起因
水是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。但是，现代社会的人口增长、工农业生产活动和城市化的急剧发展，对有限的水资源及水环境产生了巨大的冲击。在全球范围内，水质的污染、需水量的迅速增加以及部门间竞争性开发所导致的不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境更加恶化，严重地影响了社会经济的发展，威胁着人类的福祉。
背景
“世界水日”的确立，是有背景的：一切社会和经济活动都极大地依赖淡水的供应量和质量，随着人口增长和经济发展，许多国家将陷入缺水的困境，经济发展将受到限制；推动水的保护和持续性管理需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。
世界水日是为了节省地球水资源。解除我们国家以及全世界缺水的状态。
目的
为了唤起公众的水意识，建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。让我们节约用水，不要让最后一滴水成为我们的眼泪！
节日确立
大会回顾联合国环境与发展大会通过的《二十一世纪议程》第十八章的有关条款；考虑到虽然一切社会和经济活动都极大地依赖于淡水的供应量和质量，还考虑到随着人口增长和经济发展，许多国家将很快陷入缺水的困境，经济发展将受到限制；进一步考虑到推动水的保护和持续性管理需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。
根据《二十一世纪议程》第十八章所提出的建议，从1993年开始，确定了每年的3月22日为“世界水日”。
请各国根据各自的国情，在这一天就水资源保护与开发和实施《二十一世纪议程》所提出的建议。
请秘书长就联合国秘书处尽2012年所能实现的条件之可能，且在不影响现行活动的情况下，以任何方式与方法帮助各国组织世界水日活动，提出建议，集中在一个与水资源保护有关的特定主题，做出必要的部署，并保证活动的成功。
建议可持续发展委员会在执行其任务时把实施《二十一世纪议程》第十八章放在优先地位。1996年，由水问题专家学者和相关国际机构组成的世界水理事会成立，并且决定在世界水日前后每隔3年举行一次大型国际会议，这就是世界水论坛会议。
未来发展
根据1993年联合国环境与发展大会通过的《二十一世纪议程》第十八章的有关条款，各国可根据各自的国情，在3月22日这一天就水资源保护与开发和实施《二十一世纪议程》所提出的建议，开展一些具体的活动，如出版、散发宣传品、举行会议、圆桌会议、研讨会、展览会等，以提高公众意识。
最终宗旨
应对与饮水供应有关的问题。
增进公众对保护水资源和饮用水供应的重要性的认识。
通过组织世界水日活动加强各国政府、国际组织、非政府机构和私营的参与和合作。
历届主题
1994年的主题是：“关心水资源是每个人的责任”（Caring for Our Water Resources Is Everyone's Busines）
1995年的主题是：“女性和水”（women and water）；
1996年的主题是：“为干渴的城市供水”(water for thirsty cities)；
1997年的主题是：“水的短缺”(is there Enough)；
1998年的主题是：“地下水－－正在不知不觉衰减的资源”(groundwater -- The invisible resource)；
1999年的主题是：“我们（人类）永远生活在缺水状态之中”(everyone lives downstream)；
2000年的主题是：“卫生用水”（water and health-taking charge）；
2001年的主题是：“21世纪的水”（water for the 21st century）；
2002年的主题是：“水与发展”（water for development）；
2003年的主题是：“水——人类的未来”（water for the future）；
2004年的主题是：“水与灾害”（water and disasters）；
2005年的主题是：“生命之水”(water for life 2005-2015)；
2006年的主题是：“水与文化”（water and culture）；
2007年的主题是：“应对水短缺”(Water Scarcity )；
2008年的主题是：“涉水卫生”(international year of sanitation)；
2009年的主题是：“跨界水——共享的水、共享的机遇”(transboundray water-the water sharing,sharing opportunities)；
2010年的主题是：“关注水质、抓住机遇、应对挑战”（Communicating Water Quality Challenges and Opportunities）；
2011年的主题是：“城市水资源管理”（water for cities）；
2012年的主题是：“水与粮食安全”（Water and Food Security）。
2013年的主题是:“水合作”（Water Cooperation）2013年3月22日是第21届“世界水日”，第26届“中国水周”的宣传活动同日也将拉开帷幕。2013年我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的主题是“节约保护水资源，大力建设生态文明”。当前，公众对于确保饮水安全，遏制水污染，破解用水短缺等问题非常关注。
2014年的主题是:水与能源”(Water and Energy)。联合国确定2014年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”(Water and Energy)。水利部确定2014年我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理，建设水生态文明”。
2016年3月22日是第二十四届“世界水日”，3月22-28日是第二十九届“中国水周”。联合国确定2016年“世界水日”的宣传主题是“水与就业”（Water and Jobs）。经研究确定，我国纪念2016年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。
相关案例
2014年年初，《湖北省抗旱条例》和《湖北省水污染防治条例》分别获准通过，这意味着，我省将建立起最严格的水资源保护制度。
值得一提的是，今后污染水环境将可能触犯刑法。在《水污染防治条例》中明确规定，污染水环境违法行为涉嫌犯罪的，负有水污染防治监督管理职责的部门应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
《湖北省抗旱条例》坚持实行用水总量控制和定额管理相结合，将于4月1日起施行。另一则条例为了防治水污染，保护和改善水环境，保障用水安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，自7月1日起施行。
宣传活动
概述
开发利用水资源和防治水害，关系到国脉民运，必须依法治水、管水和用水。1988年，《中华人民共和国水法》的颁布，标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法制轨道。除了已颁布的《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河道管理条例》等法律、法规外，各地也先后颁布了大量的地方性法规，在中国历史上首次建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。
为克服有法不依、执法不严的现象，增强全民的水的法律意识和法制观念，自觉地运用法律手段规范各种水事活动，中国水利部从1989年开始，每年7月1日至7日为“水法宣传周”。自1993年“世界水日”诞生后，从1994年起，水利部决定“水法宣传周”从每年的“世界水日”即3月22日开始，至3月28日为止。
“全国城市节水宣传周”，5月15日所在的那一周为了提高城市居民节水意识，从1992年开始，每年5月15日所在的那一周为“全国城市节水宣传周”。通过该活动，有助于提高社会对节水工作重要现实意义和长远战略意义的认识；有助于增加投入开发推广应用节水的新工艺、新技术、新器具；有助于提高城市用水的综合利用水平。
宣传口号
2012年世界水日宣传口号：
1.深入贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神
2.水是生命之源、生产之要、生态之基
3.大力加强农田水利，保障国家粮食安全
4.大兴水利，广惠民生
5.加快落实最严格的水资源管理制度
6.把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措
7.切实落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线
8.建设节水型社会，保障城乡用水安全
9.优化配置、厉行节约、有效保护
10.珍惜水、节约水、保护水
11.保障饮水安全，维护生命健康
12.合理开发利用，重在节约保护
13.保护水资源，改善水环境
14.加强河道管理，维护河湖健康
15.科学防御水旱灾害，促进经济社会发展
16.保护植被、涵养水源，防治水土流失
17.坚持不懈加强农田水利建设，夯实国家粮食安全基础
18.加强农村水利工作，促进城乡协调发展
19.推进依法行政，促进依法治水
20.贯彻执行《中华人民共和国水法》
21.贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
22.贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
23.贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》
论坛会议
第一届
第一次：1997年3月21日至25日摩洛哥
第一届世界水资源论坛于1997年3月20日至25日在摩洛哥城市马拉喀什举行，来自63个国家和地区的500名代表与会。论坛的主题是“水，共同的财富”。会议发表了《马拉喀什宣言》，呼吁各国政府、国际组织、非政府组织和世界各国人民进一步团结奋斗，为展开永久确保全球水资源的蓝色革命奠定基础。论坛还委托世界水理事会制订有关21世纪水、生命和环境的规划。
第二届
第二次：2000年3月17日至22日荷兰
第二届世界水资源论坛于2000年3月17日至22日在荷兰海牙举行。5700名来自世界各国的水利问题专家和非政府组织代表出席。其间，114个国家的部长举行了部长级会议。论坛的主题是“世界水展望”。会议通过了关于21世纪确保水安全的《海牙宣言》和相关行动计划，并对未来25年的水资源管理和消除水危机措施提出展望，世界水蓝图也在这次会议上问世。
第三届
第三次：2003年3月16日至23日日本
第三届世界水资源论坛于2003年3月16日至23日分别在日本城市京都、大阪和滋贺召开。论坛共包括“水和粮食、环境”、“水和气候变动”、“水和社会”、“水和发展”等38个主题，论坛举行350场分组会议。1万余名来自180个国家和地区的政府官员、专家学者和民间人士就如何拿出具体行动解决水问题进行研究和探讨。其中最引人注目的是论坛通过的《部长宣言》和公布了各国及国际机构提交的水行动计划的《水行动计划集》。
第四届
第四次：2006年3月16日至22日墨西哥
第四届世界水资源论坛于2006年3月16日至22日在墨西哥首都墨西哥城召开。来自121个国家的政府代表和世界各地13000多名各界人士与会。这届水资源论坛主题是“采取地方行动，应对全球挑战”。会议通过的《部长声明》认为，水是持续发展和根治贫困的命脉，必须改变当前使用水资源的模式，以保证所有人都能用上洁净水。
第五届
第五次：2009年3月16日土耳其
第五届世界水资源论坛于2009年3月16日至22日在土耳其城市伊斯坦布尔举行，主题是“架起沟通水资源问题的桥梁”。会议通过的部长声明强调，必须加强水资源的管理和国际合作，保证数十亿人的饮水安全。20日，中国、日本和韩国有关官员在论坛上就涉水事务合作签署了联合声明。
第六届
第六次：2012年3月12日至17日法国
第六届世界水资源论坛于2012年3月12日在法国海滨城市马赛开幕，主题是“治水兴水，时不我待”，旨在总结往届水论坛和其他国际会议成果，并在水资源的关键领域制定和实施切实有效的解决方案。这一主题充分体现了国际社会对水资源问题的高度重视，对立即采取行动措施的热切期盼。来自世界170多个国家和地区的代表出席此次论坛，他们将在为期6天的时间里，通过部长级会议、区域日、议题分会、水展和水博览会等多种形式，展开研讨和交流，共同为世界水问题的解决做出努力。
水理事会
世界水理事会（World Water Council）是一个讨论全球水问题、协调全球水行动的非政府组织。1994年3月在荷兰诺德维克举行的饮用水和环境卫生部长和官员会议建议成立世界水理事会，联合国可持续发展委员会和联合国大会认可了该建议。1994年11月国际水资源协会成立了筹备委员会。1996年6月14日，世界水理事会在法国马赛正式成立。
由世界水理事会发起的“世界水论坛”每3年举办一届，是目规模最大、层次最高、影响最广的国际水事活动。
2009年7月22日，中国水利部与世界水理事会举行《中华人民共和国水利部与世界水理事会合作谅解备忘录》签字仪式，水利部部长陈雷与世界水理事会主席洛克·福勋签署了谅解备忘录。
陈雷部长与世界水理事会主席洛克·福勋签署合作谅解备忘录(图片来源：水利部网站)
该谅解备忘录旨在全面推动中国水利部与世界水理事会在重大国际会议和水事活动、政策研究和能力建设等方面的合作。
发行邮票
2004年，韩国发行纪念“世界水日”的邮票。
水的现状
3月22日是世界水日——在这个日子我们应该抽时间思考：10亿人无法获得足够的清洁用水；每个月因饮用受污染的水而死亡的人和印度洋海啸的死难者一样多。尽管如此，这些人的不幸几乎没有得到一场自然灾害所能引起的关注。
水对西方人而言是理所应得的寻常之物，而一个苏丹人平均每天要花1/3的时间去取当日定量配给的水。一个欧洲人每天用水约135升，而一个发展中国家的居民通常每天只有10升水可供使用。在亚洲和非洲，传统上由妇女负责为家人汲水。她们平均要走6公里才能到达附近的河流。如果独自没法运足够的水回家，孩子就来帮忙——他们把时间花在打水上，而不是上学读书。
尽管如此，水往往不够用，导致腹泻和疟疾频发。在过去10年里，死于腹泻的儿童超过了二战后所有武装冲突中死难者的总数。例如，因为缺水，一家人在同一个盆里洗手。由最年长的男性开始洗，等轮到最小的孩子时，洗过的手比洗前还脏。而孩子就用这双脏手吃饭。
在红十字会启动供水工程之前，赞比亚小镇马查的卫生状况就那样恶劣：疟疾和腹泻在儿童中尤为流行。因为公共卫生设施不完备，当地的学校不得不关闭。许多村民在灌木丛中便溺，因为厕所不够。尤其在雨季，污水被河水冲刷出来，就会有发生瘟疫的危险。对村中的妇女来说，每天只能给家人搞到10到20升水，生活真是可悲。河流离家很远，她们每天能挑回来的那点水总是不够用。
2005年3月22日世界水日的主题为“生命之源”。水，作为生命之液哺育着人类和天地间万千生物。但进入21世纪，因为人口增长、不合理使用、污染和全球变暖，地球生命之液已经向人类亮出黄牌。民以食为天，而粮食生产离不开充足的水源。粮农组织对93个发展中国家进行的一项研究表明，许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度，从而导致水资源的日益匮乏。水对保证人类健康至关重要，健康状况的改善则是实现经济增长的重要先决条件。
世界银行官员克劳迪娅·萨多夫指出：“水问题是一个国家在实现经济增长方面需要优先解决的问题。”而联合国提供的有关数据却让人并不乐观：全世界有11亿人得不到干净的水，每天大约有6000名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生及清洁条件所引起的疾病，这相当于每天有20架大型客机坠毁。发展中国家中，不卫生的水和不清洁的环境成为人们患病的主要原因。
世界自然保护基金会警告说，全球变暖正在导致喜马拉雅冰川迅速后退，令数以亿计的依靠冰川融水的中国、印度和尼泊尔人面临水短缺的威胁。令人欣喜的是，全世界已经就拯救生命之液达成了共识联合国开发计划署、国际水协与北京清水同盟等机构在北京发表清水宣言：“珍惜水资源，让她更清涟。”
水资源的过度开采和污染已对整个水生态系统构成很大威胁，如果再不加节约，很快就将面临无水可用的局面。因此，珍惜水资源，刻不容缓，保障水安全已成为你我共同的责任！
成效
近年来，水利部门认真贯彻习近平总书记生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，推动水资源节约、保护和管理取得了积极进展和显著成效。n
一是水资源各项管控目标顺利实现。深入贯彻落实最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变。“十三五”以来，全国用水总量基本保持平稳，每年控制在6100亿立方米以内。n
二是节水型社会建设全面推进。实施大中型灌区续建配套节水改造，推动东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排，“十三五”以来发展高效节水灌溉面积6505万亩。加强计划用水管理，实施高耗水行业技术改造、城镇供水管网改造，扩大非常规水源利用。开展100个国家级节水型社会试点建设和节水型企业、单位、居民小区建设，带动和引领各地区各行业节水。加强节水宣传教育，积极营造全民节水的良好风尚。n
三是水资源配置管理水平明显提升。南水北调东线工程2013年11月通水，中线工程2014年12月通水，到目前东中两线调水总量超230亿立方米，有力提升了北京、天津、河北、河南、山东、江苏等省市供水安全保障能力。强化水资源统一调度，黄河干流实现连续19年不断流，黑河下游东居延海连续14年不干涸。n
四是水资源保护得到加强。划定了全国重要江河湖泊水功能区，编制了全国水资源保护规划。公布了全国618个重要水源地名录，组织开展达标建设和检查评估，水源地安全保障水平大幅提升。支持地方实施了237个江河湖库水系连通项目，有效提升了河湖健康状况。在全国105个城市推进水生态文明建设试点，这些城市的水生态水环境状况都得到显著改善。n
五是地下水超采综合治理加快实施。利用南水北调水置换受水区地下水，年压采地下水达15亿立方米。2018年，实施河北地下水回补试点，利用南水北调中线工程和当地水库向滹沱河、滏阳河、南拒马河等3条河流进行生态补水，已经累计补水8.8亿立方米，长期干涸的河流重新焕发了生机，形成水面面积约46平方公里，沿线地下水水位回升明显。最近，经国务院批准，水利部联合有关部门印发了《华北地区地下水超采综合治理行动方案》。n
六是水资源重点领域改革稳步推进。在宁夏、内蒙古、河南等7省区开展水权试点，在水资源使用权确权、交易流转和制度建设方面进行有效探索。2016年组建了中国水权交易所，交易水量27.74亿立方米，促进了水资源高效、规范流转。积极推进农业水价综合改革。在河北、北京、天津等10省份开展水资源税改革试点，税收杠杆在压采地下水、转变用水方式、规范取用水行为等方面的调节作用逐步地显现。
