾冲县、龙陵县划入德宏傣族景颇族自治州(原德宏泰族?颇族自治区)。
1963年,保山专区恢复,辖保山县、昌宁县、腾冲县、龙陵县、施甸县(分保山县西南部太平、由旺、施甸、姚关、酒房5个区设)等5个县。
1970年,改称保山地区。
1984年,地区行政公署驻地保山县撤销设立县级保山市。
2001年,保山地区撤销设立地级保山市,原县级保山市改为隆阳区。
行政区划
区划沿革
1952年,镇康县、双江县、耿马县(前耿马设治局)由保山专区划入新设立的缅宁专区。
1953年,潞西县、瑞丽县(前瑞丽设治局)、陇川县(前陇川设治局)、莲山县(前莲山设治局)、盈江县(前盈江设治局)、梁河县(前梁河设治局)、县级畹町镇(由潞西县析设)由保山专区划入新设立的德宏泰族?颇族自治区。
1954年,泸水县(前泸水设治局)由保山专区划入新设立的怒江傈僳族自治区。
2014年,隆阳区所辖潞江镇与芒宽彝族傣族乡部分区域划出、设高黎贡山旅游度假区,直属地级保山市;保山市辖2个县级区(隆阳区、高黎贡山旅游度假区),4个县(腾冲县、施甸县、龙陵县、昌宁县)。
2015年,腾冲县改为县级腾冲市,以原腾冲县的行政区域为腾冲市的行政区域,腾冲市人民政府驻腾越镇山源社区官厅小区81号。腾冲市由云南省直辖,保山市代管。
区划详情
截至2016年,保山市辖隆阳区、腾冲、施甸县、龙陵县、昌宁县,72个乡(镇、街道)。市委、市政府驻隆阳区。
地理环境
位置境域
保山市地处云南省西部,位于东经98°25′~100°02′和北纬24°08′~25°51′之间,东与大理白族自治州、临沧市接壤,北与怒江傈僳族自治州、西与德宏傣族景颇族自治州毗邻,西北、正南同缅甸交界,国境线长167.78公里。总面积约1.96万平方公里。市政府所在地隆阳区,距省会昆明市498公里,是滇西政治、经济、文化中心,也是历代郡、府、司、署所在地。
地形地貌
保山市地处横断山脉滇西纵谷南端,境内地形复杂多样,坝区占8.21%,山区占91.79%。整个地势自西北向东南延伸倾斜,最低海拔535米,最高海拔3780.9米,平均海拔1800米左右。最高点为腾冲县境内的高黎贡山大脑子峰,海拔3780.9米。最低点为龙陵县西南与潞西市交界处的万马河口,海拔535米。在群山之间,镶嵌着大小不一的78个山间盆地,最大的保山坝子,面积149.9平方公里。
水文特点
保山市河流分别属于澜沧江、怒江、伊洛瓦底江三大流域,均为国际河流。伊洛瓦底江流域的大盈江和瑞丽江两大水系干流发源于保山市西北部,澜沧江和怒江干流为过境河流。保山市境内集水面积1000平方公里以上的河流6条,集水面积在100~1000平方公里之间的河流43条,主要支流中右甸河属澜沧江流域,勐波罗河和大勐统河属怒江流域,槟榔江为大盈江上游,龙江(龙川江)为瑞丽江上游,叠水河大盈江左岸支流南底河上游。
气候特征
保山属低纬山地亚热带季风气候,由于地处低纬高原,地形地貌复杂,形成“一山分四季,十里不同天”的立体气候。气候类型有北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、中温带和高原气候共7个气候类型。其特点是:年温差小,日温差大,年均气温为14—17°C;降水充沛、干湿分明,分布不均,年降雨量700—2100毫米。
保山是“春城”。保山城依山骑坝,日照充足,年平均气温15.5°C,最冷月平均气温8.2°C,最热月平均气温21°C,夏无酷暑,冬无严寒,四季如春。
自然资源
生物资源
截至2016年,保山已知植物有2200多种,其中高等植物1400多种;有动物兽类51种(属国家保护的21种),鸟类229种。
矿产资源
截至2016年,保山共发现各类矿产60种,占云南省已发现矿产143种的41.96%,探明资源储量列入《云南省矿产资源储量简表》的矿区有28个,其中能源矿产1种、黑色金属2种、金属矿产15种、非金属矿产10种。
固体矿产保有资源储量居云南省前三位的达到9种,分别是第一位的钛铁矿、铌、钽、锆英石、铷、硅灰石、硅藻土;第二位的铍;第三位的锡。主要矿产资源储量情况为:煤3.22亿吨、铁矿石1亿吨、钛铁矿(矿物)584.85万吨、铜金属10.44万吨、铅金属101.42万吨、锌金属192.24万吨、锡金属8.89万吨、金金属116吨、银金属585吨、铌1223吨、钽1335吨、铍9499吨、锆英石(矿物)16.68万吨、铷13096吨、玉石25227吨、硅灰石2460.40万吨、水泥用灰岩9825.10万吨、硅石3416.7万吨、硅藻土45370.61万吨、大理石1154.80万立方米。
土地资源
2017年土地变更调查初步成果显示,保山市耕地33.1万公顷,占土地总面积的17.37%;园地5.99万公顷,占3.14%;林地119.62万公顷,占62.75%;草地12.29万公顷,占6.45%;城镇村及工矿用地5.37万公顷,占2.82%;交通运输用地2.08万公顷,占1.09%;水域及水利设施用地2.73万公顷,占1.43%;其他土地9.44万公顷,占土地总面积的4.95%。
能源资源
截至2016年,市内怒江、澜沧江两条国际河流穿境而过,保山市水能理论蕴藏量1024万千瓦,可开发利用822万千瓦。有地热泉田240多处,热能储量250万千瓦,为中国第二大热气田。
经济
2020年,保山市全年实现地区生产总值(GDP)1052.6亿元,按可比价格计算,比上年增长4.8%。分产业看:第一产业增加值243.3亿元,增长5.6%;第二产业增加值392.6亿元,增长4.5%,其中全部工业增加值216.9亿元,增长3.2%;第三产业增加值416.7亿元,增长4.6%。三次产业结构由上年的21.3︰38.2︰40.5调整为23.1︰37.3︰39.6,其中工业增加值占GDP比重为20.6%。
第一产业
2020年全年实现农林牧渔业总产值385.4亿元,比上年增长5.6%。其中:农业产值170.1亿元,增长8.5%;林业产值37.8亿元,增长6.6%;畜牧业产值163.2亿元,增长9.0%;渔业产值5.4亿元,增长2.2%;农林牧渔服务业产值8.9亿元,增长4.9%。实现农业增加值245.6亿元,增长5.6%。
年末保山市拥有农业机械总动力164.9万瓦特,比上年末增长3.6%。大、中、小型拖拉机19013台,比上年末增加171台。排灌动力机械14424台,比上年末增加114台。联合收割机1265台,比上年末增加47台。小型耕整地机械76739台,比上年末增加2374台。农产品初加工动力机械70477台,比上年末增加854台。
全年共完成人工造林面积17.3万亩,森林面积达到1997.1万亩,森林覆盖率69.83%。
全年新增有效灌溉面积3.7万亩,累计达到241.8万亩。年末拥有各种水库405座。水库累计库容达13.9亿立方米,农村集中式供水覆盖率达到97.81%,农村自来水普及率94.88%。
第二产业
2020年全部工业增加值216.9亿元,比上年增长3.2%。其中:规模以上工业增加值增长3.4%。在规模以上工业中,分门类看:采矿业增长3.6%,制造业增长0.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长14.9%。分经济类型看:国有控股企业增长6.9%,股份制企业增长3.9%,外商及港澳台商投资企业增长9.2%,私营企业下降0.2%。
规模以上工业实现利税66.2亿元,比上年下降1.2%。实现利润总额53.4亿元,增长10.5%。
实现建筑业增加值175.9亿元,比上年增长6.6%。年末拥有资质以上建筑业企业159个,完成建筑业总产值226.5亿元,增长11.7%,从事建筑业活动的从业人员平均人数7.23万人,增长2%。
第三产业
2020年,保山全年固定资产投资(不含农户)比上年增长6.4%,其中:民间投资增长14.7%;建安工程投资同比增长16.6%;房地产投资同比增长10.5%。分产业看:第一产业投资增长132.2%;第二产业投资增长11.2%;第三产业投资增长2.6%。全年施工项目增长16.6%,其中:本年新开工项目增长60.3%。
邮政通信业务总量265.2亿元,比上年增长32.7%。年末保山市固定电话用户8.58万户,比上年末减少0.64万户。移动电话(含小灵通)262.2万部,比上年增加10.7万部。互联网宽带接入户数65.9万户,比上年增加7.4万户。
共接待国内外游客2611.3万人次,比上年下降27.7%。其中:海外旅游者1.15万人次,下降95.1%;国内旅游者2609.5万人次,下降27.1%。实现旅游业总收入267.0亿元,比上年下降39.6%。其中:旅游外汇收入467.2万美元,下降94.7%;国内旅游收入266.7亿元,下降38.8%。
社会消费品零售总额427.8亿元,比上年增长1.8%。按地域分:城镇市场零售额实现269.8亿元,增长2.9%;乡村市场零售额实现158.0亿元,与上年持平。按消费形态分:商品零售实现369.0亿元,增长2.8%;餐饮收入实现58.8亿元,下降4.1%。
外贸进出口总额58845万美元,比上年下降16%。其中:出口总额13137万美元,下降30.8%;进口总额45708万美元,下降10.5%。
金融机构人民币各项存款余额1086.4亿元,比上年增长2.5%,其中:单位存款278.0亿元,下降12.3%;个人存款余额707.1亿元,增长8.4%。金融机构人民币各项贷款余额1050.9亿元,比上年增长13.3%,其中:短期贷款224.7亿元,增长16.8%;中长期贷款812.7亿元,增长11.9%。
保险公司保费收入29.5亿元,比上年增长3.2%,其中:财险保费收入12.4亿元,增长3.8%;寿险保费收入17.1亿元,增长2.8%。全部保险赔(给)付支出11.9亿元,比上年增长3.9%。
交通运输
2020年,保山市全社会货运量8740万吨,比上年增长10.7%。货物周转量2160382万吨公里,比上年增长16.2%。客运量4736万人次,比上年下降2.5%。旅客周转量645086万人公里,比上年下降4.7%。保山市公路总里程20876公里,比上年增长45.1%,其中:地管公路19277公里;省管公路(含高速路)1273公里。保山市汽车(含低速汽车)拥有量321959辆,新注册35975辆,其中:载货载客汽车320745辆,新注册35811辆。
社会事业
教育
2020年,保山市共有各级各类学校1813所,比上年新增加12所。教职工29483人,比上年增长2.3%。各类学校在校学生471639人,比上年增长0.9%,其中:普通高等院校在校学生21618人,增长17.6%;高等教育在校学生数25078人,增长14.6%;中等职业教育学校在校学生26569人,下降1.5%;普通高中在校学生数54688人,增长1.7%;普通初中在校学生90955人,下降2.9%;普通小学在校学生数192098人,增长0.9%。学前三年毛入园率90.27%。
小学入学率99.84%,小学毕业生升学率100.21%。初中入学率109.02%,初中毕业生升学率86.57%。高中阶段毛入学率90.54%,高考上线率99.96%,高考录取率95.82%。
科技
2020年,保山市科研机构23个。全年列入国家级科技计划项目4个,安排科研经费支出266万元;列入省级科技计划项目92个,安排科研经费3929万元。全年专利申请受理量858项。专利申请授权量470项,其中:发明21项。有效发明专利拥有量154件。
共有科普专兼职工作人员113人。组织实施国家级科普项目33项,安排经费185万元。组织实施省级科普项目59项,安排经费591万元。有农民专业技术研究会81个,会员12132人。有市级学会17个,会员5152人。全年农函大办学75个乡镇,开办了50个专业160个教学班,招收学员6246人,比上年增加560人。
文化
共有艺术表演团体13个,文化馆6个,文物保护管理机构14个,博物馆21个,剧场、影剧院11个。公共图书馆7个,公共图书馆藏书86.68万册,人均拥有公共图书馆藏书量0.34册。广播综合人口覆盖率99.32%。电视综合人口覆盖率99.32%。
卫生
共有卫生机构1404个,其中:医院数61个;社区卫生服务中心6个;乡镇卫生院75个;妇幼保健院6个。卫生机构床位数17122张,其中:医院床位数11645张;社区服务中心床位数420张;乡镇卫生院床位数4559张。卫生技术人员数18161人,其中:执业医师4551人;助理医师1652人;注册护士8690人。每千人拥有执业医师人员2.3人。农村卫生厕所普及率90.12%。
体育
共有体育场馆20个,参加全民健身活动人数100万人次。共举办各种运动会38次,参加人数20万人次。获省级以上奖牌92枚,其中:金牌35枚,银牌27枚,铜牌30枚。
社会保障
社会服务设施数109个。社会服务事业支出7.87亿元。养老服务机构61个,比上年增加1个,养老机构床位数10229张,增加1322张。每千名老年人拥有养老床位数23张。社会福利院床位数1550张。有8767人享受城镇居民最低生活保障,有109302人享受农村居民最低生活保障。农村特困人员供养8799人。城市社区综合服务设施覆盖率100%,农村社区综合服务设施覆盖率100.0%。全年登记结婚人数31410人。
历史文化
民族节日
风土人情
保山民族民间文化资源十分丰富。汉族、彝族、白族、苗族、傣族、回族、佤族、满族、傈僳族、景颇族、阿昌族、布朗族、德昂族等13种世居民族在这里生生不息。各族人民在长期的生产生活中,创造了极为丰富的,具有浓郁特色的民族民间文化,为后人留下了丰厚的非物质文化遗产。
抗战史诗
1942年2月至1945年1月,二十世纪四十年代前期,在中国西南边地的保山、德宏和怒江、临沧等地,爆发了一场以保卫滇缅国际通道,维护国家领土主权为目的的抗日爱国战争,这就是闻名于世的滇西抗战。这场血战,以日本军队对中国西南后方出海通道——缅甸和滇西的进攻为肇端,前后延续约3年时间。
滇西抗战是中国八年抗战中最早向日寇发起的战略性反攻,同时也是第二次世界大战亚洲抗日战场从失败走向胜的转折性战役之一。在这场事关中华民族存亡和世界反法西斯战争胜败大局的战略决战中,中国远征军、美国盟军、爱国华侨和滇西各族人民团结一心,英勇奋战,以伤亡二十多万军民的代价,最终取得胜利。
地方特产
风景名胜
截至2018年,保山市共有国家A级景20个,其中5A级景区1个,4A级景区1个,3A级景区7个,2A级景区11个,中国乡村旅游模范村3个,省级旅游特色村12个,省级民族特色旅游村13个,市级旅游特色村37个。
著名人物
李根源,近代名士、国民党元老。
杜文秀,清代咸丰、同治年间云南回族穆斯林起义领袖。
吕凯,字季平,三国时期蜀汉官员。
鲁道源,中国国民党陆军中将,历任国民革命军第五十八军新编第十一师师长、第五十八军副军长及军长。
孙汉董,植物资源和植物化学家,2003年当选为中国科学院院士。
寸性奇,中华民国国民革命军中将,于中日战争期间阵亡的中国军方高级将领之一。
王万龄,黄埔军校一期学员,中国国民党成员,国民革命军陆军中将。
张天放,历任西南财经委员会委员、云南省副省长,云南省政协副主席。
艾思奇,原名李生萱,著名马克思主义哲学家。中国科学院哲学社会科学学部委员。
朱家璧,中国人民解放军少将,第七届全国政协委员、原云南省政协主席。
杨蓉,白族,中国内地女演员。
陈定,2012年伦敦奥运会冠军,前中国男子田径竞走运动员。
李定,原名杨邦祺,中央社会主义学院党组书记,全国政协第六届委员、第七届全国政协常委。
城市荣誉
2019年8月13日,保山市入选中国城市医疗联合体建设试点城市。
2020年4月,入选“2020中国避暑名城榜”。
2020年12月25日,被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省(市)奖”。
2020年-2021年度获得中国十大秀美之城。